加强内部审计监督服务国企改革

加强内部审计监督服务国企改革

一、加强内部审计监督 服务国有企业改革(论文文献综述)

姚景铭[1](2021)在《“十四五”时期国有企业内部审计工作发展路径》文中研究说明立足国有企业内部审计实践层面,围绕"十四五"规划,本文从新时代对国有企业内部审计工作的新要求、新时代国有企业加强内部审计工作路径两个方面探讨论述国有企业内部审计工作,提出要认清内审工作的形势和任务,进一步提升内部审计效能,服务国有企业高质量发展大局。

张晓瑜,闫丽娟[2](2021)在《内部审计在国有企业混合所有制改革中发挥作用的路径研究》文中认为本文从国有企业混合所有制改革的背景入手,阐释了国有企业混合所有制改革对内部审计的新要求。从开展研究型内部审计、推动完善治理机制、确保国家重大政策落实、开展全流程审计、推进审计发现问题的整改五个方面,探究了内部审计在国有企业混合所有制改革中的作用路径。

管淑慧[3](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中研究表明当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

李凤雏[4](2020)在《深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 实现新时代内部审计高质量发展》文中认为党的十九届四中全会是在中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从制度形态上科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、

杜方正[5](2020)在《我国国有企业刑事合规制度研究》文中提出我国国有企业面对刑事法律风险防控的现实难题,在犯罪论实践上的首要反应,当属建立企业层面的刑事合规管理体系。上位法需求、合规制度的来源构成与行政监管要素是当前国有企业刑事合规制度的现实境遇。合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化、有效合规判定基准偏离刑事合规的预设轨迹以及法律程序性障碍影响刑事合规目的判定是国有企业刑事合规制度适用的主要问题。刑事合规本质上是由国家与企业出于保护企业合法权益之共同目的,采取的刑事实体、程序性及企业内部风险控制手段在内的各项管理运行机制与措施。建构与完善企业合规制度是维护企业正常生产经营与实现内部治理的潜在要求。国有企业开展刑事合规管理有着天然的法理基础与实践来源。风险刑法理论、情境预防理论以及刑法治理模式理论成为国有企业刑事合规研究不可或缺的理论依据。国家法层面的刑事合规、国有企业层面的刑事合规以及国资监管层面的刑事合规是国有企业三阶层刑事合规基本分类。国有企业刑事合规的必要性在于,国有企业是最为重要的合规主体,具有明显的法律拟制属性,刑事合规具有法治国企建设的内生动力。国有企业刑事合规的价值取向在于实现犯罪预防的目的。实现现代企业治理则属于国家和企业共同的价值目标。刑事合规制度的风险防控既力求避免国家法层面的刑事法律风险,也对企业层面的刑事合规风险识别与评估设置必要“警戒线”,不断探索适合自身的基础路径与合规风险传导机制。准确识别与评估刑事合规风险是国有企业刑事合规管理的关键。刑事合规风险的识别与评估以审计监督、监察监督与专项合规管理为基础路径,主要针对商业活动与生产经营中的贪污贿赂型刑事合规风险、职权型刑事合规风险与经营型刑事合规风险。在刑事合规风险传导基理上,刑事合规管理体系是刑事合规传导阻断机制的基准阀门,刑事合规风险传导具有不确定性与跳跃性的基本特性。常规型刑事合规风险传导与突发型刑事合规风险传导共同构成了国有企业刑事合规风险传导的标准化模式。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑起点体现在行政监管与刑事合规的零和博弈,两者难以调和的矛盾成为合规管理首要面对的难题。行政和解的引入具有法定意义结案机制的参考价值,是有效刑事合规前置径路的必经环节,更是刑事合规立足长远的借鉴之策。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑构造则表现于对国有企业多重风险治理体系的反思。毫无疑问,国有企业刑事合规上的突破与进展,必然需要对现有的刑事合规管理架构进行必要的整合与改造,创设与组建统一的综合性合规部门,统筹管理国有企业风险防控事项;合理协调监察与刑事合规职能关系,突出合规的前置刑事合规风险防控特征;突破西方产权理论束缚,完善国有企业高级管理人员特殊合规激励政策机制;突破反腐败、反欺诈和反贿赂刑事合规领域,以刑事罪状论构建刑事合规职能视阈。刑事合规制度是否有效且得到充分地遵守与执行,关键在于合规管理运行机制的有效与否。国有企业刑事合规管理的有效证成既遵循一般企业合规的客观规律,无一例外地围绕保证企业实现合法合规经营为根本目标。国有企业刑事合规制度的有效性证成紧紧围绕刑事合规制度正当化与刑事合规制度的开放性展开。流于形式的刑事合规管理更是对企业有限管理资源的浪费与实质阻碍。正在走向成熟与完善的国有企业刑事合规管理应当力求在法律逻辑与司法实践中回避“故步自封”与“因循守旧”。作为迅速发展的一门科学,刑事合规需要有“海纳百川”之气度和“兼容并蓄”的气魄,敢于尝试、能够突破,于正当化基础之上实现刑事合规制度的“行稳致远”。国有企业刑事合规旨在建立以反腐败、反贿赂为中心的重点领域合规管理与合规制度体系。通过引入预防商业贿赂合规失职罪的法律适用,反商业贿赂立法应坚持主体身份的一致性、合规体系的衔接性与资产保护的平等性等基本要素,以非自愿的排除性、出罪功能的自治性与追诉权的裁量性等维度构建刑事合规出入罪机制。刑事合规激励制度是国有企业建立与完善合规制度与体系的动因,也是“宽严相济”刑事政策在合规管理体系上的程序性展现。提倡依托行政与刑事合规激励新机制,激发“先行先试”国有企业在实现合规管理有效性与风险防控上有所突破与日臻完善,为全面推行企业合规制度奠定坚实环境基础与提供行动范本。

李晓薇[6](2020)在《芜湖C电力公司内部审计优化研究》文中研究表明近年来,国有电力能源公司在国家政策支持下,解放思想、快速转型,积极探索产权改革多元化发展之路,全面推进现代公司治理体系建设,在风险防控、内部审计、内控管理等方面取得巨大成效,初步实现了市场化运作。在这特殊的历史时期,国有电力能源公司的经营理念和发展环境发生巨大改变,从内部看,国有企业现代公司管理制度建设不足,风险防控水平较差,内部审计长期停留在查弊纠错阶段;从外部看,电力能源垄断逐渐打破,电力行业从国家管控走向市场竞争,企业脱离了政策保护开始独立运营,系统性风险逐步升高。因此,如何在国有企业改革背景下,充分发挥内部审计战略职能,有效防控内外部环境的各类风险,积极迎接全新发展形势下的竞争与挑战,成为国有电力能源公司当下重点思考的问题。芜湖C电力公司是一点典型地方国有企业电力公司,目前正处于国有企业改革的攻坚期,急需构建完善的内部审计体系推动各项关键性改革举措的落地,强化企业经营管理保障。而通过调研发现,芜湖C电力公司现阶段存在内部审计方法落后、独立性不足、人力资源薄弱等各种问题,严重影响了内部审计的职能发挥,而这些问题的诱发因素则源于内审机构的定位限制独立性的发挥、高层领导长期对此缺乏重视、缺乏复合型内部审计人员、内审信息化技术落后,急需采取有力措施推动审计成果转化,克服内部审计工作阻力。本文围绕以上内容展开研究,积极探究国有电力能源公司的改革现状和治理结构,围绕如何增强内部审计工作质量提出几点建议,包括增强内部审计工作独立性、加强内部控制和风险评估、健全内部审计制度、推动内部审计整改等等,希望能够构建符合芜湖C电力公司改革发展需要的现代化内部审计体系,同时为其他地方国有电力能源公司提供参考借鉴。

王一鑫[7](2020)在《国有企业内部审计与国家审计协同运行路径研究 ——以中石化为例》文中进行了进一步梳理随着国家经济的快速增长以及国有企业的改革发展,审计机关的工作也面临着新的挑战。作为国家治理体系的重要组成部分,审计机关主导着全国的审计工作,而在审计全覆盖和高质量审计的要求下使得本就资源有限的国家审计机关任务变得更加艰巨,因此,国家审计机关要突破现有的审计模式,从他方寻求协作与共赢。国家审计机关与国企内部审计存在着法定的监督与被监督、指导与被指导、参考并利用内审结果的关系。其次,伴随着国企对内审部门的重视,企业内审流程和体系也愈加规范合理,内审人员的专业素养也得到—定的提升,对企业的治理起到很大的作用。与此同时,国家审计机关与国企内部审计部门存在共同的愿景、基本职责与共同的工作基础,为了充分满足现有社会公众对政府审计的审计日益增长的需求与希望,促进审计资源的科学配置,提升审计效率,寻求国家审计与国企内部审计的协同发展路径具有重要的意义。本文在借鉴现有国内外研究成果的基础上,采用文献分析法和案例研究法,首先对国家审计与内审计协同工作的现状进行梳理,并从国家政策的支持、两个审计主体工作本身具有共性和协同成果的效益型几方面来分析国家审计与国有企业内部审计开展协同工作的可行性,提出完善协同工作的路径,并且通过中国石油化工集团有限公司内部审计与国家审计协同工作的案例,分析了该企业内部审计与国家审计协同工作的不足,提出完善中石化协同工作的建议,最后根据本文构建的协同路径,提出—些保障协同机制的方式方法。期望本文所研究的国有企业内部审计与国家审计协同路径对国家审计机关的实务工作具有—定的指导意义。

陈静[8](2020)在《国有企业党组织领导内部审计研究 ——以中国铜业为例》文中进行了进一步梳理党的十九大报告强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导;《审计署关于内部审计工作的规定》(2018)指出各单位履行内部审计职责的内部审计机构应当在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展工作,向其负责并报告工作。国有企业党组织的领导核心作用怎样有效地融入到内部审计工作中,并对内部审计工作起到积极作用,是当前乃至今后值得我们深入探讨研究的现实问题。首先,本文运用文献研究法和演绎归纳法等研究方法,系统梳理了党组织在国有企业中领导核心地位的演进、国有企业党组织领导内部审计的相关法律、法规,主要是依据《审计署关于内部审计的规定》(2018)和《2019年度内部审计工作指导意见》,并在此基础上分析了十八大以来国有企业党组织领导内部审计的制度背景和理论依据,至此详细论述国有企业党组织领导内部审计的依据;其次,结合现有文献和审计经验,详细研究了国有企业党组织领导内部审计的路径,总结得出国有企业党组织主要是通过领导内部审计的机构设置、领导内部审计人员的管理和思想教育,领导内部审计的战略规划和内部审计结果运用四个方面。最后,通过实地调研的方法,本文结合中国铜业党组织领导内部审计的现状分析及其党组织领导内部审计过程中存在的问题,在前文的研究基础上提出中国铜业党组织应加强对内部审计计划、内部审计人员管理及其沟通意识和内部审计结果运用四个方面领导的优化建议。本文通过研究国有企业党组织对内部审计的领导依据和领导路径,可以丰富内部审计理论;其次,分析中国铜业目前党组织对内部审计的领导现状以及如何加强中国铜业党组织对内部审计的领导提供参考建议,具有一定的实践指导意义。

李洋[9](2019)在《全球化背景下国有企业改革研究》文中研究说明本文对国有企业改革的讨论旨在破除全球化时代新自由主义经济学对国有体制发展前景的质疑。“公有制必然不如私有制”的论调是站不住脚的。把国有企业的存在和发展视为中国经济的枷锁是很危险的,也是不公正的。本文通过对我国国有经济发展历史的回顾,以及与全世界范围内其他经济体国有企业成功案例的对比分析,寻找出我国坚持深化国有企业改革、做强做大国有企业的理论依据和实践路径。国有企业不仅存在于具有社会主义传统的欧洲国家,连私有化至上的美国也并非没有国有企业。学界常有观点认为西方国有经济的比例比中国低很多,但是以新加坡为例的不少完全市场经济体也拥有着很高的国有经济比例。这些国家的国有企业可以说涉及国民经济的方方面面,但为何也能够实现经济成功呢?这些都是简单支持私有化的理论无法解释的问题。所以说,草率的把所有的经济问题归咎于国有体制是不负责任的。回顾历史,那些不立足本国国情就接受了新自由主义经济理论,试图通过激进的私有化实现经济发展的失败案例比比皆是。上世纪八十年代的拉美国家、菲律宾等经济体陷入长久的“中等收入陷阱”就是例证。而这些国家也基本失去了实现工业化的机会。反观同时期有着更高国有企业比例的新兴工业化国家(如韩国等)却完成了脱贫和赶超。国有企业存在的很多问题是与所有制无直接关系的。很多国有企业存在的问题在私有企业,尤其是在股权分散的大型私有企业里一个都不会少。如此可见,简单的改变企业的所有制对于解决这些问题并没有帮助。从西方成功的国有企业经验中可以看到,如果能够在国有企业中建立现代企业制度,减少政府对企业的干预,按照市场规则有效治理国有企业,所有这些问题都能够得到很好的管控和规避,完全不会比私有企业做的差。从对法国国有经济的分析中我们看到,在承认国有企业贡献和地位的同时,法国政府不推行激进私有化,而是通过积极改革保持企业竞争力,使其成为国家核心技术的掌握者。德国的国有企业也在战后恢复经济,实现国家工业化中发挥了不可替代的巨大作用。而且在经历了几轮私有化后,近年来德国在电力等行业开始出现重新国有化的呼声。而北欧国家的国有企业则是支撑其高福利经济的重要部分,且在创新能力上走在世界前列。亚洲的新加坡和韩国则更加是利用国有企业实现经济腾飞,完成工业化的典型案例。甚至在完全信奉私有化的美国也有着数量可观的国有企业,除了在公共事业部门外,也不乏涉足军工、金融、地产等行业。这些都说明了国有企业存在的合理性和必要性。国有企业改革虽不是新问题,但目前大部分研究都只停留在企业微观治理的层面,并没有从全球化内外联动的视角,以及历史发展规律的角度直面指出坚定做大做强国有经济的理论基础和信心来源。只有跳出西方经济学范式的框架,从例证分析的角度才能更好找到我国国有企业发展的方向。本文在绪论中阐述了选题背景与研究意义、研究动态及论文研究方法、基本框架与创新点;第一章对我国国有企业改革的历程进行了回顾,客观总结了国有企业在我国经济发展过程中做出的历史贡献。同时回顾了西方新自由主义经济学诞生及推广的原因和过程,阐明了这一趋势对我国经济在逐渐融入全球体系后的影响。为了解释这一影响,本文在第一章第二节阐述了工业化与现代化的关系。第二章首先总结和分析了质疑国有企业运行效率的一些理论,包括“委托-代理”“搭便车”“预算软约束”等问题,揭示了这些问题的存在与否与企业的产权归属公有或私有并无关联。随后,本文对推行私有化过程中存在的诸多“陷阱”进行了梳理。最后,本章指出了国有企业混合所有制改革和私有化改革在本质上的不同之处。在第三章,本文通过对法国、德国、北欧国家、美国等经济体的国有企业发展历史的分析和对比,总结出我国国有企业改革值得借鉴的地方。第四章则主要分析了与中国更为接近的韩国、新加坡等经济体的国有经济成分和私有化改革的尝试,试图找到可供我国采用的改革路径。本文的第五章、第六章和第七章就当前全球化形势下我国的国有企业改革面临的挑战和可能的应对举措进行了研究和分析。第八章则是对全文的总结,以及对未来国有企业发展的展望。

马薇[10](2019)在《国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究》文中认为审计监督作为国家权力监督体系中的一项关键制度安排,通过权力监督权力的根本形式发挥制约功能,进而在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进廉政建设等方面具有无可替代的重要作用。进入新时代,审计监督建设愈发显得迫切。为此,党的十九大明确提出“改革审计管理体制”的总体要求。这意味着审计领域的改革将要走进“深水区”,触碰深层次的体制、结构等问题,以更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方层面上的跟进和创新情况更为值得关注。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,地方各级政府和审计机关既坚决执行党中央、国务院和审计署的改革部署,又结合本地特色实现创新发展,使得地方审计管理体制改革“始终在路上”。作为国家治理中的一项基础性制度安排,随着国家治理现代化进程的加快和深入,现行的地方审计管理体制在诸多方面上已然无法适应国家治理现代化的现实要求,因而推进地方审计管理体制改革具有了显着地必要性。事实上,国家治理现代化进程已然为地方审计管理体制改革的目标、内容、过程、趋向等提出了具体的要求,以更好地服务于国家治理现代化进程。为在国家治理现代化背景下有效开展分析研究,本文基于已有研究成果梳理以及国家治理理论、公共受托责任理论等相关理论工具,搭建起了国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的分析框架。它由内外两部分组成,在内部主要由组织、权力、制度、机制等要素构成;在外部则由党的领导、审计体制、审计价值构成。从历史的角度来看,我国审计管理体制先后经历旧审计阶段、红色审计阶段、现代审计阶段、新时代审计阶段四个时期。通过回顾和梳理历史,能够清晰认识其发展成就,并归纳出发展规律以更深入的理解审计制度建设的“中国特色之路”。当然,现阶段的地方审计管理体制依然存在诸多不足。基于分析框架,这主要体现在组织设置与国家治理需求不相匹配、权力划分与国家治理趋势相违背、审计制度与国家治理体系相互脱节、审计机制与国家治理现代化运行难以契合。针对现实困境,部分地区已经展开了改革尝试。本文选取南京、广州、重庆、贵阳四地进行个案研究和比较分析,既具象化展示当下地方审计管理体制改革的现状,也试图从典型案例中获得建设性启示。基于分析框架和案例研究,本文提出,在国家治理现代化背景下推进地方审计管理体制改革应当首先明确两个前提条件,即价值取向和审计体制模型。前者包含坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调国家审计服务国家治理的内在规定性以及独立性、权威性、专业性价值的树立;后者则强调应保持行政型审计体制基本不变。在此基础上,国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的实施路径应当从组织、权力、制度、机制四个方面上具体展开。其中,组织设置包括审计机构的增减、地方审计委员会的建设以及组织关系厘定;权力优化涉及管理权限确认、审计职能转型和权力清单制度建设;制度建设既要注重静态层面上的良法和制度建设,也要注重程序设计以保证动态层面上的依法执法落实;机制修缮则分为内生机制、外部机制和联接机制三个方面。这四部分既相互独立,发挥独特作用,又相互统一,共同构成地方审计管理体制改革内容。总之,推进地方审计管理体制改革是贯彻落实党的十九大精神的重要体现,是紧跟党中央和国家有关审计改革步伐的重要举措,亦是推进地方审计事业发展的根本出路。

二、加强内部审计监督 服务国有企业改革(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、加强内部审计监督 服务国有企业改革(论文提纲范文)

(1)“十四五”时期国有企业内部审计工作发展路径(论文提纲范文)

一、新时代对国有企业内部审计工作的新要求
    (一)提高政治站位,正确认识国有企业内部审计工作的重要性
    (二)坚持并完善党的全面领导,充分发挥国有企业内部审计的公司治理功能
    (三)坚持主责主业,扎实谋划国有企业内部审计工作转型发展
二、新时代国有企业加强内部审计工作路径
    (一)建立健全本单位(集团)高效适用的审计监督体系
    (二)进一步加强党对国有企业内部审计工作的直接领导
    (三)进一步加强国有企业新时代内部审计队伍的建设
    (四)推动创新内部审计工作服务国有企业高质量发展大局
三、总结

(2)内部审计在国有企业混合所有制改革中发挥作用的路径研究(论文提纲范文)

一、引言
二、国有企业混合所有制改革对内部审计的新要求
    (一)内部审计提供监督评价,强化咨询服务
    (二)内部审计服务企业治理,强化内部控制评价
    (三)内部审计开展全流程审计,强化风险防控
三、内部审计在混合所有制改革中的作用路径
    (一)开展研究型内部审计
    (二)推动完善治理机制
    (三)确保国家重大政策落实
    (四)开展全流程审计
    (五)推进审计发现问题的整改
四、结语

(3)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(4)深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 实现新时代内部审计高质量发展(论文提纲范文)

一、把握新形势,充分认识加强内部审计对贯彻落实十九届四中全会精神的重大意义
    (一)内部审计是审计监督体系的重要组成部分
    (二)促进内部审计高质量发展有利于提升组织治理能力
    (三)促进内部审计高质量发展有助于提升组织治理效能
二、聚焦新目标,准确把握新时代内部审计的任务要求
    (一)建立健全党领导内部审计工作的制度机制,将党的领导落实到内部审计工作全过程各环节
    (二)加强重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,推动党中央国务院重大决策部署落实落地
    (三)加强对权力运行的监督和制约,推进反腐倡廉体制机制建设
    (四)推进建立健全内部控制,促进组织完善治理
    (五)促进组织强化内部风险防控,推动提升风险管控水平
    (六)积极实现内部审计与国家审计优势互补,推进实现审计监督全覆盖
三、明确新要义,精准把握内部审计高质量发展的内涵
    (一)新时代内部审计高质量发展的涵义
    (二)新时代内部审计高质量发展的重要意义
        1. 内部审计高质量发展是更好发挥审计监督体系作用的倍增器。
        2. 内部审计高质量发展是更好推进国家治理体系和治理能力现代化的助动力。
        3. 内部审计高质量发展是更好促进我国经济高质量发展的推进器。
    (三)新时代内部审计高质量发展的制约因素
        1. 内部审计发展理念尚未契合高质量发展的核心要义。
        2. 内部审计高质量发展的体制机制仍待创新优化。
        3. 较高能力和水平的人力要素供给存在短板。
        4. 富有针对性和指导性的制度要素建设还需加力。
        5. 具有较强应用性的技术要素配备使用不足。
四、落实新部署,采取有效措施促进内部审计高质量发展
    (一)进一步加强规范化建设,健全和完善内部审计体制机制和制度
        1. 建立健全党组织直接领导内部审计的体制机制。
        2. 继续推进建立总审计师制度。
        3. 完善审计质量控制制度,提升审计质量。
        4. 建立健全考核评价机制,推动制度有效执行。
    (二)卓有成效履行内部审计监督职责
        1. 坚定不移贯彻新发展理念。
        2. 积极推进审计项目与审计组织方式“两统筹”。
        3. 推动组织战略规划和决策与国家重大政策措施协调统一。
        4. 开展适应组织治理需要的内部控制审计。
        5. 围绕促进实现组织目标实施风险管理审计。
        6. 围绕促进组织增加价值深入开展绩效审计。
        7. 开展自然资源资产管理和环境保护责任审计,促进落实生态文明建设企业主体责任和政府监管责任。
        8. 促进履职尽责担当作为,深入开展经济责任审计。
        9. 促进建立健全内部审计成果运用机制。
    (三)努力打造高素质专业化的内部审计队伍
        1. 以学习为引领,提高政治素养和业务胜任能力。
        2. 以实践为根本,提升履职尽责本领和科学发展水平。
        3. 以理论为依托,促进研究成果升华和实践效果深化。
    (四)坚持走科技强审之路,推进内部审计面的覆盖与质的提升有机统一
    (五)切实做好内部审计指导监督工作

(5)我国国有企业刑事合规制度研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
引言
第一章 国有企业刑事合规的制度现状及适用问题
    第一节 国有企业刑事合规制度的现实境遇
        一、刑事合规制度的法律评价
        二、刑事合规制度的义务来源
        三、刑事合规制度的行政监管
    第二节 国有企业刑事合规制度的适用问题
        一、合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化
        二、合规管理运行机制偏离企业刑事合规预设轨迹
        三、法律程序性障碍影响刑事合规价值与目的判定
    本章小结
第二章 国有企业刑事合规的概念重构与法理探寻
    第一节 刑事合规概念二元视角与基本立场
        一、合规理论框架下的刑事合规
        二、关键概念视角下的刑事合规
    第二节 国有企业刑事合规制度的法理依据
        一、风险刑法理论的合规导向
        二、情境预防理论的合规指引
        三、企业犯罪治理的合规维度
        四、刑事合规阶层性分类理论确立
    第三节 国有企业刑事合规的必要性与价值目标
        一、国有企业刑事合规的必要性
        二、国有企业刑事合规的价值目标
    本章小结
第三章 国有企业刑事合规的风险识别与传导规制
    第一节 国有企业刑事合规风险识别与评估的路径
        一、刑事合规风险识别的基础路径
        二、刑事合规视角下贪污贿赂型风险
        三、刑事合规视角下的职权型风险
        四、刑事合规视角下的经营型风险
    第二节 国有企业刑事合规风险传导的边界与规制
        一、刑事合规风险传导的国企边界
        二、刑事合规风险传导的基本原理
        三、刑事合规风险传导标准化模型
        四、刑事合规风险传导的规制路径
    本章小结
第四章 国有企业刑事合规的行政镜像与治理反思
    第一节 行政镜像:国有企业刑事合规制度的零和博弈
        一、国有企业行政监管的权力来源
        二、国有企业刑事合规的公法属性
        三、破解之道:行政和解稳步引入
    第二节 治理反思:国有企业多重风险治理体系的重塑
        一、国有企业多重风险治理制度形成与层叠
        二、国有企业刑事合规管理架构塑造与提升
        三、应然之解:“综合合规职能体系”构建
    本章小结
第五章 国有企业刑事合规制度有效性与证成轨迹
    第一节 国有企业刑事合规制度正当化的“抱朴守拙”
        一、法人替代刑事责任原则的演进
        二、刑事合规形成机制的预防功能
        三、国有企业刑事合规正当性原则
    第二节 国有企业刑事合规制度开放性的“行稳致远”
        一、国有企业刑事合规的开放性
        二、国有企业刑事合规过程再溯
    本章小结
第六章 国有企业刑事合规指引与激励的初步方案
    第一节 重点领域刑事法律风险的合规指引
        一、域外专项刑事合规的制度借鉴
        二、反商业贿赂统一立法初步构想
        三、国有企业反商业贿赂合规指引
    第二节 刑事合规激励的刑事政策与行政指向
        一、“宽严相济”刑事政策的合规适用
        二、国有企业刑事合规激励的基础路径
    本章小结
余论:企业合规布局的前提与范本
参考文献
致谢
在读期间发表的学术论文

(6)芜湖C电力公司内部审计优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第二章 相关理论概述
    2.1 内部审计涵义及其特点
        2.1.1 内部审计的概念
        2.1.2 内部审计的主要特点
    2.2 内部审计的主要职能
        2.2.1 监督评价职能
        2.2.2 价值管理职能
        2.2.3 服务职能
    2.3 内部审计相关理论基础
        2.3.1 公司治理理论
        2.3.2 内部控制理论
        2.3.3 风险导向内部审计理论
第三章 芜湖C电力公司内部审计现状分析
    3.1 芜湖C电力公司基本情况
    3.2 芜湖C电力公司内部审计工作现状
        3.2.1 内部审计的管理制度和组织架构
        3.2.2 内部审计业务内容
        3.2.3 内部审计的主要流程
        3.2.4 内部审计常用方法
第四章 芜湖C电力公司内部审计存在的问题及其原因分析
    4.1 芜湖C电力公司内部审计现状调查
        4.1.1 问卷调查目标和对象
        4.1.2 问卷调查设计与实施
        4.1.3 调查问卷有效性检验
        4.1.4 问卷调研结果统计分析
    4.2 芜湖C电力公司内部审计存在的问题
        4.2.1 内部审计制度体系不完善
        4.2.2 内部审计缺乏独立性
        4.2.3 审计流程管控不到位
        4.2.4 审计整改效果不佳
    4.3 芜湖C电力公司内部审计存在问题的原因分析
        4.3.1 内部审计工作重视不足
        4.3.2 内审机构的定位限制独立性的发挥
        4.3.3 内审信息化技术落后
        4.3.4 缺乏复合型内部审计人员
第五章 芜湖C电力公司内部审计优化对策
    5.1 完善内部审计制度
        5.1.1 增强内部审计的全面性
        5.1.2 全面重视内部审计工作机制建设
        5.1.3 加强内控管理和风险评估相关制度建设
    5.2 增强内部审计的独立性
        5.2.1 提升内部审计机构的隶属关系
        5.2.2 提高内部审计人员的独立性
    5.3 增强审计项目流程质量管理能力
        5.3.1 做好内部审计前期准备
        5.3.2 严格落实审议工作要求
        5.3.3 细化内部审计测试阶段质量管控
        5.3.4 加强内部审计信息化建设
    5.4 提升审计整改效果
        5.4.1 增强审计建议的有效性
        5.4.2 敦促审计问题全面整改
        5.4.3 培养复合型内部审计人员
第六章 芜湖C电力公司内部审计优化的基础保障
    6.1 宣传保障
        6.1.1 充分利用内外刊的宣传阵地
        6.1.2 强化专题讨论成果和水平
    6.2 财务保障
        6.2.1 内部审计工作激励
        6.2.2 事后发放承揽费用模式创新
    6.3 制度保障
        6.3.1 内审人员后续教育制度完善
        6.3.2 内审人员绩效考核制度健全
结论
参考文献
附录 芜湖C电力公司内部审计现状调查问卷
致谢

(7)国有企业内部审计与国家审计协同运行路径研究 ——以中石化为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 主要研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方祛
2 国有企业内部审计与国家审计协同运行文献综述和相关理论基础
    2.1 国有企业内部审计与国家审计协同运行文献综述
        2.1.1 国外研究文献
        2.1.2 国内研究文献
        2.1.3 国内外研究文献综述
    2.2 国有企业内部审计与国家审计协同运行相关理论
        2.2.1 国有企业内部审计与国家审计协同运行的含义
        2.2.2 国有企业内部审计与国家审计协同运行的目标
    2.3 国有企业内内部审计与国家审计协同运行理论基础
        2.3.1 协同论
        2.3.2 系统论
        2.3.3 PAC论
3 国有企业内部审计与国家审计协同运行基础理论分析
    3.1 国有企业内部审计与国家审计协同运行现状
    3.2 国有企业内部审计与国家审计协同运行可行性分析
        3.2.1 国家政策支持
        3.2.2 国家审计与内部审计具有共性
        3.2.3 国家审计利用内部审计资源具有效益型
    3.3 国有企业内部审计与国家审计协同运行思路
        3.3.1 建立协同审计人才库
        3.3.2 建立审计沟通机制
        3.3.3 建立审计技术互补机制
        3.3.4 建立审计成果运用协同机制
4 中石化内部审计与国家审计协同运行案例分析
    4.1 中石化背景介绍
        4.1.1 中石化公司简介
        4.1.2 中石化内部审计工作情况
        4.1.3 中石化内部审计与国家审计协同工作情况
    4.2 中石化内部审计与国家审计协同工作的不足
        4.2.1 配合国家审计项目的内部审计人员较少
        4.2.2 协同工作方式低效
        4.2.3 审计机关尚未统筹指导内部审计年度计划和工作重点
        4.2.4 审计机关对内部审计成果运用率低
    4.3 中石化内部审计与国家审计协同工作的完善
        4.3.1 建立协同工作小组
        4.3.2 改善并创新协同方式
        4.3.3 加强对内部审计计划安排和审计重点的指导
        4.3.4 加强内部审计成果转化运用
    4.4 中石化内部审计与国家审计协同工作的效果分析
        4.4.1 基于宏观层面的效果
        4.4.2 基于微观层面的效果
5 国有企业内部审计与国家审计协同运行保障措施
    5.1 强化与国资委的协作
    5.2 健全内部审计资料备案机制
    5.3 建立协同利益机制
    5.4 建立协同顶目管理机制
结论与展望
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(8)国有企业党组织领导内部审计研究 ——以中国铜业为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究方法及内容
        一、研究方法
        二、主要研究内容
        三、主要创新与不足
第二章 文献综述
    第一节 内部审计文献综述
        一、内部审计定义
        二、内部审计相关研究
        三、国有企业内部审计研究
    第二节 国有企业加强党的领导的文献综述
        一、国有企业加强党组织的领导的依据
        二、国有企业加强党组织领导的实现路径
    第三节 党组织领导审计工作的文献综述
        一、党组织对审计机关的领导
        二、党组织对内部审计的领导
    第四节 文献评述
第三章 国有企业党组织领导内部审计的依据分析
    第一节 国有企业党组织领导地位的概述
        一、国有企业不断加强党组织领导的演进
        二、新时代加强国有企业党组织领导的要求
    第二节 国有企业党组织领导内部审计的理论分析
        一、国有企业党组织领导内部审计的制度背景
        二、国有企业党组织领导内部审计的理论依据
    第三节 国有企业党组织领导内部审计的法律、规章依据
        一、审计署对内部审计做出的规定
        二、地方和部门关于国有企业内部审计的规定
    第四节 国有企业党组织领导内部审计的意义
        一、有利于内部审计履职尽责
        二、有利于形成内部审计与纪检监察的合力
        三、有利于深化审计成果的运用
第四章 国有企业党组织领导内部审计的路径研究
    第一节 国有企业党组织领导内部审计机构设置
        一、领导内部审计机构设置类型
        二、直接领导内部审计机构
        三、赋予内部审计机构职权
    第二节 国有企业党组织领导内部审计人员
        一、领导内部审计人员的构成
        二、领导内部审计人员思想教育
    第三节 国有企业党组织领导内部审计的战略规划
        一、领导内部审计战略规划的宏观层面
        二、领导内部审计战略规划的微观层面
    第四节 国有企业党组织领导内部审计的结果运用
        一、实行重大成果汇报制度
        二、建立健全内部审计结果运用机制
第五章 中国铜业内部审计案例分析
    第一节 中国铜业及其内部审计简介
        一、中国铜业简介
        二、中国铜业内部审计简介
    第二节 中国铜业党组织领导内部审计的现状
        一、中国铜业党组织领导内部审计机构设置
        二、中国铜业党组织领导内部审计人员
        三、中国铜业党组织领导内部审计战略规划
        四、中国铜业党组织领导内部审计结果运用
    第三节 中国铜业党组织领导内部审计存在的问题
        一、审计计划制定缺乏前瞻性
        二、审计团队管理方法系统性不足
        三、审计沟通意识不足
        四、审计成果的应用不充分
    第四节 中国铜业党组织领导内部审计优化建议
        一、加强对审计计划领导
        二、加强对内部审计团队领导
        三、加强对内部审计沟通意识领导
        四、加强对内部审计成果应用领导
第六章 研究结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 研究不足及展望
参考文献
致谢

(9)全球化背景下国有企业改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 相关理论及研究动态
        一、经济全球化相关理论综述
        二、“华盛顿共识”的含义及影响
        三、国有企业私有化的相关理论综述
        四、发达国家(地区)国有企业改革相关理论及案例综述
    第三节 研究方法及创新点
        一、研究方法
        二、创新与不足
第一章 国有企业改革历史回顾及全球化对国有企业改革的影响
    第一节 国有企业改革的历史回顾
        一、改革开放后国有企业改革的路径分析
        二、国有企业改革的历史贡献
    第二节 全球化对国有企业改革的影响
        一、新自由主义推广下的经济全球化
        二、全球化对不同阶段国有企业改革的影响
        三、西方国家的“逆全球化”倾向及其影响
第二章 国有企业改革的认识误区
    第一节 “国企病”不专属于国有企业
        一、委托-代理问题
        二、搭便车问题
        三、软预算约束问题
    第二节 国有企业私有化的“陷阱”
        一、陷阱一:行业的选择
        二、陷阱二:企业的定价
        三、陷阱三:合适的收购者
        四、陷阱四:腐败的问题
    第三节 国有企业混合所有制改革不等同于私有化
        一、“混合所有制”概念的提出
        二、“混合所有制”改革的实践
    第四节 发展国有企业不代表“民营经济离场”
        一、发展民营经济的现实依据
        二、发展民营经济的理论依据
        三、发展民营经济的历史依据
第三章 欧美国有企业的发展历史与借鉴意义
    第一节 法国:社会主义文化土壤下走出的全球性国有企业
        一、法国国有企业的发展历程
        二、法国的国有企业改革
        三、法国对我国国有企业改革的借鉴意义
    第二节 德国国有企业:经济国家主义的有效实践
        一、工业化中功不可没的德国国有企业
        二、德国的国有企业改革
        三、德国对我国国有企业改革的借鉴意义
    第三节 芬兰国有企业:推进国有企业可持续发展的楷模
        一、“红色政权”下的芬兰国有企业
        二、芬兰国有企业的公司治理和改革
        三、芬兰对我国国有企业改革的借鉴意义
    第四节 美国国有企业:美国“无国企”的真相
        一、美国国有企业的分类及特点
        二、美国对国有企业的管理
        三、美国经验对中国国有企业改革的借鉴和思考
第四章 亚洲国有企业的发展历史与借鉴意义
    第一节 韩国:经济起飞依靠集权政府下的国有企业
        一、韩国国有企业的发展历程
        二、韩国的国有企业治理与改革
        三、集权政府下的经济起飞
        四、韩国国有企业私有化改革的反思
    第二节 新加坡:国有企业治理的成功案例
        一、新加坡国有企业的发展历程
        二、新加坡的国有企业治理模式
        三、淡马锡模式的成功和借鉴意义
第五章 全球化背景下中国国有企业改革的实践及评估
    第一节 全球化背景下中国国有企业改革的实践
        一、《指导意见》的改革思路
        二、经济全球化与国有企业的改革实践
    第二节 全球化背景下中国国有企业改革的不足
        一、管资产到管资本的转型问题
        二、实行有效监督的问题
        三、选人用人的问题
        四、混合所有制改革的难点
        五、党的领导与现代企业治理有机统一
第六章 全球化背景下中国国有企业改革面临的挑战和机遇
    第一节 “前全球化”时代的国有企业改革
        一、“前全球化”时代国有企业改革的主要目标
        二、“前全球化”时代国有企业改革的历史实践
    第二节 全球化时代国有企业改革面临的挑战
        一、全球化带来新挑战的原因
        二、全球化给我国国有企业带来的新挑战
    第三节 全球化时代国有企业改革的机遇
        一、政策机遇
        二、改革叠加期机遇
        三、“逆全球化”倒逼机遇
第七章 全球化背景下深化国有企业改革的对策建议
    第一节 国有企业适应全球化趋势改革的基本路径
        一、党的领导
        二、法人治理结构
        三、混合所有制改革
        四、国有企业走出去
        五、国有企业道路自信
    第二节 应对全球化挑战的主要改革对策
        一、应对政府经济管理功能相对弱化的改革对策
        二、应对生产要素不对等流动的改革对策
第八章 总结与展望
参考文献
后记

(10)国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    第一节 研究缘起及意义
        一、研究缘起
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状述评
        一、国内研究现状
        二、国外研究进展
        三、国内外研究评述
    第三节 研究方法、研究内容与研究创新
        一、研究方法
        二、论文主要内容
        三、创新之处
第一章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革:一个分析框架
    第一节 核心概念剖析
        一、国家治理
        二、国家审计
        三、地方审计管理体制
    第二节 理论基础分析
        一、国家治理理论
        二、公共受托责任理论
    第三节 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的逻辑进路
        一、国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的必然性
        二、国家治理现代化对地方审计管理体制改革提出的新要求
        三、国家治理现代化背景下的地方审计管理体制改革的框架搭建
    本章小结
第二章 我国审计管理体制的沿革及评述
    第一节 我国审计管理体制的沿革
        一、旧审计阶段:封建社会及民国时期
        二、红色审计阶段:革命根据地时期和新中国成立之初
        三、现代审计阶段:改革开放之后
        四、新时代审计阶段:党的十八大以来
    第二节 我国审计管理体制发展取得的成就
        一、及时有效披露相关信息,提升了政府透明度
        二、发挥权力制约和监督作用,保障了国家治理稳定有序
        三、推进审计信息化建设,提高了审计质量
        四、丰富审计内容和审计形式,维护了人民根本利益
    第三节 我国审计管理体制发展的基本规律
        一、审计法制化趋向
        二、审计功能不断扩展
        三、审计民主化特征
    本章小结
第三章 当下地方审计管理体制的困境及生成机理
    第一节 现实困境
        一、组织设置与国家治理需求不相匹配
        二、权力划分与国家治理趋势相违背
        三、审计制度与国家治理体系相互脱节
        四、审计机制与国家治理运行难以契合
    第二节 生成机理
        一、审计体制的制约
        二、政府职能转型滞后
        三、对审计的认识有待提高
        四、利益协调困难
    本章小结
第四章 若干典型个案:地方审计管理体制改革的实践探索
    第一节 多地审计管理体制改革实践概述
        一、南京市审计管理体制改革概述
        二、广州市审计管理体制改革概述
        三、重庆市审计管理体制改革概述
        四、贵阳市审计管理体制改革概述
    第二节 多地审计管理体制改革实践的比较研究
        一、组织建设层面的比较
        二、权力配置层面的比较
        三、制度建设层面的比较
        四、机制修缮层面的比较
    第三节 多地审计管理体制改革实践的启示
        一、坚持党的领导,高扬党的旗帜
        二、坚持协调发展,理顺多重关系
        三、坚持全面改革,谋求深化发展
        四、坚持效益目标,提升审计质量
    本章小结
第五章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的前置设计
    第一节 根本条件:地方审计管理体制改革的价值取向
        一、毫不动摇的思想指导:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想
        二、鲜明的主题设置:强调国家审计服务国家治理的内在规定性
        三、有效的改革原则:独立性、权威性、专业性价值的保障
    第二节 基础条件:国家审计体制确认
        一、审计组织模式优化
        二、审计领导体制模式调整
        三、国家审计体制确认的意义阐明
    本章小结
第六章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——组织及其权力
    第一节 组织和权力优化的原则坚守
        一、独立性和联系性的把握
        二、一致性和特殊性的统一
        三、全面性和重点性的兼顾
    第二节 地方审计组织设置及关系优化
        一、组织设置之“加减法”应用
        二、发挥地方审计委员会的作用
        三、组织关系厘定
    第三节 审计权力优化与规范
        一、审计管理权限确认
        二、审计职能转型
        三、权力清单制度建立
    本章小结
第七章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——制度与机制
    第一节 制度与机制建构的条件设立
        一、价值取向:公共性确立
        二、要素供给:可行性把握
        三、注意事项:衔接性处理
    第二节 审计制度建设
        一、良法:夯实改革创新的合法性
        二、制度:强化改革创新的规范性
        三、程序:提升改革创新的秩序性
    第三节 审计机制修缮
        一、内生机制
        二、外部机制
        三、联接机制
    本章小结
研究结论
参考文献
攻读博士学位期间公开发表的论文
后记

四、加强内部审计监督 服务国有企业改革(论文参考文献)

  • [1]“十四五”时期国有企业内部审计工作发展路径[J]. 姚景铭. 中国内部审计, 2021(12)
  • [2]内部审计在国有企业混合所有制改革中发挥作用的路径研究[J]. 张晓瑜,闫丽娟. 中国内部审计, 2021(12)
  • [3]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [4]深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 实现新时代内部审计高质量发展[J]. 李凤雏. 中国内部审计, 2020(10)
  • [5]我国国有企业刑事合规制度研究[D]. 杜方正. 东南大学, 2020(02)
  • [6]芜湖C电力公司内部审计优化研究[D]. 李晓薇. 安徽大学, 2020(03)
  • [7]国有企业内部审计与国家审计协同运行路径研究 ——以中石化为例[D]. 王一鑫. 哈尔滨商业大学, 2020(12)
  • [8]国有企业党组织领导内部审计研究 ——以中国铜业为例[D]. 陈静. 云南财经大学, 2020(07)
  • [9]全球化背景下国有企业改革研究[D]. 李洋. 中共中央党校, 2019(04)
  • [10]国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究[D]. 马薇. 苏州大学, 2019(07)

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加强内部审计监督服务国企改革
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