一、国有资产流失及防治对策（论文文献综述）
蔡佳妮[1]（2019）在《我国国有企业资产流失的法律对策研究》文中研究指明国有资产是社会主义国家的经济命脉,是我国社会发展和生存的物质基础。社会主义公有制经济中,国有经济是非常关键的部分,对市场经济的发展方向有决定性作用。然而,近些年来,国有资产流失速度之快,严重影响了国有经济的结构和布局,直接削弱了国有经济的动力、影响力和控制力。这是促进社会主义市场经济发展和遏制国有资产流失不可忽视的问题。本文首先对当前理论界关于国有企业资产流失的风险的方式和现状做了详细阐述,多角度、多方位、多层次深入透彻分析了导致企业国有资产流失的各种因素,对于国有资产流失的主要原因、国有资产管理中存在的法律风险、针对国有资产流失的风险法律制度存在哪些缺陷作了分析。最后,在借鉴国内外诸多关于国有资产流失的风险的法律规制的基础上,提出了完善法律制度的具体措施。
徐纯[2]（2017）在《我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法》文中提出2014年10月,中共十八届四中全会提出,要完善国家审计制度,保障依法独立行使审计监督权。2015年12月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件,指出要加大改革创新力度,完善审计制度,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。2016年5月17日,审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》中进一步强调,要完善审计制度,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。近年来,在党和政府的重要文献中,多次强调要完善国家审计制度,这既是对过去三十多年审计工作的肯定,更是对未来审计监督在国家治理体系和治理能力现代化进程中,继续发挥更大作用的深切期待和更高的要求。我国国家审计机关自1983年成立以来,在维护人民群众根本利益、推动民主法治建设、维护财政经济秩序、维护国家经济安全、推进改革发展、强化权力监督等方面发挥了重要作用。随着我国大力推进国家治理体系和治理能力现代化,国家审计在国家治理体系中的地位进一步提高。全面深化改革和国家治理现代化不仅为我国国家审计带来了前所未有的发展良机,也对国家审计提出了更高的要求。因此,在我国大力推进国家治理现代化之际,研究如何进一步完善与国家治理体系现代化要求相适应的国家审计制度,从而更好地发挥国家审计在国家治理中的作用成为了当今的重要课题。古人有云:“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。”历史总是可以给人以启迪和明鉴。从一定意义上讲,一部审计史也是一部国家的兴衰史,是一部国家治理发展史,是一部不同利益博弈、不同思想交锋、不同文化碰撞、不同制度更替的历史（刘家义,2015）。通过梳理我国国家审计制度自1983年以来的历史发展脉络,阐明国家审计制度演进的基本过程和规律,为进一步完善现代国家审计制度提供分析依据。目前学术界关于国家审计制度变迁的文献资料不多,相关研究也主要集中于国家审计制度的某一具体领域,如绩效审计制度、环境审计制度、预算审计制度等;或者集中于国家审计制度的某一具体内容,如国家审计制度的文化变迁、审计对象的变迁、审计目的的变迁等,;亦或是集中于对国家审计制度变迁某一具体方面的研究,如审计制度变迁的表现、制度变迁的动因或者制度变迁的路径。为了进一步促进现代国家审计制度的完善,并为审计制度的创新与发展提供理论依据和政策建议,因此有必要全面详细地梳理国家审计制度变迁的发展脉络。基于内容分析法,本文以1995年至2015年审计署发布的《关于上一年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》（下文简称“政府审计工作报告”）、1984年至2016年历任审计长在全国审计工作会议上所作的报告（下文简称“审计工作会议报告”）以及2003年至2016年审计署发布的审计结果公告等文本资料为研究切入点,梳理和把握从1983年我国现代国家审计制度建立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变来折射国家审计制度的历史变迁过程,从而使内容描述获得了一定的历史价值。本文既从原理上阐明国家审计制度的产生和发展动因,又通过历史考察阐明国家审计制度演进的一般过程及变化发展规律,从而为现代国家审计制度的创新与发展提供了依据,本研究具有重要的理论意义和现实意义。本文分为九章,各章的主要内容如下:第一章:导论。本章介绍本了本文的研究背景和研究意义,阐述本文的的研究思路和研究方法,制定了研究框架和各章写作安排。本章是本文的整体规划。第二章:文献综述。本章阐述了国家审计制度变迁和内容分析法的相关研究,发现关于国家审计制度变迁的研究主要集中在审计制度变迁的过程、审计制度变迁的动因以及审计制度变迁的路径三个方面;关于内容分析法的研究主要集中在描述性分析、比较分析、情感分析、趋势分析和可读性分析五个方面。本章通过文献综述,发现研究机会,这是本文的研究前提。第三章:理论基础。本章首先对公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论以及新公共管理理论进行深入辨析后,提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。然后,结合近代制度学派制度变迁理论、新制度学派制度变迁理论、马克思主义制度变迁理论以及我国制度经济学家的主要观点,探究了我国国家审计制度变迁的动因。第四章:国家审计制度的理论分析框架。本章构建了由国家审计体制和国家审计机制两部分内容组成的国家审计制度理论分析框架。基于国家审计在国家治理中的地位、国家审计功能、国家审计根本目标和国家审计组织体制,探讨了国家审计体制。从审计组织方式、审计实施方式、审计评价方式、审计结论作出、审计报告方式、审计成果运用和审计人员管理等七个方面分析了国家审计机制。通过构建该理论框架,为后文进一步研究国家审计制度的变迁奠定基础。第五章:国家审计制度变迁的过程。本章基于国家审计制度的理论分析框架,以政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告为研究切入点,运用内容分析法对以上报告及公告进行词频分析、关键词分析、语义网分析、聚类分析、情感分析以及主题分析,全面细致地梳理和把握了从1983年我国现代国家审计制度确立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变折射国家审计制度的历史变迁过程。第六章:国家审计报告及公告的可读性分析。本章运用中文可读性公式分别计算政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的的可读性得分,并与相关审计信息接收者的受教育程度相配比,在此基础上综合评价政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的可读性水平,检验国家审计信息的传递效率和效果。第七章:国家审计制度变迁的动因分析。本章基于国家审计制度变迁的理论分析,探讨了国家审计制度变迁发展的根本原因和直接原因。其中,根本原因是国家治理中利益相关者的利益冲突和协调,直接原因是政治、经济、法律、文化以及技术环境的变化促进了国家审计在国家治理中的地位和作用的提升。第八章:完善国家审计制度的政策建议。本章从创新国家审计的对象和内容、创新国家审计的方式方法、完善审计结果报告及公告制度、完善审计结果落实制度四方面提出了完善国家审计制度的具体政策建议。第九章:研究结论与未来展望。本章对全文的主要研究结论和研究局限性进行了总结,并对国家审计制度和内容分析法的后续研究方向和领域进行了展望。从主要方面归纳,本文的创新点集中体现在以下方面:一、创造性地将内容分析法运用于国家审计研究目前,国外学者将内容分析法广泛应用于新闻传播学、图书情报学、社会学、心理学、行为学等社会科学领域。在国内,内容分析法也已被逐步运用于新闻传播学、社会学、图书情报学、管理学等领域,但还没有专家学者将内容分析法运用于审计领域的研究,尤其是国家审计研究。本文运用内容分析法研究国家审计-制度的变迁问题,一方面拓展了内容分析法的运用范围,另一方面,为研究国%审计问题提供了崭新的研究方法。可读性分析是内容分析法的重要内容。本文创造性地运用中文可读性公式研究国家审计报告及公告的可读性水平。目前,我国学者针对中文可读性的研究主要是借鉴外国学者发明的可读性公式,如Flesch公式、Lix指数等,研究中英文教材、文学作品、新闻报道以及上市公司年报、内部控制报告、企业社会责任报告等的可读性问题。但不足之处在于直接借用英文可读性公式来测量中文文本,由于中英文句子结构和文字构造都不尽相同,这不免会造成削足适履的尴尬情形。本文基于台湾学者宋曜廷（2013）和刘忆年（2015）开发的中文可读性公式,综合研究了国家审计报告及公告的可读性问题,拓展了国家审计的研究空间。此外,本文还开发了研究国家审计报告的情感词典。Tim&Bill（2011）通过研究1994年至2008年间上市公司年度报表,发现根据《哈佛词典》的释义,在报告中有四分之三被认定为是消极词汇的词语在财务领域并不是消极词汇。同样地,在《辞海》或者《现代汉语词典》中被定义为消极的词汇在审计研究领域也不一定是消极词汇。基于此,本文开发出了一份适用于审计报告研究领域的情感词典,包含审计报告中常用的积极词汇和消极词汇,以便更好地衡量审计信息所传递的情感内容。二、构建了基于内容分析法的国家审计制度理论分析框架目前学术界关于国家审计制度的相关研究不少,但是系统地研究并构建国家审计制度分析体系的文献极少。厘清国家审计制度的内涵,并建立研究架构是分析国家审计制度及其变迁的根本。本文认为,国家审计制度是国家公共利益关系中利益冲突和信息不对称问题导致的,是国家为了解决信息不对称问题、缓解国家与相关利益关系人的利益冲突、维护国家公共利益而作出的制度安排。国家审计制度分析框架包含国家审计体制和国家审计机制两部分内容。国家审计体制包含国家审计的地位、功能、根本目标和组织体制等内容,国家审计机制包含审计组织方式、实施方式、评价方式、结论作出、报告方式、成果运用、人员管理等。基于这一国家审计制度分析框架,本文对政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告进行了编码,并在此基础上进行内容分析。三、创新性地阐释国家审计制度产生的基础目前学术界广泛接受的关于国家审计制度产生的理论主要有:公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论、新公共管理理论等。通过对上述理论的辨析和探讨,基于马克思主义国家学说,本文提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。国家通过治理体制及机制配置和运行权力,规定和调整国家、社会和个人的利益关系,以及国家内部各利益集团的利益关系。国家审计就是国家、社会、个人利益关系的调整过程,是维护国家公共利益的过程。在国家代表和集中的利益关系中普遍存在着利益冲突的现象,利益冲突是利益主体间的动态博弈过程,主要通过协商、调整、合作、互动等方式解决。国家审计就是为协商和调整国家代表的利益关系中的利益冲突而建立的制度安排。信息不对称问题是由公共利益关系中的相关利益关系人之间的利益冲突导致的,是国家审计产生的重要基础。
黄裕建[3]（2014）在《高职院校非经营性国有资产管理问题与对策研究 ——以广东轻工职业技术学院为例》文中研究指明非经营性国有资产是指不投入生产经营,国家各机关、事业单位和社会团体使用的非营利性的国有资产,用于国家公共事务或社会公益事业等方面。资产管理工作是否系统有效关系着高职院校的健康发展,如何使资产得到最大化的利用,是高职院校资产管理部门需要研究的首要问题。本文以广东轻工职业技术学院为研究对象,通过了解分析广东轻工职业技术学院非经营性国有资产的管理现状,为其资产管理提供合理化建议。本研究首先通过分析文献,了解国内外高职院校非经营性国有资产管理研究概况,再用定性分析法发现高职院校资产管理的特征,探讨高职院校在资产管理上存在的问题。具体来说,我们以广东轻工职业技术学院为研究对象,经过资料收集与分析,探讨广东轻工职业技术学院在非经营性国有资产管理上的特征及问题。最后根据收集的文献资料以及案例分析,并结合实际工作,为广东轻工职业技术学院非经营性资产管理提供合理化建议。结果发现我国高职院校非经营性国有资产管理主要存在的问题包括:非经营性国有资产使用效率不高,没有最大化利用;非经营性国有资产存在一定程度的流失;非经营性国有资产流动过程不明朗。要提升我国高职院校非经营性国有资产管理的对策,主要从建立完善的非经营性国有资产管理体制,提高管理水平和工作效率;转变国有资产管理观念,强化责任意识,加大资产管理监管力度;建立完善的资产管理评价体系三个方面进行提升与完善。
罗飞[4]（2012）在《基于“小金库”视角的国有企业国有资产流失问题研究》文中指出针对2009—2011年全国"小金库"专项治理工作有关数据的分析发现,国有企业国有资产流失在新的经济和社会条件下呈现出新的特点,一是资产流失问题由外部更多的转向更为隐蔽的企业内部,二是以设立"小金库"成为资产流失的主要表现形式。博弈分析还发现,我国国有资产在经营及收益上存在不对称的合作博弈,这是造成当前我国国有资产流失的重要原因。构建防治"小金库"长效机制,是治理国有企业国有资产流失的有效途径。
王延文[5]（2011）在《我国国有资产流失的现状与对策研究》文中指出众所周知,国有资产是国家得以存在、国家机器得以运转的物质基础,在政治、经济和社会生活中占有举足轻重的地位和作用,而改革开放三十几年来,处于经济转轨中的中国却一直面临着一个严酷和令人困惑的现实,那就是国有资产的流失且国有资产流失现象之普遍、速度之惊人、流失量之大,令人触目惊心。因此如何从政府职能、管理制度上探讨遏制和解决国有资产流失的对策,采取有效措施防止和制约国有资产流失已刻不容缓。本文从从政府管理的各角度对国有资产流失问题进行了全面深入的剖析、判断,指出政府国有资产监管部门缺位,政府行政部门干预越位,国有资产监管法制不健全,官僚腐败幕后交易,纪检监督及财务审计执行不到位,现有的资产管理制度跟进不及时是造成国有资产流失的主要原因。本文通过借鉴美、英、法、意国家的国有资产管理模式,提出防治国有资产流失的对策,指出进一步明确国资委职责,真正实现政资分开。确立国有资产的特殊立法制度,提高监管的法治化程度,完善法律法规,标本兼治。加强监督保障机制的落实,把住国有资产流失的出口。建立以检察机关和审判机关为主导的国有资产流失的司法追偿制度,严厉惩治对国有资产处置中的贪污腐败行为。从制度上守好经理人选拔使用关,把住国有资产流失的入口。加快推进国有企业总法律顾问制度建设。建立健全对国有无形资产的保护体制。加强财务审计,防堵国有资产流失缺口。
王冰清[6]（2011）在《我国经营性国有资产监管公益诉讼制度研究》文中进行了进一步梳理我国国有资产总量庞大,如何从法律层面进行监督,通过制度保障,避免国有资产流失,是近年来法学界关注的重要课题,也是监管实践中亟待解决的现实问题。为维护国有资产权益,保障国有资产安全,防止国有资产流失,本文提出参照西方法治发达国家公益诉讼制度的成功经验,将公益诉讼引入到国有资产监管法律体系中,构建国有资产公益诉讼制度。2009年起正式实施的《中华人民共和国企业国有资产法》填补了我国国有资产立法的空白,具有重大的现实意义。但考虑到我国的实际情况,现行的国资法主要针对经营性国有资产,因此,本文所讨论的国有资产公益诉讼制度也限于经营性国有资产。正如李曙光教授所说：“国资法最大的问题还是实施问题。”国资法已经对国有资产监管中许多实体问题做了全面、系统的规定,研究构建国有资产公益诉讼制度正是为了促进国资法的实施,从程序法角度加强国资法的操作性,进而更好地完善国有资产监管法律体系,保障国有资产的安全。本文基于完善国有资产监管法律体系、保护经营性国有资产安全的目的,认为应将公益诉讼制度引入国有资产监管法律体系,加强国有资产监管相关法律的可操作性。全文共分为四章,分别是国有资产公益诉讼制度的基本认识、我国经营性国有资产的概况及法律监管现状、构建经营性国有资产公益诉讼制度的必要性与可行性、经营性国有资产公益诉讼制度的构建。其中,第一章介绍了西方法治发达国家的公益诉讼制度。在分析公益诉讼理论的基础上,通过理解和把握国有资产公益诉讼制度的基本涵义,探讨公益诉讼制度在经营性国有资产监管中的制度价值,是全文论述的逻辑起点。第二章着重介绍我国经营性国有资产的概况及其法律监管现状,通过对相关数据和实例的分析和把握,结合前文所述的国有资产公益诉讼制度,为后文探讨我国建立经营性国有资产公益诉讼制度的必要性和可行性奠定基础。第三章重点阐述了构建国有资产公益诉讼制度在我国的必要性和可行性：首先,结合公益诉讼在国资监管中的功能,提出当前形势下建立经营性国有资产公益诉讼制度的必要性；其次,从理论和实践两方面分析了国有资产公益诉讼制度的可行性,并指出了可能面临的诉权滥用等问题。第四章提出了构建经营性国有资产公益诉讼制度的对策措施：一是分析界定经营性国有资产公益诉讼的适用情形；二是从诉讼主体的角度,建议设定以检察机关为主,社会团体和公民为补充的诉讼主体模式；三是对具体的程序框架提出几点设想,包括设定诉讼前置审查程序、实行特殊的举证责任分配制度、采取倾斜性的诉讼费用支付方式、建立公益诉讼奖励制度等；四是对如何防范诉权滥用问题,提出建立案件审查制度等对策建议。本文主要采用了文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,在借鉴法治发达国家公益诉讼理论的基础上,分析我国国有资产法律监管实际情况,提出构建经营性国有资产公益诉讼制度的建议措施。
谢勇[7]（2010）在《论我国国有企业改制中国有资产流失》文中认为国有企业改制中,由于资产评估或账务处理上存在问题,或因违法犯罪行为导致的国有资产流失已经十分严重。国有资产流失的问题也逐渐成为了我们必须重视和解决的问题。然而,国有资产流失是一个敏感又复杂的法律和社会问题。所以,要深刻了解国有资产流失,必须准确定义国有资产流失的概念以及准确了解国有资产流失的原因,方可探寻防治流失的对策。
费春颖[8]（2010）在《论企业国有资产流失法律规制》文中研究表明国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是国家的经济命脉,作为社会主义公有制经济的重要组成部分,对社会主义市场经济的发展具有决定性意义。然而,近年来国有资产却以惊人的数字大量流失,直接影响国有经济布局和结构,削弱国有经济活力、控制力、影响力,是社会主义市场经济发展过程中不容忽视的问题,遏制国有资产流失刻不容缓。本文坚持理论联系实际和实事求是的态度,通过对马克思所有制理论、西方经济学产权理论和我国社会主义市场经济理论的比较分析,探求国有资产管理和改革理论,期望为中国特色国有资产管理体系的建立提供理论借鉴和相关立法建议,对有效治理国有资产流失,实现国有资产利益最大化具有重要意义。在科学界定企业国有资产性质与企业国有资产流失概念的基础上,多方面、多视角、多层面深入分析了企业国有资产流失的原因,分别从经济立法、行政立法、刑法立法角度寻求对企业国有资产保护的进步与不足,寻求从经济法、行政法、刑法角度提出对企业国有资产流失问题的法律规制。
葛枫呐[9]（2010）在《我国国有企业管理层收购分析》文中指出管理层收购（MBO——Management Buy-out）,是指目标公司的管理层利用借贷所融资本购买本公司股份从而改变公司所有者,并改变公司的股权结构、控制权结构和资产结构,进而达到重组目标公司的目的,并从中获取预期收益的一种收购行为。在国有企业改革与国有经济从一般竞争性领域和中小企业逐步退出的过程中,管理层收购（MBO）扮演了一个极其重要的角色。论文以国有企业产权改革为背景,针对当前激烈的MBO理论纷争,分析国内外MBO的理论源流和历史发展,进而深入细致地研究我国国有企业管理层收购的动因与国有资产流失的关系,剖析国有资产流失的真实原因。最后,提出解决国有企业管理层收购实践中国有资产流失问题的对策。全文共分四部分,第一部分为绪论,介绍了论文的选题背景和写作意义、管理层收购的概念,国内外研究现状分析及论文的研究思路和方法。第二部分为我国管理层收购国有资本的动因分析,主要从政策动因和个人动因两个方面入手分析我国为什么要实施国有资本的管理层收购。第三部分,通过对国有资产流失的概念辨析得出我国管理层收购与国有资产流失之间没有必然关系,同时对管理层收购过程中国有资产流失的真实原因进行分析。第四部分对国有企业管理层收购中国有资产流失问题分别从立法、转让对价和融资手段——建立有限合伙企业三个方面提出解决的对策。
鹿世东[10]（2010）在《企业国有资产损失及其治理研究》文中提出国有企业是国民经济的命脉,直接影响我国经济发展。所以,提高国有资产运营效率,治理国有资产损失是十分重要的。虽然我国国有资产管理体制在过去的几年内有了很大的改观,但在国企改革改制过程中,国有资产损失的问题仍然存在。本文分析了国有资产损失的原因及现阶段国有资产损失治理存在的问题,提出了国有资产损失的治理对策:一是重视发挥人的作用,加强才能培训;二是加强市场体系建设,健全职业经理人市场;三是完善企业内部治理制度,提高内部治理效率;四是完善外部治理制度,健全国有资产管理法律体系。
二、国有资产流失及防治对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国有资产流失及防治对策（论文提纲范文）
（1）我国国有企业资产流失的法律对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一章 企业国有资产流失的特点及渠道 |
| 第一节 企业国有资产流失的特点 |
| 第二节 企业国有资产流失的渠道 |
| 一、外资并购中的流失 |
| 二、国有资产在产权交易过程中的流失 |
| 三、国有企业改革中的国有资产的流失 |
| 四、贪污腐败、偷漏税造成的国有资产流失 |
| 第二章 我国国有企业资产流失的原因分析 |
| 第一节 国有企业产权制度存在缺陷 |
| 一、国有企业所有权模糊,缺乏所有者主体 |
| 二、国有企业产权关系不明确,政企不分 |
| 第二节 国有企业内部治理机制存在缺陷 |
| 一、国有企业内部治理中多主体、多层次的模糊性 |
| 二、国有企业内部治理中介代理链的“非市场失灵” |
| 三、国有企业的约束机制存在严重的“内部控制”问题 |
| 第三节 我国国有资产监管措施存在缺陷 |
| 一、国有资产监管体系不完善 |
| 二、国有资产监管责任不健全 |
| 第四节 国有无形资产流失严重管理措施薄弱 |
| 第五节 我国的国有企业资产的管理缺乏经营者激励机制 |
| 第三章 防范国有企业资产流失的法律应对措施 |
| 第一节 国有企业资产产权管理制度的完善 |
| 一、分解国有资产所有权的职能 |
| 二、明确国有资产产权关系 |
| 三、规范国有资产的交易转让行为 |
| 第二节 完善国有企业内部治理机制 |
| 一、明确国有企业内部治理中主体、优化管理层级 |
| 二、完善国有企业法人治理的机制 |
| 三、确定国有资产监督管理权力机关 |
| 四、加强国有企业对国有资产的内部监督 |
| 第三节 加强对国有企业的外部监督管理 |
| 一、完善增强企业外部监督的制度规定 |
| 二、为加强社会监督,实施信息公开制度 |
| 三、增强对国有资产损失与监督工作的责任追究 |
| 四、增强监督制度的监督力度与能力 |
| 第四节 加强对无形资产的保护 |
| 第五节 完善经营者激励与约束机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导言 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究思路与研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第三节 研究框架 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 国家审计制度变迁文献综述 |
| 一、国家审计制度变迁的过程 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、国家审计制度变迁的路径 |
| 第二节 内容分析法文献综述 |
| 一、描述性分析文献综述 |
| 二、比较分析文献综述 |
| 三、情感分析文献综述 |
| 四、趋势分析文献综述 |
| 五、可读性分析文献综述 |
| 第三节 文献评述 |
| 第三章 理论基础 |
| 第一节 国家审计制度产生的理论基础 |
| 一、公共受托责任理论 |
| 二、免疫系统理论 |
| 三、国家良治理论 |
| 四、新公共管理理论 |
| 五、理论评述 |
| 第二 国家审计制度变迁相关理论 |
| 一、制度变迁理论 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、理论评述 |
| 第三节 内容分析法相关理论 |
| 一、内容分析法的功能和应用目的 |
| 二、内容分析法的认识论基础 |
| 第四章 国家审计制度的理论分析框架 |
| 第一节 国家审计体制分析 |
| 一、国家审计在国家治理中的地位 |
| 二、国家审计功能 |
| 三、国家审计的根本目标 |
| 四、国家审计组织体制 |
| 第二节 国家审计机制分析 |
| 一、审计组织方式 |
| 二、审计实施方式 |
| 三、审计评价方式 |
| 四、审计结论作出 |
| 五、审计报告方式 |
| 六、审计成果运用 |
| 七、审计人员管理 |
| 第五章 国家审计制度变迁的内容分析 |
| 第一节 研究问题与研究目的 |
| 第二节 研究设计 |
| 第三节 数据来源与样本选择 |
| 第四节 确定分析单位 |
| 第五节 类目构建与编码 |
| 第六节 编码中的效度和信度检验 |
| 一、效度检验 |
| 二、信度检验 |
| 第七节 数据分析结果 |
| 一、词频分析 |
| 二、关键词分析 |
| 三、语义网分析 |
| 四、聚类分析 |
| 五、情感分析 |
| 六、主题分析 |
| 第六章 国家审计报告及公告的可读性分析 |
| 第一节 可读性测量方法的选取 |
| 第二节 可读性指标结果分析 |
| 第三节 审计报告及公告信息接收者受教育程度 |
| 一、全国人大常委会委员平均受教育程度 |
| 二、国务院领导平均受教育程度 |
| 三、中共中央政治局委员会委员平均受教育程度 |
| 四、社会公众平均受教育程度 |
| 第四节 研究结论与分析 |
| 一、审计信息接收者平均受教育年数 |
| 二、政府审计工作报告可读性分析 |
| 三、全国审计工作会议报告可读性分析 |
| 四、审计结果公告可读性分析 |
| 第五节 本章小结 |
| 第七章 国家审计制度变迁的动因分析 |
| 第一节 国家审计制度变迁的根本动因——利益冲突与协调 |
| 一、国家审计制度利益冲突与协调的功能体现 |
| 二、国家审计制度变迁体现了利益相关者的利益诉求 |
| 第二节 国家审计制度变迁的直接动因 |
| 一、经济环境变迁拓展了国家审计的范围 |
| 二、政治环境变迁丰富了国家审计的内容 |
| 三、法律环境变迁增强了国家审计的权威性 |
| 四、文化环境变迁更新了国家审计理念 |
| 五、技术环境变迁创新了国家审计的方式方法 |
| 第三节 本章小结 |
| 第八章 完善国家审计制度的政策建议 |
| 第一节 创新国家审计的对象和内容 |
| 一、明确审计监督全覆盖的对象和内容 |
| 二、定期评估并更新审计对象和内容 |
| 三、关注民营资本的运营管理情况 |
| 四、构建对监管者再监督的有效机制 |
| 第二节 创新国家审计的方式方法 |
| 一、合理加大专项审计调查的比重 |
| 二、适当增加统一组织大型审计项目的数量 |
| 三、探索构建财政审计大格局的路径 |
| 四、全面推进数字化审计 |
| 第三节 完善审计结果报告及公告制度 |
| 一、明确区分政府审计工作报告和审计结果公告的内容范围 |
| 二、扩充政府审计工作报告的内容 |
| 三、控制审计结果公告中正面评价的词汇数量 |
| 四、进一步提高审计结果公告的可读性水平 |
| 第四节 完善审计结果落实制度 |
| 一、完善审计决定执行机制 |
| 二、完善审计建议采纳机制 |
| 第九章 研究结论与未来展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究局限 |
| 第三节 未来展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 |
| 后记 |
（3）高职院校非经营性国有资产管理问题与对策研究 ——以广东轻工职业技术学院为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题目的与意义 |
| 第二节 国内外高职院校非经营性国有资产管理相关研究综述 |
| 第三节 研究方法和论文结构 |
| 第四节 研究的创新点与不足 |
| 第二章 本研究相关概念和理论基础 |
| 第一节 非经营性国有资产概述 |
| 第二节 我国非经营性国有资产管理体制 |
| 第三节 非经营性国有资产管理理论 |
| 第三章 我国高职院校非经营性国有资产管理现状 |
| 第一节 高职院校资产简介 |
| 第二节 我国高职院校非经营性国有资产管理现状——以广东轻工职业技术学院为个案 |
| 第四章 我国高职院校非经营性国有资产管理存在的问题 |
| 第一节 非经营性国有资产使用效率不高,没有最大化利用 |
| 第二节 非经营性国有资产存在一定程度的流失 |
| 第三节 非经营性国有资产流动过程不明朗,不注重资产绩效 |
| 第五章 我国高职院校非经营性国有资产管理问题成因分析 |
| 第一节 高职院校的非经营性国有资产配置优化不够 |
| 第二节 高职院校的非经营性国有资产监管不到位 |
| 第三节 高职院校的非经营性国有资产管理方法缺乏创新 |
| 第六章 提升我国高职院校非经营性国有资产管理的对策 |
| 第一节 统一监管机构,优化高职院校的非经营性国有资产的配置 |
| 第二节 建立完善的非经营性国有资产管理体制,提高管理水平和工作效率 |
| 第三节 加大资产管理监管力度,完善资产管理评价体系 |
| 第四节 转变国有资产管理观念,强化责任意识 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）基于“小金库”视角的国有企业国有资产流失问题研究（论文提纲范文）
| 一、国有企业国有资产流失相关问题研究综述 |
| 二、“小金库”视角下国有企业国有资产流失分析 |
| (一) 国有企业近年度总体运行情况 (1) |
| 1. 国有资产保值增值情况。 |
| 2. 经营规模情况。 |
| 3. 经济效益情况。 |
| (二) 国有资产流失现状分析 |
| 1. 流向外部减少的原因 |
| 2. 流向内部的原因 |
| 3. 外部监管有待加强。 |
| 三、基于博弈理论的国有资产流失分析 |
| 四、构建国有企业防治“小金库”长效机制, 治理国有企业国有资产流失 |
| (一) 加强对国有企业文化培育和管理层、企业职工的思想认识教育 |
| (二) 健全“小金库”监管的法律制度体系 |
| (三) 完善国有企业的管理体制 |
| 1. 完善国家预算管理制度 |
| 2. 深化国有企业财务、资产管理制度 |
| 3. 完善非税收入和政府采购制度, 推进国库集中支付的全面覆盖 |
| 4. 严格资产处置的审批制度, 规范国有企业资金收支程序 |
| (四) 建立国有企业内外部的监督制约机制 |
（5）我国国有资产流失的现状与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的目的和意义 |
| 1.1.1 选题的目的 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国有资产 |
| 1.2.2 国有资产管理 |
| 1.2.3 国有资产流失 |
| 1.2.4 国有资产管理体制 |
| 1.2.5 相关问题研究 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 比较分析法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 国有资产相关概念界定 |
| 2.1 国有资产的含义和特征 |
| 2.1.1 国有资产的含义 |
| 2.1.2 国有资产的特征 |
| 2.2 国有资产流失的含义 |
| 2.3 国有资产流失的种类 |
| 2.3.1 经营性国有资产的流失 |
| 2.3.2 行政事业性国有资产的流失 |
| 2.3.3 资源性国有资产的流失 |
| 第3章 我国国有资产的流失现状及原因分析 |
| 3.1 我国国有资产的流失现状 |
| 3.1.1 经营性资产流失的现状 |
| 3.1.2 行政事业性资产流失的现状 |
| 3.1.3 资源性国有资产流失的现状 |
| 3.2 我国国有资产流失的原因分析 |
| 3.2.1 政府职能不清晰,国有资产监管部门缺位 |
| 3.2.2 政府过多干预越位 |
| 3.2.3 国有资产监管法制还不够健全 |
| 3.2.4 官僚腐败幕后交易的破坏 |
| 3.2.5 会计准则和制度滞后,财务审计执行不到位 |
| 3.2.6 对国有无形资产保护意识淡漠,致使国有无形资产流失 |
| 3.2.7 内部人控制造成国有资产流失 |
| 第4章 充分借鉴国外经验防止我国国有资产流失 |
| 4.1 世界各国在国有资产监管方面的做法 |
| 4.1.1 “出租经营”型——美国模式 |
| 4.1.2 “股份制私有化”型——英国模式 |
| 4.1.3 “计划合同化”型——法国模式 |
| 4.1.4 “国家参与制”型——意大利模式 |
| 4.2 防止我国国有资产流失的几点措施 |
| 4.2.1 完善国资委职能定位,真正实现政资分开 |
| 4.2.2 健全法律法规体系,提高监管的法治化程度 |
| 4.2.3 加强监督保障机制,把住国有资产流失的出口 |
| 4.2.4 建立司法追偿制度,追回流失的国有资产 |
| 4.2.5 守好经理人选拔任用关,把住国有资产流失的入口 |
| 4.2.6 加强无形资产监管,深化对无形资产的保护 |
| 4.2.7 更新会计准则和制度,加强财务审计,防堵国有资产流失缺口 |
| 第5章 结论 |
| 5.1 我国目前国有资产流失形式比较严峻 |
| 5.2 当前我国国有资产管理上存在许多问题,急需解决 |
| 5.3 防止国有资产流失是一件复杂的系统工程 |
| 5.4 进一步研究防止国有资产流失的对策意义重大 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（6）我国经营性国有资产监管公益诉讼制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题意义 |
| 二、研究现状 |
| 三、研究方法 |
| 第一章 国有资产公益诉讼制度的基本认识 |
| 第一节 公益诉讼的概念和主要特征 |
| 一、公益诉讼的概念界定 |
| 二、公益诉讼的主要特征 |
| 第二节 国有资产公益诉讼的涵义和制度价值 |
| 一、国有资产公益诉讼的涵义 |
| 二、国有资产公益诉讼的制度价值 |
| 第二章 我国经营性国有资产的概况及法律监管现状 |
| 第一节 我国经营性国有资产的概况 |
| 一、我国经营性国有资产的概念 |
| 二、我国经营性国有资产面临的主要问题——经营性国有资产流失 |
| 第二节 我国经营性国有资产的法律监管现状 |
| 一、我国现行经营性国有资产法律监管体系的基本情况 |
| 二、我国现行经营性国有资产法律监管体系的局限性 |
| 第三章 构建经营性国有资产公益诉讼制度的必要性与可行性 |
| 第一节 构建经营性国有资产公益诉讼制度的必要性 |
| 一、有利于推动公共政策的形成 |
| 二、有利于促进实体权利的创设 |
| 三、有利于社会利益资源的再分配 |
| 四、有利于推进法律监管体系的完善 |
| 第二节 构建经营性国有资产公益诉讼制度的可行性 |
| 一、建立经营性国有资产公益诉讼制度的理论基础 |
| 二、建立经营性国有资产公益诉讼制度的现实依据 |
| 三、建立经营性国有资产公益诉讼制度可能面临的问题 |
| 第四章 经营性国有资产公益诉讼制度的构建 |
| 第一节 适用经营性国有资产公益诉讼的情形 |
| 第二节 经营性国有资产公益诉讼的原告 |
| 一、国外公益诉讼的提起主体 |
| 二、我国经营性国有资产公益诉讼的原告 |
| 第三节 经营性国有资产公益诉讼的程序框架 |
| 一、前置审查程序 |
| 二、举证责任分配 |
| 三、诉讼费用负担 |
| 四、建立奖励制度 |
| 第四节 滥用诉权问题的防范 |
| 一、建立预审制度 |
| 二、严格适用调解原则 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）论企业国有资产流失法律规制（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 课题研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究及其评述 |
| 1.2.1 国外研究动态 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.3 论文研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 第2章 企业国有资产流失概述及原因分析 |
| 2.1 企业国有资产流失概述 |
| 2.1.1 国有资产的定义及分类 |
| 2.1.2 企业国有资产的含义 |
| 2.1.3 企业国有资产流失概念辨析 |
| 2.2 企业国有资产流失相关理论问题分析 |
| 2.2.1 中国社会主义所有制理论的新发展 |
| 2.2.2 我国国有资产管理改革理论的创新 |
| 2.3 企业国有资产流失问题国内法律制度框架 |
| 2.4 企业国有资产流失的原因分析 |
| 2.4.1 外资并购 |
| 2.4.2 企业改制 |
| 2.4.3 产权交易及经营管理不善 |
| 2.4.4 贪污腐败、浪费及偷漏税 |
| 2.4.5 管理层收购 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 企业国有资产流失的经济法规制 |
| 3.1 企业国有资产方面的经济立法现状 |
| 3.1.1 产权交易法律制度 |
| 3.1.2 国有企业治理法律制度 |
| 3.2 防止企业国有资产流失的经济法规制对策 |
| 3.2.1 经济法律完善建议 |
| 3.2.2 构建清晰的国有产权制度 |
| 3.2.3 建立健全国有资产管理制度体系 |
| 3.2.4 完善经营者激励机制 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 企业国有资产流失的行政法规制 |
| 4.1 企业国有资产方面的行政法立法现状 |
| 4.2 完善企业国有资产流失的行政法规制内容 |
| 4.2.1 探讨高效的组织体系 |
| 4.2.2 健全国有资产制约机制 |
| 4.2.3 强化国有资产监管与惩治机制 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 企业国有资产流失的刑法规制 |
| 5.1 企业国有资产的刑法立法现状 |
| 5.1.1 刑法中有关国有资产保护的内容 |
| 5.1.2 刑法在国有资产保护方面体现出的立法进步 |
| 5.2 刑法中有关企业国有资产保护的完善 |
| 5.2.1 将单位分支机构或者内设部门纳入单位犯罪的犯罪主体 |
| 5.2.2 完善私分国有资产犯罪的相关规定 |
| 5.2.3 增加罚金刑或没收财产刑的适用 |
| 5.2.4 增设非法赠送国有资产罪 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 |
| 致谢 |
（9）我国国有企业管理层收购分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 论文选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景和研究范畴 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.1.2.1 完善和拓展学科理论，满足学科发展的内在需要 |
| 1.1.2.2 创新发展MBO 理论，适应MBO 实施的实践要求 |
| 1.2 管理层收购（MBO）的概念及适用范围 |
| 1.2.1 管理层收购（MBO）的概念 |
| 1.2.2 管理层收购（MBO）的适用范围 |
| 1.3 国内外研究现状分析 |
| 1.3.1 中西方管理层收购（MBO）的发展 |
| 1.3.1.1 MBO 在西方的发展 |
| 1.3.1.2 MBO 在俄罗斯、中东欧等地的发展 |
| 1.3.1.3 MBO 在中国的发展 |
| 1.3.2 国内外管理层收购（MBO）理论 |
| 1.3.2.1 国外管理层收购（MBO）理论观点撮要 |
| 1.3.2.2 国内对管理层收购（MBO）的理论纷争 |
| 1.3.3 理论分析 |
| 1.4 论文的研究思路和方法 |
| 1.4.1 论文的研究思路和预期创新点 |
| 1.4.2 论文的研究方法 |
| 2 我国管理层收购（MBO）国有资本的动因分析 |
| 2.1 我国管理层收购（MBO）国有资本的政策动因 |
| 2.1.1 明晰产权 |
| 2.1.2 国有股减持 |
| 2.1.3 有效激励 |
| 2.1.4 国退民进 |
| 2.2 我国管理层收购（MBO）国有资本的个人动因 |
| 2.2.1 获取企业价值的合理诉求 |
| 2.2.2 经理人员创业的客观需要 |
| 2.2.3 获取超常收益的利益追求 |
| 2.2.3.1 通过盈余管理获取超常收益 |
| 2.2.3.2 通过低价收购获取超常收益 |
| 2.2.3.3 通过高财务杠杆获取超常收益 |
| 2.3 我国管理层收购（MBO）国有资本的其他动因 |
| 3 我国管理层收购国有资产（MBO）与国有资产流失 |
| 3.1 国有资产流失的概念辨析 |
| 3.2 MBO 与国有资产流失之间不存在必然联系 |
| 3.3 国有资产流失的真实原因分析 |
| 3.3.1 MBO 相关法律法规不健全 |
| 3.3.2 “多层委托——代理链”存在弊端 |
| 3.3.3 市场运作机制导致公平缺失 |
| 3.3.4 缺乏良好的定价模式 |
| 3.3.5 市场中介良莠不齐 |
| 3.3.6 融资手段不足、收购资金来源存在问题 |
| 3.3.7 职业经理人和专业人才缺乏 |
| 3.3.8 信息披露不详细、不及时 |
| 4 国有企业MBO 对策及建议 |
| 4.1 国有企业MBO 中的相关法律问题及对策 |
| 4.1.1 现行国有企业MBO 法律规范 |
| 4.1.2 我国国有资产管理的立法现状 |
| 4.1.3 《企业国有资产法》对国有资产流失的防治与MBO 的影响 |
| 4.1.3.1 整合国有资产转让与交易机制，遏制国有资产流失 |
| 4.1.3.2 以公开交易为原则，严格限制转让价格，遏制国有资产流失 |
| 4.1.3.3 解决与国有资产转让密切相关的关联交易问题，遏制国有资产流失 |
| 4.1.4 关于立法模式的建议 |
| 4.1.4.1 法律调整模式带来的困境 |
| 4.1.4.2 财产权和治理结构模式忽略多元主体的价值创造的困境 |
| 4.1.4.3 法律规则和制度的孱弱导致机会主义的困境 |
| 4.1.4.4 确定立法模式必须转变思维 |
| 4.2 转让对价的问题及对策 |
| 4.2.1 国资部门控制转让价格的主要方式 |
| 4.2.2 现行转让对价方式分析 |
| 4.2.3 转让对价方式改革的方向 |
| 4.3 有限合伙企业——解决我国国有企业MBO 融资的一种方案 |
| 4.3.1 我国国有企业MBO 融资的现状 |
| 4.3.2 有限合伙企业成为MBO 融资选择的理论说明 |
| 4.3.3 有限合伙企业成为MBO 融资选择的可行性分析 |
| 4.3.4 方案适用注意——全面设计有限合伙协议 |
| 4.3.4.1 利润索取限制条款 |
| 4.3.4.2 反稀释条款 |
| 4.3.4.3 退伙限制条款 |
| 4.3.4.4 对资金退出方式应进行明确约定 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）企业国有资产损失及其治理研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的理论和实际意义及研究背景 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.4 论文结构安排 |
| 第2章 企业国有资产损失及治理理论分析 |
| 2.1 企业国有资产损失分析 |
| 2.2 企业国有资产损失治理分析 |
| 第3章 我国企业国有资产损失的现状及原因 |
| 3.1 我国企业国有资产损失的现状 |
| 3.2 我国企业国有资产损失的原因 |
| 第4章 我国企业国有资产损失治理存在的问题 |
| 4.1 监管制度安排问题 |
| 4.2 监管制度执行问题 |
| 第5章 完善我国企业国有资产损失治理的对策 |
| 5.1 发挥人的作用 |
| 5.2 加强市场体系建设 |
| 5.3 完善企业内部制度 |
| 5.4 完善企业外部制度 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
四、国有资产流失及防治对策（论文参考文献）
- [1]我国国有企业资产流失的法律对策研究[D]. 蔡佳妮. 厦门大学, 2019(02)
- [2]我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法[D]. 徐纯. 武汉大学, 2017(06)
- [3]高职院校非经营性国有资产管理问题与对策研究 ——以广东轻工职业技术学院为例[D]. 黄裕建. 福建师范大学, 2014(05)
- [4]基于“小金库”视角的国有企业国有资产流失问题研究[J]. 罗飞. 中央财经大学学报, 2012(07)
- [5]我国国有资产流失的现状与对策研究[D]. 王延文. 东北大学, 2011(05)
- [6]我国经营性国有资产监管公益诉讼制度研究[D]. 王冰清. 中央民族大学, 2011(12)
- [7]论我国国有企业改制中国有资产流失[A]. 谢勇. 当代法学论坛（二○一○年第3辑）, 2010(总第24辑)
- [8]论企业国有资产流失法律规制[D]. 费春颖. 哈尔滨工程大学, 2010(05)
- [9]我国国有企业管理层收购分析[D]. 葛枫呐. 河南大学, 2010(12)
- [10]企业国有资产损失及其治理研究[D]. 鹿世东. 吉林大学, 2010(09)
标签：管理层收购论文; 关于实行审计全覆盖的实施意见论文; 国有资产流失论文; 审计报告论文; 国有资产处置论文;