一、我国国家审计存在的主要问题及相应对策探讨（论文文献综述）
郭旭[1]（2021）在《审计全覆盖背景下国家审计对内部审计资源利用研究》文中提出审计全覆盖是党和国家对我国审计监督体系提出的时代要求,也是我国审计监督体系高效权威的重要保障。随着小康社会的深入建设,我国审计机关审计领域不断扩展、任务不断增加,国家审计资源与审计全覆盖要求的差距日益显现。为了弥补与审计全覆盖要求的差距,审计机关开始探索利用内部审计资源,但由于国家审计对内部审计资源利用时间较短、经验不足,在实际利用过程中仍存在利用不足或不规范等问题。因此,开展审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的研究既能丰富现有研究,又能提高国家审计工作效能,具有重要理论和现实意义。本文采用规范研究、案例研究方法探索审计全覆盖下国家审计对内部审计资源的利用。首先,系统阐述国家审计利用内部审计资源的研究背景与意义,准确定义审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的概念。其次,分析审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的必要性与可行性以及理论基础。再次,从审计全覆盖背景及国家审计利用内部审计资源现状出发,提出实务框架搭建依据和原则,从目标设定、利用体系、流程体系、监督方式与问责机制五方面构建国家审计对内部审计资源利用的实务框架,具体阐述审计计划、审计实施、审计报告、后续审计四个阶段国家审计利用内部审计资源的路径。最后,结合XX经济责任审计具体案例,考量了审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的现状,发掘了其中存在的内部审计报送资料不全面、评价体系建设不足等问题,并提出完善国家审计利用内部审计资源的制度基础、多渠道强化内部审计资源质量管理、全面提升国家审计人员资源整合能力等提升措施。本文创新点表现为:（1）分析审计全覆盖背景以及内部审计资源利用现状,基于一定原则,从目标设定、利用体系、流程体系、监督方式与问责机制五方面构建较为完整的国家审计对内部审计资源利用的实务框架,对全周期阶段国家审计利用内部审计资源的路径进行探索。（2）总结我国国家审计利用内部审计资源相关法律法规规定,结合国家审计利用内部审计资源的具体案例,探索阻碍国家审计利用内部审计资源的现实问题,对国家审计机关利用内部审计资源相关制度的建立与运行提供可行思路。
谢春雪[2]（2020）在《国家审计对能源央企的监督作用研究 ——以中石油为例》文中提出能源在一个国家或地区总发展规划当中占据关键位置。在国企当中拥有重大意义的央企对于推动我国经济社会发展而言担负着关键的引领职责。截至2018年年底,国资委监管的央企共96家,其中主营业务为能源的央企有24家,这些能源央企是国民经济发展的中流砥柱,在经济和能源发展中发挥了重要作用。因此加强对能源央企的监督显得尤为重要。国家审计作为服务国家治理的“免疫系统”,具有预防、揭示和抵御功能。国家审计通过对中央企业的审计活动,可以起到对中央企业经济活动监督的作用,促进其健康发展。首先,本文梳理了国内外相关文献,以国家审计对维护国民经济安全的“免疫系统”功能作为研究的核心理论,提出了国家审计对中央企业起到的全面落实并严格执行有关政策规定、确保国有资产稳定、防止出现违规操作等作用。其次,本文结合国家审计准则,搜集并统计国家审计署2006年单独披露的中央企业审计结果到2018年底披露的审计结果共的140家（次）,从中选取涉及被审计2次以上的能源央企的33份审计报告,以此为样本研究国家审计对能源型央企起到的监督作用。通过国家对能源型央企财务收支、政策执行、内部管理、发展潜力和廉洁从业的五个方面问题的披露的分析,认为国家审计对能源型央企的监督作用重要体现以上五个方面。为进一步验证,以中国石油天然气集团公司（以下简称中石油集团）为案例,基于“免疫系统”构建国家审计对案例公司的监督作用机制。通过对审计公告揭示问题的分析,发现国家审计介入企业后,通过以下两大方面来检验国家审计对能源行业央企的监督作用:“抵御”方面,首先对于企业的整改状况,主要对国家审计公布的公告,企业的实施了哪些整改措施及其整改进度进行探究,其次对于企业的整改效果,体现在审计介入后,对企业的生产经营状况的影响方面;“预防”功能的实现主要体现在以下两个方面,社会公众对审计结果公告的反应及关注的持续性方面,和后续中央巡视组再次对企业进行审查的反馈结果方面。最后,经以上分析得出以下结论,国家审计对央企的腐败有预防和治理的作用,有助于改善央企的经营效果,提升央企的治理能力。对此,国家审计应加强对央企内部审计的指导与协作,推进央企内部审计的升级及转型;扩大国家审计监督覆盖面,完善央企审计监督体系;创新国家审计整改方式,加强对央企整改的监督;国家审计纳入纪检力量,加大对央企违规打击力度。
王子涵[3]（2020）在《审计全覆盖背景下财政预算执行审计研究 ——以S市为例》文中指出财政审计一直是国家审计的重点审查内容,而财政预算执行审计作为财政审计中的重要组成部分,对保障财政预算执行的正常运转和财政财务收支的真实性、合法性和效益性起到不可磨灭的作用,特别是在当前审计全覆盖的背景下,随着财政体制改革的不断深化和完善,财政预算执行审计的重要性愈加凸显,更应当引起重视。党的十八届四中全会已经提出审计监督全覆盖的要求,中办国办也于2015年12月8日发布的《关于实行审计全覆盖的实施意见》中明确提出了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。党的十九大作出改革审计管理体制的重大决策,十九届三中全会于2018年2月28日审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,组建中央审计委员会,并强调要加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,这一系列举措更是对当前财政预算执行审计提出了新的更高要求。本文结合当前审计全覆盖的背景,以财政预算执行审计的基础理论为切入点,解释了审计全覆盖的概念以及财政预算执行审计的涵义和内容,评述了国内外有关财政审计、绩效审计、审计全覆盖、预算执行审计方面的相关文献,深入阐述了委托代理理论、受托责任理论、公共财政理论,并以此打下全文理论根基。在此基础上,分析说明了审计全覆盖背景下财政预算执行审计的应实现的目标、传统审计方法同大数据审计方法的对比分析以及对审计流程的梳理。在对审计全覆盖背景下财政预算执行审计主要涉及的理论进行分析的基础上,通过对S市财政预算执行审计具体案例进行研究,介绍了S市当前财政预算执行审计的工作现状,挖掘其背后存在的审计资源获取不充分、预算绩效审计基础薄弱、审计数字化水平不高、整改监督落实不到位等问题,针对当下S市财政预算执行审计反映出的问题,从整合审计资源、积极探索预算绩效审计、推进数字化审计建设、强化落实审计整改这四个方面提出了关于审计全覆盖背景下完善财政预算执行审计的对策,为未来财政预算执行审计的发展方向提供一定的参考。
林燕珠[4]（2020）在《永春县审计全覆盖实施问题及对策研究》文中认为审计全覆盖是审计工作发展的需要,是新时期国家对审计机关提出的战略目标,也为我国迎来了国家审计发展的新时代。十八大之后,我国的国家审计开始向全覆盖方向迈进,对审计机关推进审计全覆盖提出了更高的要求,即保障支持改善民生、全面深化改革、推进经济健康发展、提升国家治理水平。十九大召开后,中央、省委、市委、县委审计委员会相继成立,审计监督步入了全覆盖的新时代,审计职能得到优化,进一步推动国家治理现代化,审计在服务国家治理中的作用越来越重要。当前我国实施审计全覆盖的成效显着,但从现实的情况来看,审计覆盖率总体不高,特别是基层审计机关。基层审计机关审计环境较为复杂,审计任务重与审计人手不足、审计效率低等矛盾突出,审计全覆盖工作普遍还存在不少问题,监督效果还未达到审计全覆盖的要求,实现审计全覆盖目标的压力越来越大,落实全覆盖的要求仍有不小的差距。本文以近年来国家针对审计全覆盖所出台的政策为背景,并对国内外已有的文献进行综述,运用新公共管理理论、免疫系统理论、国家治理理论等进行梳理与总结,采用文献研究法、参与式观察法和比较研究法等,提出本文的研究意义、研究内容、研究思路等。接着归纳和分析永春县审计全覆盖工作的现状、经验做法、典型成效的具体数据和资料,得出永春县由于审计任务重、审计力量不足、审计执行力不够、审计效率低、审计整改检查力度不够、审计结果运用不到位等原因,审计全覆盖工作还存在审计对象和内容还存在盲区或者空白、全覆盖广度和深度不足以及成果利用不够等问题,然后借鉴国内基层审计机关的经验做法,为永春县实现审计全覆盖提出三点对策:科学统筹审计工作、优化审计组织方式和技术方法、加强审计成果利用等。本文旨在通过研究,提供关于基层审计机关推进审计全覆盖工作的些许参考意见,引起有关单位和人员的共鸣及思考,共同促进解决现实工作中存在的实际问题,加强党风廉政建设,促进政令畅通,提高政府治理水平。
高晓霞[5]（2020）在《国家治理体系中的审计监督研究》文中研究指明现代意义上的国家审计是国家政治制度、经济制度和法律制度的重要组成部分,是国家治理体系中的公共问责和监督控制系统之一。中国特色审计监督制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系中的重要组成部分,不仅具有其内在的政治逻辑,而且要在国家治理现代化进程中发挥多方面的治理功能。审计监督既是政治制度的重要内容,也是一个国家政治文明的标志,同时,强化审计监督又是坚持依法治国和加强政治文明建设的重要举措。国家审计作为一种制度设计和制度安排,既是民主政治发展的内在要求,也是实现民主政治的路径和手段,说到底则是民主与法治的统一。研究国家治理体系中的审计监督不能单纯从经济学的视角看问题,而要将审计监督放置在国家治理的大视野中进行考察,围绕国家治理法治化、民主化、透明化以及责任性等基本属性准确把握其对于审计监督的内在规定性及现实需求,进而以政治学的理论与方法探讨中国特色社会主义审计监督的政治逻辑与治理功能。基于此,考察国家治理体系中的审计监督必须遵循“政治逻辑—治理功能—行动路向”的分析框架,以马克思主义权力监督理论为指导,批判性地借鉴西方权力监督多维理论视角中的合理因素,侧重运用人民主权理论、治理理论、委托代理理论等理论分析工具深入探讨审计监督作为一种政治制度在国家治理体系中所发挥的职能作用及其由于各种现实挑战而出现的期望差距,并且全面分析把政治制度优势转化为治理效能的行动路向。依据这一研究逻辑,首先就要基于对审计监督的历史溯源和理论阐释,深刻理解国家治理现代化对于审计监督职能的现实需求。其次,从政治学理论视角来看,国家治理体系中的审计监督作为权力监督和权力制约的一项制度安排和制度设计,其独特的政治逻辑在于其政治权力基础、政治体制优势和民主政治动因。第三,国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分所发挥的职能作用具有独到的治理功能,包括权力制约与法治功能、信息公开与透明功能以及民主参与和问责功能等。第四,从政府公共部门审计监督制度效能的角度来看,国家治理中的审计监督作为党和国家监督体系的制度支柱之一承载着党和国家以及全社会对其在国家治理体系中发挥“啄木鸟”、“看门狗”和“达摩克利斯之剑”职能作用的普遍期望。然而,审计监督制度所发挥的实际效能却始终存在一定的期望差距,主要表现为由于种种原因所导致的审计监督独立性期望差距、公开性期望差距和责任性期望差距。最后,国家治理体系中审计监督的行动路向就是要基于新时代党和国家监督体系权威性、协同性和有效性的总体要求,在党的集中统一领导下坚持依法独立审计,实现审计全覆盖,并且在与其他监督制度有机贯通与相互协调中形成监督合力,通过审计信息公开维护公众知情权,强化审计结果信息披露和审计问责,突出技术支撑,进而更好地发挥审计监督在国家治理中的职能作用,不断提高审计监督的制度执行力和治理效能,缩小和弥合审计监督制度在独立性、公开性和责任性等方面的期望差距,进一步提升中国特色审计监督公信力。一个国家的审计体制必须与该国的政治文化传统、政治道路选择以及政治体制优势等相适应,才能在治理体系中更好地提升制度执行力和治理效能。中国特色社会主义审计监督制度作为国家审计与中国特色社会主义政治制度相结合的产物,不仅合乎审计制度的本质即民主政治的内在要求,而且符合中国的现实国情以及国家治理现代化的现实需求,同时,也体现了中国特色社会主义政治道路选择。中央审计委员会的成立,为党统一指挥审计监督工作提供了政治制度依据和政治体制保障,是党的领导这一政治原则和党的全面领导制度在中国特色审计监督工作中的落实与体现,是符合新时代中国特色社会主义政治制度本质要求的审计领导制度和审计管理体制创新,也是审计监督充分发挥职能作用,回应社会普遍期待的根本遵循和制度保障。新时代国家治理体系中的审计监督内在地要求加强党对审计监督工作的全面领导,坚持依法独立审计。在此基础上,要进一步强化审计信息公开,维护公众的审计信息知情权。此外,要不断扩大公众参与,增强审计监督制度与其他监督制度的有机贯通和相互协调从而形成协同性和整体合力。最后,还要继续加大审计监督与公共问责力度,提升审计监督的有效性与实效性。总之,研究国家治理体系中审计监督问题的关键在于如何把中国特色审计监督的制度优势转化为治理效能。只有基于以制度保障制度的治理逻辑,紧紧依靠党的全面领导制度的根本保障,不断增强制度意识,维护制度权威,依法独立行使审计监督权,在审计全覆盖的过程中实现制度协同,强化审计问责,切实提高审计监督制度执行力,才能在中国特色审计监督制度优势的基础上真正实现其治理效能,避免出现“制度空转”,从而缩小和弥合审计期望差距,在党和国家监督体系中更好地发挥职能作用,在国家治理现代化进程中更好地实现中国特色审计监督的治理效能。
潘雪[6]（2019）在《A县本级财政支出预算执行审计监督研究》文中提出政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心。财政支出预算是政府预算的关键组成部分。对公共财政支出预算的各环节进行审计监督,对确保财政支出预算规范运行,维护公共利益发挥着重要作用。近年来,审计监督形势的转变和2015年开始实施的新《预算法》,深刻影响了审计监督内容、重点、方式及程序、手段等,客观上也要求地方政府进一步完善审计监督以适应新形势。本文的研究对象是A县本级财政支出预算执行审计监督问题。本文通过对新《预算法》及审计监督新形势的解读,以政府失败理论、审计免疫系统理论、公共受托经济责任理论为依据,对审计监督和相关概念进行了阐述,运用文献研究法、访谈法、案例分析法、比较研究法,描述了审计监督机构及职责、审计监督工作的开展和实施过程,结合具体数据及案例,从支出管理的科学性、支出的及时足额情况、支出的真实性及合法合规性、支出的效益性四个审计监督视角,梳理并分析了A县本级财政支出预算执行审计监督现状。以“找出问题是什么—分析问题产生的原因—提出解决问题的方法”为逻辑顺序,结合基层审计监督的工作实践,对A县本级财政支出预算执行审计监督存在的问题和原因深入分析和归纳总结。A县本级财政支出预算执行审计监督存在:支出效益性审计监督力度不够,审计监督层次不高,审计监督技术相对落后,审计监督成果未能直接报告人大,审计监督发现问题的整改效果不佳等问题。导致存在问题的主要原因是:支出效益性审计监督尚处起步阶段、基层审计监督力量不足且人员素质有待提高、县级审计机关独立性较弱、法律法规和制度层面存在不足。论文有针对性地从适应新要求拓展本级财政支出预算执行审计监督内容,加强本级财政支出预算执行审计监督的信息化建设,整合审计监督人力资源,增强审计部门的独立性和支持,完善财政支出预算执行审计监督机制等层面提出优化建议。
徐会超[7]（2019）在《审计全覆盖背景下政府购买审计服务研究》文中研究指明当前,中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义审计事业也进入了新时代,“审计全覆盖”是新时代审计事业的重要特征和内在要求。“审计全覆盖”既是政策与背景,又是目标与要求。要实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖,需要国家审计机关、政府内部审计机构不断完善自身建设,但在人员数量不足、相关专业技能不够的情况下,需要向会计师事务所等社会机构购买审计服务。政府购买审计服务成为当前我国实现审计监督全覆盖的重要手段,有利于凝聚审计力量、形成审计合力,整合审计资源、优化审计资源配置,从而构建各方审计力量共同参与的“大审计”格局。“审计全覆盖”不仅要求覆盖面要全,更要求提高审计质量,增强审计监督整体效能。政府购买审计服务横跨“政府”和“市场”,成为了沟通和连接国家审计、政府内部审计和社会审计的桥梁和纽带,既有利于拓宽审计覆盖面,也有利于提高审计质量。本文针对政府购买审计服务的国内外发展历程与现状、理论基础与法律依据、购买审计服务的动因、政府购买审计服务的采购环节、实施审计服务过程中的职责划分与责任承担、风险防控与质量控制等基本问题进行系统深入研究,这些研究有助于丰富政府购买审计服务的研究内容体系,推进该问题研究的系统性与深入性,能为更好地开展政府购买审计服务实践提供更加完善的理论支撑;同时,本文研究还具有直接的现实意义,有助于更好地推动政府购买审计服务实践。本文对以下主要问题进行研究,并得出相应的研究结论:第一,关于政府购买审计服务的政策法律依据与理论基础方面。经过对文献、资料及政策法律整理与分析,本文认为我国政府购买审计服务的政策法律依据已经基本完善,既有党中央、国务院的政策依据,又有法律、行政法规、地方性法规、行政规章等层级的法律规范依据。但遗憾的是,《中华人民共和国审计法》中却没有明确规定,审计署也没有制定统一的审计机关购买审计服务管理办法,建议在审计法修订时对政府购买审计服务进行明确规定授权,并由审计署出台相关具体规定。在理论基础方面,在审计全覆盖背景下,我国政府购买审计服务的理论基础可以表述为:以“免疫系统论”为核心、以公共受托经济责任理论等其他相关理论为辅助的理论体系,这一体系既包括交易成本理论、新公共管理理论、协同治理理论等“共性”理论基础,更包括“免疫系统论”、公共受托经济责任理论等“个性”理论基础。第二,关于政府购买审计服务的动因方面。经过实证分析,本文认为在审计全覆盖背景下,政府购买审计服务的主要动因可以从三个层面进行解构:第一个层面是宏观的国家要求即政策法律驱动层面,国家通过制定政策要求实现“审计全覆盖”、通过法律规定授权政府适当购买社会审计服务、整合审计资源,这成为政府购买审计服务的顶层驱动因素;第二个层面是具体的审计机关和内部审计机构需求层面,审计机关和内部审计机构对完成繁重审计工作任务的追求、通过社会审计力量参与来弥补自身人员数量和专业素质不足的现实需要、对降低交易成本和提高审计质量的追求等方面因素是政府购买审计服务的直接驱动因素;第三个层面是社会审计机构需求,承接审计机关和内部审计机构委托的审计业务是社会审计机构的重要业务与收入来源之一,该利益诉求是政府购买审计业务的间接驱动因素。第三,关于政府购买审计服务的采购环节方面。经实证研究发现,不同采购方式的采购效率和效果存在一定的差异。招标方式的成交效率最低、耗时最长,其次是竞争性磋商,采购最快的是竞争性谈判;但相比竞争性谈判,政府利用招标和竞争性磋商的购买方式更容易选择到具备良好市场声誉的高质量会计师事务所;而高质量的会计师事务所比其他事务所的成交价格更高且“折扣”更少,这符合审计定价原理。本文认为在审计全覆盖背景下政府购买审计服务的集中采购环节,不能只求“采购速度快”、“成交价格低”,而应突出“质量导向”。建议在公开招标数额标准以下的,多采用竞争性磋商的采购方式,增加磋商机会,采用综合评分法确定供应商,并在评审过程中选聘一定的注册会计师担任评审专家,尽量避免“价低者得”、“忽视质量”的情形。第四,关于政府购买审计服务实施审计业务环节方面。本文认为在审计全覆盖背景下、实施审计业务过程中,风险防范和质量控制是核心,合同签订与履行是关键,职责划分与责任承担是保障。经过问卷调查与分析,本文发现实施审计业务过程中,最重要的环节是“风险防范与质量控制”、“签订业务合同”、“绩效考核及责任划分”,其次是“现场指导监督”、“业务培训”和“中期检查与考核”等环节。风险方面,“社会审计机构职业能力不胜任风险”、“社会审计机构独立性风险”和“寻租（廉政）风险”是可能存在的“很大”的风险,其次是“业务合同约定不明确风险”、“审计目标偏离风险”和“业务垄断风险”。对于防范政府购买审计服务过程中的风险、控制审计质量措施方面,“加强全程跟踪监督与沟通”最为重要,其次是“完善中介机构的选任程序”、“规范合同签订与履行”,“加大对违规人员或机构的处罚力度”以及“强化对社会审计机构的服务绩效评价”也很重要。此外,关于职责划分和责任承担方面,依据免疫系统论的理论基础,政府购买审计服务实质上是“免疫系统”借助外界力量,“借助”并非全部“转让”,最终发挥免疫功能的仍旧是自身的“免疫系统”,因此,“服务”可以购买,但“责任”不能外包,在社会审计机构实施审计服务时,审计机关与内部审计机构应当全程指导、跟进和监督,对于社会审计机构提供的审计结果,如果审计机关与内部审计机构采纳并形成审计意见,其责任应由审计机关或内部审计机构承担。依据本文研究,结合其他研究文献,本文从完善相关政策法律、强化依法购买审计服务,厘清购买审计服务的业务种类与范畴,健全购买方式与程序,注重风险风范与质量控制,明确相关主体职责划分与责任承担等方面,对审计全覆盖背景下完善政府购买审计服务提出了政策建议。本文的创新点主要有:一是本文认真梳理政府购买审计服务的国内外发展历程与现状,重点对其政策法律依据的现状进行系统分析,提出当前我国政府购买审计服务的政策依据需要尽快转化为法律依据;关于政府购买审计服务依据的规范性文件效力等级偏低,需要在更高效力等级的规范性文件《审计法》中进行授权;并建议审计署出台相关具体规定。二是更系统全面地阐释政府购买审计服务的理论基础,尝试重构了以“免疫系统论”为核心、以公共受托经济责任理论等其他相关理论为辅助的理论基础体系。此外,在政府购买审计服务动因、采购环节、实施审计业务环节等研究方面有所创新。系统分析了政府购买审计服务的驱动因素,不同采购方式的采购效率与效果,实施审计业务环节的各方权利义务、风险防范与质量控制、职责划分与责任承担等问题。在研究方法方面,现有关于政府购买审计服务的研究文献大多数是用规范研究的方式进行的,实证研究论文极为少见,本文通过手工收集的近3000个样本,对相关问题进行实证研究,具有一定的创新性。
李苗苗[8]（2019）在《国家审计与低碳发展研究》文中研究说明全球气候变化导致冰川和积雪融化加速、海平面上升、生态系统退化、灾害性气候事件频发,对经济社会活动产生不利影响,加剧疾病传播,威胁全人类的生存与发展。导致全球气候变化的主要因素是人类活动大量排放二氧化碳等温室气体。为应对全球气候变化,国际社会已就将大气中温室气体浓度稳定在一定水平达成政治共识,世界各国都在加快制定与实施低碳发展战略和政策。低碳发展是一种以低能耗、低污染、低排放为主要特征的可持续发展模式,可以促进经济、社会和环境协调发展。我国已把低碳发展作为经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径。十九大报告明确提出:建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。国家审计作为国家治理的基石和重要保障,理应在低碳发展中发挥作用。“审计全覆盖”也要求国家审计在低碳发展中发挥作用。国家审计是否在低碳发展中发挥了作用,发挥了多大作用,作用机理是什么?这些问题亟需学术界进行系统深入的研究。现有文献实证检验了国家审计在提高政府效率、维护财政安全、促进经济发展、推动腐败治理、改善环境绩效、提高国企绩效、提高注册会计师审计质量等方面发挥的作用,但鲜有文献实证检验国家审计在低碳发展中发挥的作用。本文在全面梳理国家审计和低碳发展相关文献的基础上,结合公共受托责任理论、国家治理理论、审计全覆盖理论、外部性与庇古税理论、环境库兹涅茨曲线理论、脱钩理论等相关理论,采用规范和实证相结合的方法,研究国家审计在低碳发展中发挥的作用。本文共分为六章,各章主要内容如下:第一章:文献综述。本章全面梳理国家审计和低碳发展相关文献,主要包括国家审计作用、国家审计作用发挥的影响因素、低碳发展概念界定、低碳发展影响因素、国家审计与低碳发展的关系等相关文献,指出现有文献不足之处,从而引出本文的研究内容。第二章:国家审计促进低碳发展的理论分析与实践总结。本章包括四个部分。（一）国家审计和低碳发展的概念。该部分界定了国家审计和低碳发展的概念。（二）国家审计促进低碳发展的理论基础。该部分阐述了公共受托责任理论、国家治理理论、审计全覆盖理论、外部性与庇古税理论、环境库兹涅茨曲线理论、脱钩理论。（三）国家审计促进低碳发展的作用机理。该部分分析了国家审计对低碳发展的影响,国家审计与低碳发展关系中的中介效应,国家审计与低碳发展关系中的调节效应。（四）国家审计促进低碳发展的实践。该部分总结了美国国家审计促进低碳发展的实践和中国国家审计促进低碳发展的实践。第三章:国家审计与低碳发展关系的实证检验。本章以2007-2016年中国30个省、自治区、直辖市（不包括西藏和港澳台）的数据为样本,实证检验国家审计对低碳发展的影响。将检验分为两个层次:第一,检验国家审计“免疫系统”功能对低碳发展的影响;第二,检验国家审计的预防、揭示和抵御功能对低碳发展的影响。实证结果表明:国家审计能够促进低碳发展;国家审计预防功能越强,低碳发展水平越高;国家审计揭示功能越强,低碳发展水平越高;国家审计抵御功能越强,低碳发展水平越高。第四章:国家审计与低碳发展关系中的中介效应。本章以2007-2016年中国30个省、自治区、直辖市（不包括西藏和港澳台）的数据为样本,实证检验国家审计与低碳发展关系中的中介效应。将检验分为两个层次,第一,检验政府效率在国家审计“免疫系统”功能与低碳发展关系中的中介效应;第二,检验政府效率在国家审计的预防、揭示和抵御功能与低碳发展关系中的中介效应。实证结果表明:（1）国家审计能够提高政府效率;国家审计预防功能越强,政府效率越高;国家审计揭示功能越强,政府效率越高;国家审计抵御功能越强,政府效率越高。（2）国家审计通过提高政府效率,进而促进低碳发展;国家审计预防功能通过提高政府效率,进而促进低碳发展;国家审计揭示功能通过提高政府效率,进而促进低碳发展;国家审计抵御功能通过提高政府效率,进而促进低碳发展。第五章:国家审计与低碳发展关系中的调节效应。本章以2007-2016年中国30个省、自治区、直辖市（不包括西藏和港澳台）的数据为样本,实证检验国家审计与低碳发展关系中的调节效应。将检验分为两个层次:第一,检验不同制度环境、财政状况、政府竞争下国家审计“免疫系统”功能对低碳发展的影响;第二,检验不同制度环境、财政状况、政府竞争下国家审计的预防、揭示和抵御功能对低碳发展的影响。实证结果表明:（1）制度环境越好的地区,国家审计促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计预防功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计揭示功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计抵御功能促进低碳发展的作用发挥得越好。（2）财政状况越好的地区,国家审计促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计预防功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计揭示功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计抵御功能促进低碳发展的作用发挥得越好。（3）政府竞争越平缓的地区,国家审计促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计预防功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计揭示功能促进低碳发展的作用发挥得越好,国家审计抵御功能促进低碳发展的作用发挥得越好。第六章:研究结论、政策建议与研究展望。首先,归纳总结全文的研究结论。然后,结合本文研究结论提出相关政策建议:提升审计能力,创新审计方式方法,实行审计全覆盖,加强审计结果利用,提高政府效率,改善制度环境和财政状况,完善地方政府政绩考核机制。最后,指出未来可从以下三个方面进行研究:从市、县层面研究国家审计对低碳发展的影响,研究其他中介变量在国家审计与低碳发展关系中发挥的中介效应,研究其他调节变量在国家审计与低碳发展关系中发挥的调节效应。本文的贡献主要体现在以下三个方面:第一,丰富了国家审计作用的研究。现有文献实证检验了国家审计在提高政府效率、维护财政安全、促进经济发展、推动腐败治理、改善环境绩效、提高国企绩效、提高注册会计师审计质量等方面发挥的作用。本文实证检验了国家审计在低碳发展中发挥的作用,发现国家审计“免疫系统”功能及其三种表现形式预防、揭示和抵御功能能够促进低碳发展,为国家审计在低碳发展中发挥作用提供了重要经验证据,为国家审计是国家治理的基石和重要保障提供了重要经验证据,丰富了国家审计作用的相关文献。第二,深化了国家审计与低碳发展关系的研究。本文在研究国家审计对低碳发展的影响的基础上,进一步研究了国家审计与低碳发展关系中政府效率的中介效应,国家审计与低碳发展关系中制度环境、财政状况和政府竞争的调节效应,深化了国家审计与低碳发展关系的研究。第三,为低碳发展提供了参考路径。现有文献研究了经济发展水平、能源消费结构、能源强度、产业结构、环境规制、外贸依存度、技术进步、人口等因素对低碳发展的影响。本文研究了国家审计对低碳发展的影响,拓展了低碳发展影响因素的研究,对低碳发展具有重要启示意义,为低碳发展提供了参考路径。
马薇[9]（2019）在《国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究》文中指出审计监督作为国家权力监督体系中的一项关键制度安排,通过权力监督权力的根本形式发挥制约功能,进而在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进廉政建设等方面具有无可替代的重要作用。进入新时代,审计监督建设愈发显得迫切。为此,党的十九大明确提出“改革审计管理体制”的总体要求。这意味着审计领域的改革将要走进“深水区”,触碰深层次的体制、结构等问题,以更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方层面上的跟进和创新情况更为值得关注。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,地方各级政府和审计机关既坚决执行党中央、国务院和审计署的改革部署,又结合本地特色实现创新发展,使得地方审计管理体制改革“始终在路上”。作为国家治理中的一项基础性制度安排,随着国家治理现代化进程的加快和深入,现行的地方审计管理体制在诸多方面上已然无法适应国家治理现代化的现实要求,因而推进地方审计管理体制改革具有了显着地必要性。事实上,国家治理现代化进程已然为地方审计管理体制改革的目标、内容、过程、趋向等提出了具体的要求,以更好地服务于国家治理现代化进程。为在国家治理现代化背景下有效开展分析研究,本文基于已有研究成果梳理以及国家治理理论、公共受托责任理论等相关理论工具,搭建起了国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的分析框架。它由内外两部分组成,在内部主要由组织、权力、制度、机制等要素构成;在外部则由党的领导、审计体制、审计价值构成。从历史的角度来看,我国审计管理体制先后经历旧审计阶段、红色审计阶段、现代审计阶段、新时代审计阶段四个时期。通过回顾和梳理历史,能够清晰认识其发展成就,并归纳出发展规律以更深入的理解审计制度建设的“中国特色之路”。当然,现阶段的地方审计管理体制依然存在诸多不足。基于分析框架,这主要体现在组织设置与国家治理需求不相匹配、权力划分与国家治理趋势相违背、审计制度与国家治理体系相互脱节、审计机制与国家治理现代化运行难以契合。针对现实困境,部分地区已经展开了改革尝试。本文选取南京、广州、重庆、贵阳四地进行个案研究和比较分析,既具象化展示当下地方审计管理体制改革的现状,也试图从典型案例中获得建设性启示。基于分析框架和案例研究,本文提出,在国家治理现代化背景下推进地方审计管理体制改革应当首先明确两个前提条件,即价值取向和审计体制模型。前者包含坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调国家审计服务国家治理的内在规定性以及独立性、权威性、专业性价值的树立;后者则强调应保持行政型审计体制基本不变。在此基础上,国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的实施路径应当从组织、权力、制度、机制四个方面上具体展开。其中,组织设置包括审计机构的增减、地方审计委员会的建设以及组织关系厘定;权力优化涉及管理权限确认、审计职能转型和权力清单制度建设;制度建设既要注重静态层面上的良法和制度建设,也要注重程序设计以保证动态层面上的依法执法落实;机制修缮则分为内生机制、外部机制和联接机制三个方面。这四部分既相互独立,发挥独特作用,又相互统一,共同构成地方审计管理体制改革内容。总之,推进地方审计管理体制改革是贯彻落实党的十九大精神的重要体现,是紧跟党中央和国家有关审计改革步伐的重要举措,亦是推进地方审计事业发展的根本出路。
杨云[10]（2019）在《兰州市预算执行审计全覆盖现状及对策研究》文中研究指明预算执行审计作为审计法赋予审计机关的一项最基本、最重要的职能,是审计工作永恒的主题,也是国家预算管理和财政资金监督必不可缺的重要环节。预算执行审计的宗旨和目标是对预算执行环节存在的问题进行预防和纠正,监督和制约国家机关行使行政权力,进而提高资金使用效率、加强财政资金管理和监督权力运行。预算审计工作是一项动态发展变化着的工作,应不断适应经济发展水平、围绕中心、服务大局,以党和国家最新政策制度为指引,不断创新审计工作方式,挖掘审计成果运用,揭示违法违纪问题的同时服务于宏观决策的制定。审计全覆盖的提出,是对审计工作的重视和肯定,也是对审计工作提出了更高的要求,审计工作就像体检一样,不仅为了查病,更要“治己病、防未病”,如何做到预算执行审计全覆盖,充分发挥好作为党和国家监督体系“免疫系统”的作用,是每个审计人员和理论界研究的焦点问题。本文以兰州市2018年预算执行审计全覆盖实例为切入点,梳理了相关国内外文献并进行述评,阐述了预算执行审计全覆盖相关的基本概念,辅之以公共管理理论中阐述审计产生原因和基础的受托经济责任理论,说明审计工作的开展和运行机制的协同治理理论以及表明了审计发展方向的免疫系统理论等为指导。通过对兰州市2018年预算执行审计全覆盖过程中审前准备阶段、审中实施阶段、形成报告阶段进行介绍,从审计范围、深度、方式、成果四个维度进行分析,提出了存在审计范围覆盖不足、项目计划安排欠合理,审计深度拓展不够、审计质量疏于管理,审计方式运用不力、组织流程不够顺畅,审计成果利用不到位、绩效审计监督机制不完善等方面的问题。针对提出的问题,借鉴国内先进经验,提出了统筹安排项目计划、真正实现全覆盖,优化审计资源、多举措提升审计质量,审计方式融合、组织方式优化,视审计整改工作、提高绩效审计水平等四条对策建议。
二、我国国家审计存在的主要问题及相应对策探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我国国家审计存在的主要问题及相应对策探讨（论文提纲范文）
（1）审计全覆盖背景下国家审计对内部审计资源利用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 审计全覆盖 |
| 1.2.2 国家审计利用内部审计资源的必要性与可行性 |
| 1.2.3 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的开展 |
| 1.2.4 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用过程存在的问题 |
| 1.2.5 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的建议 |
| 1.2.6 总体评价 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路与框架 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源基础理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 审计全覆盖的概念 |
| 2.1.2 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的概念 |
| 2.1.3 内部审计资源利用与内部审计成果利用的差异性 |
| 2.2 国家审计对内部审计资源利用的必要性和可行性分析 |
| 2.2.1 国家审计对内部审计资源利用的必要性 |
| 2.2.2 国家审计对内部审计资源利用的可行性 |
| 2.3 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用理论基础 |
| 2.3.1 协同理论 |
| 2.3.2 相互作用分析理论 |
| 2.3.3 管理耗散结构理论 |
| 章末小结 |
| 第3章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源实务框架 |
| 3.1 国家审计利用内部审计资源实务框架构建依据 |
| 3.1.1 法律与政策依据 |
| 3.1.2 国内现状与实践经验 |
| 3.2 国家审计利用内部审计资源实务框架构建原则 |
| 3.2.1 独立性原则 |
| 3.2.2 重点性原则 |
| 3.2.3 目标导向原则 |
| 3.2.4 效率性原则 |
| 3.2.5 质量管理原则 |
| 3.3 国家审计利用内部审计资源实务框架构建 |
| 3.3.1 目标设定 |
| 3.3.2 利用体系 |
| 3.3.3 流程体系 |
| 3.3.4 监督方式 |
| 3.3.5 问责机制 |
| 章末小结 |
| 第4章 国家审计利用内部审计资源案例分析 |
| 4.1 案例背景 |
| 4.1.1 L市审计工作概况 |
| 4.1.2 L市审计局利用内部审计资源的概况 |
| 4.1.3 L市审计局利用内部审计资源原则 |
| 4.1.4 XX经济责任审计概况 |
| 4.2 XX经济责任审计利用内部审计资源工作模式 |
| 4.2.1 利用体系 |
| 4.2.2 利用流程 |
| 4.2.3 监督过程 |
| 4.2.4 问责情况 |
| 4.2.5 利用效益评估 |
| 4.3 XX经济责任审计利用内部审计资源效果 |
| 4.3.1 规范内部审计工作,提升内部审计增值价值 |
| 4.3.2 推动审计全覆盖,延伸审计深度 |
| 4.3.3 提出针对性建议,促进国有企业高效运营 |
| 4.4 L市审计局利用内部审计资源存在的问题 |
| 4.4.1 内部审计报送资料不全面 |
| 4.4.2 内部审计资源评价体系建设不足 |
| 4.4.3 利用内部审计资源时点滞后 |
| 4.4.4 审计人员大数据挖掘能力不足 |
| 4.4.5 检查机制针对性不强 |
| 4.4.6 问责机制未建立 |
| 4.5 问题原因分析 |
| 4.5.1 相关法律法规不完善 |
| 4.5.2 审计机关与外部沟通不足 |
| 4.5.3 未建立持续作用的审计人才库 |
| 4.5.4 未实现内部审计数据化管理 |
| 4.5.5 被审计单位未实现内部审计全覆盖 |
| 章末小结 |
| 第5章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源提升策略 |
| 5.1 完善国家审计利用内部审计资源的制度基础 |
| 5.1.1 建立内部审计成果报送机制 |
| 5.1.2 加快国有企业总审计师制度推进 |
| 5.1.3 对接国家审计与内部审计整改制度 |
| 5.1.4 建立健全审计人员职称制度 |
| 5.2 多渠道强化内部审计资源质量管理 |
| 5.2.1 搭建国家审计与内部审计的大数据协同平台 |
| 5.2.2 加强国家审计对内部审计的业务指导与监督 |
| 5.2.3 建立科学合理的内部审计资源利用决策机制 |
| 5.2.4 建立内部审计人员工作“培训+考评”机制 |
| 5.3 全面提升国家审计人员利用内部审计资源的整合能力 |
| 5.3.1 开展多种形式的审计人员资源整合能力培训 |
| 5.3.2 建立审计人员利用内部审计资源的监督奖惩体系 |
| 章末小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究局限和不足 |
| 6.3 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）国家审计对能源央企的监督作用研究 ——以中石油为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国家审计制度的相关研究 |
| 1.2.2 国家审计监督作用的相关研究 |
| 1.2.3 国家审计对央企监督作用的相关研究 |
| 1.2.4 文献评述 |
| 1.3 研究内容与研究研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 概念界定及相关理论 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 国家审计 |
| 2.1.2 中央企业 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 受托责任论 |
| 2.2.2 权力监督论 |
| 2.2.3 政治制度约束论 |
| 2.2.4 免疫系统论 |
| 2.3 国家审计对央企的监督作用机制和效果 |
| 2.3.1 国家审计对央企的监督作用机制 |
| 2.3.2 国家审计对央企的监督效果 |
| 第3章 我国能源央企的国家审计现状 |
| 3.1 能源行业审计现状 |
| 3.2 能源行业国家审计发现的问题 |
| 3.2.1 政策落实内容方面的披露 |
| 3.2.2 维护国有资产安全方面的披露 |
| 3.2.3 防范危机违规方面的披露 |
| 3.3 对审计发现问题的整改情况 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 案例分析——以中石油为例 |
| 4.1 国家审计进驻中石油集团的案例介绍 |
| 4.1.1 中石油集团的基本情况 |
| 4.1.2 国家审计进驻中石油集团的案例过程 |
| 4.1.3 国家审计进驻中石油集团的依据 |
| 4.2 “揭示”:中石油集团审计公告统计分析 |
| 4.2.1 总体情况统计分析 |
| 4.2.2 国家审计发现的问题 |
| 4.3 “抵御”:中石油集团针对国家审计的整改措施及效果 |
| 4.3.1 中石油集团针对国家审计的整改措施 |
| 4.3.2 中石油集团针对国家审计的整改效果 |
| 4.4 “预防”:对审计结果的反馈 |
| 4.4.1 社会公众反馈 |
| 4.4.2 中央巡视组反馈对照 |
| 第5章 研究结论与启示 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.1.1 国家审计监督有助于预防和治理央企腐败 |
| 5.1.2 国家审计监督有助于改善央企的经营效果 |
| 5.1.3 国家审计有助于提升央企的治理能力 |
| 5.2 研究启示 |
| 5.2.1 加强国家审计对央企内部审计的指导与协作 |
| 5.2.2 扩大国家审计监督覆盖面,完善央企审计监督体系 |
| 5.2.3 创新国家审计整改方式,加强对央企整改的监督 |
| 5.2.4 国家审计纳入纪检力量,加大对央企违规打击力度 |
| 5.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的论文 |
| 致谢 |
（3）审计全覆盖背景下财政预算执行审计研究 ——以S市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 主要研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 文献综述与相关理论 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 国外研究文献 |
| 2.1.2 国内研究文献 |
| 2.1.3 国内外研究文献评述 |
| 2.2 财政预算执行审计的基础理论 |
| 2.2.1 审计全覆盖的涵义 |
| 2.2.2 财政预算执行审计的涵义 |
| 2.2.3 财政预算执行审计的内容 |
| 2.3 财政预算执行审计的理论基础 |
| 2.3.1 委托代理理论 |
| 2.3.2 受托责任理论 |
| 2.3.3 公共财政理论 |
| 3 审计全覆盖背景下财政预算执行审计的理论分析 |
| 3.1 审计全覆盖背景下财政预算执行审计的目标 |
| 3.1.1 真实性 |
| 3.1.2 完整性 |
| 3.1.3 合法性 |
| 3.1.4 效益性 |
| 3.2 审计全覆盖背景下财政预算执行审计的分析方法 |
| 3.2.1 传统审计方法 |
| 3.2.2 大数据审计方法 |
| 3.3 审计全覆盖背景下财政预算执行审计的流程 |
| 3.3.1 财政预算执行审计的准备阶段 |
| 3.3.2 财政预算执行审计的实施阶段 |
| 3.3.3 财政预算执行审计的完成阶段 |
| 4 S市财政预算执行审计案例分析 |
| 4.1 S市基本情况介绍 |
| 4.2 S市财政预算执行审计现状 |
| 4.3 S市财政预算执行审计的实施过程 |
| 4.3.1 审计目标及范围 |
| 4.3.2 审计组织方式 |
| 4.3.3 审计技术方法 |
| 4.3.4 审计内容及重点 |
| 4.3.5 审计评价意见 |
| 4.4 S市财政预算执行审计存在的问题及成因分析 |
| 4.4.1 审计覆盖面有限 |
| 4.4.2 预算绩效审计基础薄弱 |
| 4.4.3 审计数字化水平不高 |
| 4.4.4 整改监督落实不到位 |
| 4.5 S市财政预算执行审计效果分析 |
| 4.6 S市财政预算执行审计案例启示 |
| 5 完善审计全覆盖背景下财政预算执行审计的对策 |
| 5.1 整合审计资源 |
| 5.1.1 优化审计项目组织方式 |
| 5.1.2 充分调用社会审计和内部审计资源 |
| 5.1.3 完善审计对象库建设 |
| 5.2 积极探索预算绩效审计 |
| 5.2.1 开展专项资金绩效审计 |
| 5.2.2 构建财政预算执行绩效审计评价体系 |
| 5.3 推进数字化审计建设 |
| 5.3.1 完善被审计单位内部数据库建设 |
| 5.3.2 加快大数据审计平台建设 |
| 5.3.3 加强复合型人才队伍培养 |
| 5.4 强化落实审计整改 |
| 5.4.1 健全审计整改问责机制 |
| 5.4.2 与政策落实跟踪审计相结合 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（4）永春县审计全覆盖实施问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外审计全覆盖研究综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、文献述评 |
| 第三节 研究思路和方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 论文结构和创新之处 |
| 一、论文结构安排 |
| 二、创新之处 |
| 第二章 审计全覆盖概念与相关理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、审计 |
| 二、审计全覆盖 |
| 第二节 审计全覆盖相关理论 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、免疫系统理论 |
| 三、国家治理理论 |
| 第三章 永春县实施审计全覆盖现状分析 |
| 第一节 永春县审计全覆盖实施的基本情况 |
| 一、永春县审计工作基本情况 |
| 二、永春县审计机关审计工作完成情况 |
| 第二节 永春县实施审计全覆盖主要做法 |
| 一、分类管理审计对象 |
| 二、统筹结合审计项目计划 |
| 三、创新审计项目实施方式 |
| 第三节 永春县审计全覆盖实施成效 |
| 一、构建制度体系明确审计全覆盖目标 |
| 二、横向审计监督面扩大 |
| 三、纵向审计监督线加深 |
| 四、审计全覆盖成果明显 |
| 第四章 永春县实施审计全覆盖存在问题及原因分析 |
| 第一节 永春县实施审计全覆盖存在的问题 |
| 一、审计全覆盖的对象和内容还存在盲区或空白 |
| 二、审计全覆盖的广度和深度不足 |
| 三、审计全覆盖的成果利用不足 |
| 第二节 永春县实施审计全覆盖存在问题的原因分析 |
| 一、审计任务重且审计力量不足 |
| 二、审计的执行力度不够且审计效率低 |
| 三、审计整改检查力度不够且审计结果运用制度不够健全 |
| 第五章 国内基层审计机关实施审计全覆盖的经验借鉴 |
| 第一节 国内基层审计机关实施审计全覆盖的实践做法 |
| 一、泗阳县加强审计对象管理 |
| 二、宜昌市西陵区优化工作机制 |
| 三、苏州市吴中区改革乡镇审计 |
| 第二节 国内基层审计机关实施审计全覆盖的经验启示 |
| 一、统筹协调审计工作 |
| 二、加强审计与其他部门工作协作 |
| 三、加快推进基层审计机构改革 |
| 第六章 永春县实施审计全覆盖的对策 |
| 第一节 科学统筹审计工作 |
| 一、正确认识审计全覆盖的要求 |
| 二、健全完善审计工作制度 |
| 三、科学确定审计全覆盖的内容和工作方案 |
| 四、统筹整合人力资源 |
| 第二节 优化审计组织方式和技术方法 |
| 一、创新审计管理模式 |
| 二、有效整合审计全覆盖方式 |
| 三、创新审计全覆盖的技术 |
| 第三节 加强审计成果利用 |
| 一、加大审计整改跟踪检查力度 |
| 二、加强审计结果运用 |
| 三、强化审计与巡察等部门信息资源共享 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（5）国家治理体系中的审计监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、本文选题的理由与研究价值 |
| 二、国内外关于审计监督的研究现状 |
| 三、本文的研究逻辑与研究内容 |
| 四、本文的核心概念和研究方法 |
| 五、本文的创新点与不足之处 |
| 第一章 审计监督的历史由来、理论基础与现实需求 |
| 第一节 国家治理中审计监督的由来与发展 |
| 一、中国审计监督的历史由来与当代发展 |
| 二、外国审计监督的发展历程与不同模式 |
| 第二节 国家治理中审计监督的理论基础 |
| 一、西方权力监督与制约理论 |
| 二、马克思主义权力监督理论 |
| 三、本土化的权力监督理论探索 |
| 第三节 国家治理对审计监督的现实需求 |
| 一、国家治理法治化与审计监督 |
| 二、国家治理透明化与审计监督 |
| 三、国家治理责任性与审计监督 |
| 第二章 国家治理体系中审计监督的政治逻辑 |
| 第一节 审计监督的政治权力基础 |
| 一、理解审计监督的政治学思维 |
| 二、审计监督的政治权力分析 |
| 三、中国特色社会主义政治制度中的审计监督权 |
| 第二节 审计监督的政治体制保障 |
| 一、政治体制赋予审计监督政治使命 |
| 二、政治体制凸显审计监督的政治职能 |
| 三、政治体制改革决定了审计监督发展方向 |
| 第三节 审计监督的民主政治动因 |
| 一、审计监督源于民主政治的深层推动力 |
| 二、审计监督随民主政治的发展而不断强化 |
| 三、审计监督服务于民主政治的价值目标 |
| 第三章 国家治理体系中审计监督的治理功能 |
| 第一节 审计监督的依法治权功能 |
| 一、审计监督的经济控制功能 |
| 二、审计监督的权力制约功能 |
| 三、审计监督的民主与法治功能 |
| 第二节 审计监督的信息公开功能 |
| 一、审计监督的信息输入功能 |
| 二、审计监督的信息处理功能 |
| 三、审计监督的信息输出功能 |
| 第三节 审计监督的民主问责功能 |
| 一、审计监督是责任政府中的责任追究机制 |
| 二、审计监督是协同治理中以问责为导向的建设性制度安排 |
| 三、审计监督是民主治理中的政治信任增进机制 |
| 第四章 国家治理体系中审计监督的期望差距 |
| 第一节 审计监督的独立性期望差距 |
| 一、审计独立性及其期望差距 |
| 二、审计体制不畅导致审计监督独立性期望差距 |
| 三、审计能力不足导致审计监督独立性期望差距 |
| 第二节 审计监督的公开性期望差距 |
| 一、委托代理关系中的审计监督公开性期望差距 |
| 二、政府公共信息垄断导致审计监督公开性期望差距 |
| 三、审计信息公开不足导致审计监督公开性期望差距 |
| 第三节 审计监督的责任性期望差距 |
| 一、审计体制悖论导致审计监督责任性期望差距 |
| 二、审计权责失衡造成审计监督责任性期望差距 |
| 三、审计监督的问责困境导致审计监督责任性期望差距 |
| 第五章 国家治理体系中审计监督的行动路向 |
| 第一节 在党的集中统一领导下依法独立审计 |
| 一、加强党对审计工作的领导,依法独立审计 |
| 二、改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权 |
| 三、正确理解审计监督的独立性 |
| 第二节 通过审计信息公开维护公众知情权 |
| 一、强化审计信息公开,维护公众的信息知情权 |
| 二、在审计监督中促进政府信息公开 |
| 三、基于审计监督权推进审计监督信息公开 |
| 第三节 在公共问责中提升审计监督公信力 |
| 一、优化审计监督问责体系 |
| 二、增强审计监督的问责效能 |
| 三、提升审计监督公信力 |
| 结语:更好地发挥中国特色审计监督的治理效能 |
| 一、国家治理体系中审计监督的法治化 |
| 二、国家治理体系中审计监督的民主化 |
| 三、国家治理体系中审计监督的全覆盖 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间相关成果发表情况 |
（6）A县本级财政支出预算执行审计监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究的意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、实践意义 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、国外相关研究 |
| 二、国内相关研究 |
| 三、文献评述 |
| 第四节 研究方法和技术路线图 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线图 |
| 第五节 研究特色和创新之处 |
| 第二章 相关概念及基础理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、审计与审计监督 |
| 二、财政支出预算与财政支出预算执行 |
| 三、预算执行审计监督 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、政府失败理论 |
| 二、审计“免疫系统”理论 |
| 三、公共受托经济责任理论 |
| 第三章 A县本级财政支出预算执行审计监督现状分析 |
| 第一节 A县审计监督工作概况 |
| 第二节 A县本级财政支出预算执行审计监督机构及职责 |
| 一、A县本级财政支出预算执行审计监督机构及职责 |
| 二、A县本级财政支出预算执行审计监督工作的开展 |
| 三、A县本级财政支出预算执行审计监督实施过程 |
| 第三节 A县本级财政支出预算执行审计监督现状 |
| 一、审计监督支出管理的科学性 |
| 二、审计监督支出的及时、足额情况 |
| 三、审计监督支出的真实性及合法合规性 |
| 四、审计监督支出的效益性 |
| 第四节 A县本级财政支出预算执行审计监督的成效 |
| 一、审计监督发现问题及时得到整改 |
| 二、促进规范管理、建章立制 |
| 第四章 A县本级财政支出预算执行审计监督存在问题与原因分析 |
| 第一节 关于A县本级财政支出预算执行审计监督的访谈 |
| 一、访谈意义 |
| 二、审计部门以外政府工作人员访谈 |
| 三、审计人员访谈 |
| 第二节 A县本级财政支出预算执行审计监督存在的主要问题 |
| 一、支出效益性审计监督力度不够 |
| 二、审计监督层次不高 |
| 三、审计监督技术相对落后 |
| 四、审计监督成果未能直接报告人大 |
| 五、审计监督发现问题的整改效果不佳 |
| 第三节 A县本级财政支出预算执行审计监督存在问题的原因分析 |
| 一、支出效益性审计监督尚处起步阶段 |
| 二、基层审计监督力量不足且人员素质有待提高 |
| 三、县级审计机关独立性较弱 |
| 四、法律、法规和制度层面存在不足 |
| 第五章 国内其他县本级财政支出预算执行审计监督经验借鉴 |
| 第一节 国内其他县主要做法 |
| 一、湖南省郴州市永兴县 |
| 二、湖北省咸宁市通山县 |
| 三、湖北省武汉市硚口区 |
| 四、重庆市开州区 |
| 第二节 经验启示 |
| 一、深化政策执行和支出效益性审计监督 |
| 二、创新审计监督方法 |
| 三、注重建立和完善审计整改机制 |
| 第六章 A县本级财政支出预算执行审计监督的完善对策 |
| 第一节 适应新要求拓展本级财政支出预算执行审计监督内容 |
| 一、关注地方政府财政资金使用绩效 |
| 二、关注高层次审计监督问题 |
| 第二节 加强本级财政支出预算执行审计监督的信息化建设 |
| 一、树立数据先行意识 |
| 二、夯实数据分析基础工作 |
| 三、强化数据分析技术的运用 |
| 第三节 整合审计监督人力资源 |
| 一、增加基层审计机关专业技术人员力量 |
| 二、加强审计人员专业技术培训 |
| 三、加强审计人力资源的综合利用 |
| 第四节 增强审计部门的独立性和支持 |
| 一、保证审计部门的独立性 |
| 二、积极争取相关单位的支持 |
| 第五节 完善财政支出预算执行审计监督机制 |
| 一、建立审计整改联动机制 |
| 二、建立完善整改问责机制 |
| 三、完善审计公告制度 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 访谈提纲 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文和研究成果 |
（7）审计全覆盖背景下政府购买审计服务研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| 二、主要概念阐释与界定 |
| 三、研究内容与方法 |
| 四、研究思路与框架 |
| 第一章 文献综述 |
| 第一节 关于政府内部审计外包的研究 |
| 一、关于政府内部审计外包动因的研究 |
| 二、关于政府内部审计外包独立性的研究 |
| 三、关于政府内部审计外包风险的研究 |
| 第二节 关于政府审计外包的研究 |
| 一、关于政府审计外包的综合研究 |
| 二、关于政府审计外包特定环节或特定业务类型外包的研究 |
| 三、国外政府审计业务外包经验的研究 |
| 第三节 关于政府购买审计服务的研究 |
| 一、关于政府购买注册会计师服务的专题研究 |
| 二、关于政府购买审计服务与审计资源整合的研究 |
| 三、关于政府购买审计服务审计收费与风险等方面的研究 |
| 第四节 文献述评 |
| 第二章 理论概述 |
| 第一节 政府购买审计服务的发展历程与现状 |
| 一、国外政府购买审计服务的发展历程与现状 |
| 二、我国政府购买审计服务的发展历程与现状 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、现有相关理论基础简论 |
| 二、本文研究的理论基础整合与重构 |
| 第三章 审计全覆盖背景下政府购买审计服务动因的实证研究 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 第二节 研究设计 |
| 一、数据来源与样本说明 |
| 二、模型构建与变量定义 |
| 第三节 实证结果与分析 |
| 一、样本分年份、省份和采购方式统计 |
| 二、描述性统计、列联检验 |
| 三、多元线性回归分析 |
| 四、稳健性检验 |
| 第四节 本章结论与讨论 |
| 第四章 审计全覆盖背景下政府购买审计服务采购环节的实证研究 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 第二节 研究设计 |
| 一、数据来源与样本说明 |
| 二、模型构建与变量定义 |
| 第三节 实证结果与分析 |
| 一、样本分布 |
| 二、描述性统计 |
| 三、多元线性回归分析 |
| 四、稳健性检验 |
| 第四节 本章结论与讨论 |
| 第五章 审计全覆盖背景下政府购买审计服务实施环节的实证研究 |
| 第一节 问卷调查的基本情况 |
| 第二节 问卷调查的信度效度检验 |
| 一、信度检验 |
| 二、效度检验 |
| 第三节 问卷调查的结果分析 |
| 一、对审计全覆盖背景下政府购买审计服务认可程度的分析 |
| 二、政府购买审计服务考虑社会审计机构相关条件的情况分析 |
| 三、实施审计业务过程中各个环节的重要程度分析 |
| 四、政府购买审计服务过程中可能存在的风险分析 |
| 五、防范政府购买审计服务过程中的风险、控制审计质量的措施分析 |
| 第四节 本章结论与讨论 |
| 第六章 研究结论、政策建议与研究展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 政策建议 |
| 一、完善政策法律依据,强化依法购买审计服务 |
| 二、厘清政府购买审计服务的业务种类与范畴 |
| 三、健全购买方式与程序 |
| 四、注重风险防范与质量控制 |
| 五、明确政府购买审计服务的职责划分与责任承担 |
| 第三节 研究创新、局限与展望 |
| 一、本文创新 |
| 二、研究局限 |
| 三、研究展望 |
| 参考文献 |
| 博士在读期间的主要研究成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）国家审计与低碳发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第三节 研究内容与贡献 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究贡献 |
| 第一章 文献综述 |
| 第一节 国家审计文献综述 |
| 一、国家审计作用 |
| 二、国家审计作用发挥的影响因素 |
| 第二节 低碳发展文献综述 |
| 一、低碳发展概念界定 |
| 二、低碳发展影响因素 |
| 第三节 国家审计与低碳发展文献综述 |
| 第四节 文献述评 |
| 第五节 本章小结 |
| 第二章 国家审计促进低碳发展的理论分析与实践总结 |
| 第一节 国家审计和低碳发展的概念 |
| 一、国家审计概念 |
| 二、低碳发展概念 |
| 第二节 国家审计促进低碳发展的理论基础 |
| 一、公共受托责任理论 |
| 二、国家治理理论 |
| 三、审计全覆盖理论 |
| 四、外部性与庇古税理论 |
| 五、环境库兹涅茨曲线理论 |
| 六、脱钩理论 |
| 第三节 国家审计促进低碳发展的作用机理 |
| 一、国家审计对低碳发展的影响分析 |
| 二、国家审计与低碳发展关系中的中介效应分析 |
| 三、国家审计与低碳发展关系中的调节效应分析 |
| 第四节 国家审计促进低碳发展的实践 |
| 一、美国国家审计促进低碳发展的实践 |
| 二、中国国家审计促进低碳发展的实践 |
| 第五节 本章小结 |
| 第三章 国家审计与低碳发展关系的实证检验 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 第二节 研究设计 |
| 一、样本来源 |
| 二、模型构建与变量定义 |
| 第三节 实证结果分析 |
| 一、描述性统计与相关系数分析 |
| 二、多元线性回归分析 |
| 三、稳健性检验 |
| 第四节 本章小结 |
| 第四章 国家审计与低碳发展关系中的中介效应 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 一、国家审计与政府效率 |
| 二、政府效率在国家审计与低碳发展关系中的中介效应 |
| 第二节 研究设计 |
| 一、样本来源 |
| 二、中介效应与检验程序 |
| 三、模型构建与变量定义 |
| 第三节 实证结果分析 |
| 一、描述性统计与相关系数分析 |
| 二、多元线性回归分析 |
| 三、稳健性检验 |
| 第四节 本章小结 |
| 第五章 国家审计与低碳发展关系中的调节效应 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 一、制度环境的调节效应 |
| 二、财政状况的调节效应 |
| 三、政府竞争的调节效应 |
| 第二节 研究设计 |
| 一、样本来源 |
| 二、模型构建与变量定义 |
| 第三节 实证结果分析 |
| 一、描述性统计与相关系数分析 |
| 二、多元线性回归分析 |
| 三、稳健性检验 |
| 第四节 本章小结 |
| 第六章 研究结论、政策建议与研究展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 政策建议 |
| 第三节 研究展望 |
| 主要参考文献 |
| 博士在读期间的主要科研成果 |
（9）国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究缘起及意义 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状述评 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究进展 |
| 三、国内外研究评述 |
| 第三节 研究方法、研究内容与研究创新 |
| 一、研究方法 |
| 二、论文主要内容 |
| 三、创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革:一个分析框架 |
| 第一节 核心概念剖析 |
| 一、国家治理 |
| 二、国家审计 |
| 三、地方审计管理体制 |
| 第二节 理论基础分析 |
| 一、国家治理理论 |
| 二、公共受托责任理论 |
| 第三节 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的逻辑进路 |
| 一、国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的必然性 |
| 二、国家治理现代化对地方审计管理体制改革提出的新要求 |
| 三、国家治理现代化背景下的地方审计管理体制改革的框架搭建 |
| 本章小结 |
| 第二章 我国审计管理体制的沿革及评述 |
| 第一节 我国审计管理体制的沿革 |
| 一、旧审计阶段:封建社会及民国时期 |
| 二、红色审计阶段:革命根据地时期和新中国成立之初 |
| 三、现代审计阶段:改革开放之后 |
| 四、新时代审计阶段:党的十八大以来 |
| 第二节 我国审计管理体制发展取得的成就 |
| 一、及时有效披露相关信息,提升了政府透明度 |
| 二、发挥权力制约和监督作用,保障了国家治理稳定有序 |
| 三、推进审计信息化建设,提高了审计质量 |
| 四、丰富审计内容和审计形式,维护了人民根本利益 |
| 第三节 我国审计管理体制发展的基本规律 |
| 一、审计法制化趋向 |
| 二、审计功能不断扩展 |
| 三、审计民主化特征 |
| 本章小结 |
| 第三章 当下地方审计管理体制的困境及生成机理 |
| 第一节 现实困境 |
| 一、组织设置与国家治理需求不相匹配 |
| 二、权力划分与国家治理趋势相违背 |
| 三、审计制度与国家治理体系相互脱节 |
| 四、审计机制与国家治理运行难以契合 |
| 第二节 生成机理 |
| 一、审计体制的制约 |
| 二、政府职能转型滞后 |
| 三、对审计的认识有待提高 |
| 四、利益协调困难 |
| 本章小结 |
| 第四章 若干典型个案:地方审计管理体制改革的实践探索 |
| 第一节 多地审计管理体制改革实践概述 |
| 一、南京市审计管理体制改革概述 |
| 二、广州市审计管理体制改革概述 |
| 三、重庆市审计管理体制改革概述 |
| 四、贵阳市审计管理体制改革概述 |
| 第二节 多地审计管理体制改革实践的比较研究 |
| 一、组织建设层面的比较 |
| 二、权力配置层面的比较 |
| 三、制度建设层面的比较 |
| 四、机制修缮层面的比较 |
| 第三节 多地审计管理体制改革实践的启示 |
| 一、坚持党的领导,高扬党的旗帜 |
| 二、坚持协调发展,理顺多重关系 |
| 三、坚持全面改革,谋求深化发展 |
| 四、坚持效益目标,提升审计质量 |
| 本章小结 |
| 第五章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的前置设计 |
| 第一节 根本条件:地方审计管理体制改革的价值取向 |
| 一、毫不动摇的思想指导:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想 |
| 二、鲜明的主题设置:强调国家审计服务国家治理的内在规定性 |
| 三、有效的改革原则:独立性、权威性、专业性价值的保障 |
| 第二节 基础条件:国家审计体制确认 |
| 一、审计组织模式优化 |
| 二、审计领导体制模式调整 |
| 三、国家审计体制确认的意义阐明 |
| 本章小结 |
| 第六章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——组织及其权力 |
| 第一节 组织和权力优化的原则坚守 |
| 一、独立性和联系性的把握 |
| 二、一致性和特殊性的统一 |
| 三、全面性和重点性的兼顾 |
| 第二节 地方审计组织设置及关系优化 |
| 一、组织设置之“加减法”应用 |
| 二、发挥地方审计委员会的作用 |
| 三、组织关系厘定 |
| 第三节 审计权力优化与规范 |
| 一、审计管理权限确认 |
| 二、审计职能转型 |
| 三、权力清单制度建立 |
| 本章小结 |
| 第七章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——制度与机制 |
| 第一节 制度与机制建构的条件设立 |
| 一、价值取向:公共性确立 |
| 二、要素供给:可行性把握 |
| 三、注意事项:衔接性处理 |
| 第二节 审计制度建设 |
| 一、良法:夯实改革创新的合法性 |
| 二、制度:强化改革创新的规范性 |
| 三、程序:提升改革创新的秩序性 |
| 第三节 审计机制修缮 |
| 一、内生机制 |
| 二、外部机制 |
| 三、联接机制 |
| 本章小结 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间公开发表的论文 |
| 后记 |
（10）兰州市预算执行审计全覆盖现状及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容、方法与思路 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究思路 |
| 第二章 基本概念与基础理论 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 审计 |
| 2.1.2 预算 |
| 2.1.3 预算执行审计 |
| 2.1.4 审计全覆盖 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 受托经济责任理论 |
| 2.2.2 免疫系统理论 |
| 2.2.3 协同治理理论 |
| 第三章 兰州市预算执行审计全覆盖现状 |
| 3.1 预算执行审计全覆盖实施概况 |
| 3.2 预算执行审计全覆盖审前准备阶段 |
| 3.3 预算执行审计全覆盖审中实施阶段 |
| 3.4 预算执行审计全覆盖形成报告阶段 |
| 第四章 兰州市预算执行审计全覆盖问题及成因分析 |
| 4.1 审计范围方面存在的问题 |
| 4.1.1 审计范围覆盖仍不足 |
| 4.1.2 项目计划安排欠合理 |
| 4.2 审计深度方面存在的问题 |
| 4.2.1 审计深度拓展不够 |
| 4.2.2 审计质量疏于管理 |
| 4.3 审计方式方面的问题 |
| 4.3.1 审计方式运用不力 |
| 4.3.2 组织流程不够顺畅 |
| 4.4 审计成果方面的问题 |
| 4.4.1 审计成果利用不到位 |
| 4.4.2 绩效审计监督机制不完善 |
| 第五章 完善预算审计全覆盖的对策 |
| 5.1 统筹安排项目计划,真正实现全覆盖 |
| 5.2 优化审计资源,多举措提升审计质量 |
| 5.2.1 提升综合素质,打造复合型审计人才 |
| 5.2.2 聚焦质量提升,抓好过程管控 |
| 5.3 审计方式融合,组织方式优化 |
| 5.3.1 完善大数据平台,大数据审计与传统审计发挥合力 |
| 5.3.2 加强各部门联动、优化组织方式 |
| 5.4 重视审计整改工作、提高绩效审计水平 |
| 5.4.1 高度重视审计整改工作,将审计整改情况纳入年度考核范围 |
| 5.4.2 实现协同审计治理,加快审计线索移交处理 |
| 5.4.3 尽快完善绩效审计评价体系,提高绩效审计水平 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、我国国家审计存在的主要问题及相应对策探讨（论文参考文献）
- [1]审计全覆盖背景下国家审计对内部审计资源利用研究[D]. 郭旭. 山东财经大学, 2021(12)
- [2]国家审计对能源央企的监督作用研究 ——以中石油为例[D]. 谢春雪. 华东交通大学, 2020(01)
- [3]审计全覆盖背景下财政预算执行审计研究 ——以S市为例[D]. 王子涵. 哈尔滨商业大学, 2020(10)
- [4]永春县审计全覆盖实施问题及对策研究[D]. 林燕珠. 华侨大学, 2020(01)
- [5]国家治理体系中的审计监督研究[D]. 高晓霞. 南京师范大学, 2020(03)
- [6]A县本级财政支出预算执行审计监督研究[D]. 潘雪. 华侨大学, 2019(05)
- [7]审计全覆盖背景下政府购买审计服务研究[D]. 徐会超. 中南财经政法大学, 2019(02)
- [8]国家审计与低碳发展研究[D]. 李苗苗. 中南财经政法大学, 2019(02)
- [9]国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究[D]. 马薇. 苏州大学, 2019(07)
- [10]兰州市预算执行审计全覆盖现状及对策研究[D]. 杨云. 兰州大学, 2019(02)
标签：内部审计论文; 关于实行审计全覆盖的实施意见论文; 国家审计论文; 国务院关于加强审计工作的意见论文; 预算执行论文;