梅州市党政领导干部辞职审计工作取得丰硕成果

一、梅州市党政领导干部离任审计成效大（论文文献综述）

马瑜,张倩,齐兴福,伏润之,文洁,谢晓玲^[1]（2018）在《为了绿水青山》文中提出由西向东，祁连山绵延八百公里。多少年来，这座雄伟壮丽的大山，似乎从未像今天一样，引得无数目光聚焦，获得最温柔的款待。历时半个月，记者深入到祁连山自然保护区，行进于她广袤辽阔的腹地，在惊叹于她的绮丽多姿时，更深深地感受到这里生态的变迁，人们观念的转变和

杨云成^[2]（2016）在《中国共产党制度治腐问题研究》文中进行了进一步梳理在治理腐败的实践中,中国共产党逐渐认识到作为一种手段或方式的制度能够有效地防治腐败。然而,某一手段的实践效果是否理想,是其性质、状态和运行环境综合作用的结果。就制度而言,它在何种状态和运行环境下才能实现理想与现实的统一?对这个问题的回答,构成了文章分析的逻辑起点,也是贯穿文章的一条主线。中国共产党自成立以来,一直致力于自身廉政建设。随着对腐败的认识逐渐深化,中共惩治腐败的思路更加清晰、策略更加科学,也更加坚定了对制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的信念。当中共在制度治腐的道路上不断前进时,总结一路走来的发展历程变得尤为重要,只有不断回顾这一发展历程,才能较为准确地把握制度治腐的大致发展方向。在实践上,可以将中国共产党制度治腐历程划分为四个阶段。新中国成立前,中共在坚持马克思主义无产阶级政党建设理论原则、借鉴国内外政党建设和发展的经验教训的基础上,自成立之日起就制定了严格的纪律,设立了严格的监督机构,创立了一整套纪律检查制度,并在局部执政的条件对如何加强反腐制度建设予以初步探索。改革开放前,大规模群众运动、整党整风构成了治理腐败的主要内容。制度治腐虽不占主导,但是纪律检查体制和行政监察体系初步建立起来,反腐败立法和建章立制工作也取得明显成绩。中共十八大前,中国共产党制度治腐首先在严打经济领域犯罪中起步,后逐步形成领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局。在标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防思想的指导下,一些制度从无到有、从试行到修订,治腐制度不断完善,制度推动的惩治和预防腐败体系得到优化发展。中共十八大之后,围绕全面从严治党,在强化监督、强化制约、强化公开和严肃惩处中,中国共产党制度治腐实现了新飞跃。在理论上,毛泽东关于依靠民主跳出历史周期律以及加强人民民主和党内民主建设的思想是中国共产党制度治腐理论中的总指导和总原则。邓小平关于制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的理论以及在党的建设上走出一条依靠改革和制度建设的路子的思想,是在总原则的指导下对制度治腐理论的深化。如果毛泽东思想和邓小平理论中的制度治腐思想侧重宏观架构和顶层设计,那么之后的制度治腐理论更加侧重具体操作和执行。江泽民关于廉政建设靠教育,更要靠法制以及必须坚持标本兼治、综合治理的思想,是中共在深化对腐败认识的基础上,对制度治腐理论的丰富和发展。科学发展观中的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的思想以及建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用制度体系的思想,标志着中共制度治腐理论实现了提质和升级。习近平在全面从严治党中关于将权力关进制度笼子里、把纪律和规矩挺在前面的思想,表明我们党制度治腐理论更加关注治本。如何评估中国共产党制度治腐的成效呢?文章认为可从“质”和“量”两个角度予以分析。“质”的评估是指通过分析治腐制度的具体条文规定,考察其基本运行现状。这是对治腐制度的直接评估。“量”的评估是指通过综合分析人民法院、检察院、纪检监察机关公布的相关数据并结合相关民意调查,考察反腐败的大体形势,进而判断治腐制度的大致成效。这是对治腐制度运行成效的间接评估。其依据是在一定程度上,制度治腐的成效大小可以通过腐败程度的高低体现出来。通过综合分析,文章得出当前我国反腐败斗争处于“战略相持”阶段并在为走向“战略反攻”积聚力量的结论。中国共产党治腐制度的有效运行,是一系列因素综合作用的结果。制度具备内容科学、程序严密、配套完备等特点为提高制度治腐成效提供了可能。为此应该按照治国必先治党、治党务必从严、从严必有制度、制度必成体系的原则推进制度体系建设。但是这种可能性能否转变为现实还依赖于制度的运行环境。当存在有利的运行环境时,制度治腐的成效上升,反之则降低。在制度的诸多运行环境中,权力结构状况和党的纪律检查体制运行情况尤为重要,前者以构建党内决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为目标;后者注重实现纪律检查工作双重领导体制的具体化。惩处和管理是制度治腐的两种主要形式。无论何种形式都不可避免地存在一定缺陷,都不可避免地会产生一定的负向影响。鉴于此,为提高制度治腐成效,应当将制度治腐与德治教化结合起来。

张科伟^[3]（2016）在《W市县处级干部交流长效机制研究》文中认为干部交流是我国干部人事制度的重要组成部分,既关系到干部资源的科学配备、队伍结构的优化完善,也关系到干部能力的全面锻炼、队伍活力的有效激发。有计划、有步骤、持之以恒地推动干部交流,是我们党和国家干部工作的优良传统和宝贵经验。健全和强化干部交流长效机制,使交流制度的各项功能得到持续和稳定发挥,向来是深化干部人事制度改革的一项重要内容,也对推进国家治理体系和治理能力现代化发挥着极为关键的作用。然而,时代变迁以及大环境的改变,也逐渐使干部交流工作出现长效性缺失的问题。县处级干部在我国政治体系中起着承上启下的重要作用,对其交流工作能否长效化进行,关系到党的执政能力和执政水平能否得到提高。对县处级干部交流长效机制进行研究,具有重要的理论价值和现实意义。本文通过查阅大量文献和相关文件资料,运用文献研究法、实证研究法、比较研究法等方法,从县处级干部交流长效机制的问题提出和研究的意义入手,综合分析了国内外的研究现状,构建了本文的研究框架。文章对干部及其级别、干部交流等有关概念进行了界定,并以人力资源管理、系统管理理论为理论基础,对县处级干部交流长效机制的科学定义、基本构成和运行特征作了解析。在此基础上,文章以W市为例,利用数据统计分析,对目前W市县处级干部队伍整体构成及近年来职务交流变动情况进行了梳理,并对W市近年来推进县处级干部交流工作的具体做法作了归纳和提炼,以此为基础查找出W市县处级干部交流工作在前期规划、中期实施、后期管理以及全程监督过程中存在的长效性缺失的问题,并重点从认识、制度、体制三个角度分析了长效性缺失的原因。随后,对部分西方国家公务员交流过程中的长效化举措进行了介绍,从中找出完善干部交流长效机制的借鉴意义。最后,针对存在问题及原因,结合W市实际,就在新形势下如何完善W市县处级干部交流长效机制展开探索,提出总体思路,并从加强县处级干部交流的统筹规划和组织、规范县处级干部交流环节和程序、完善县处级干部交流后的配套管理、加大县处级干部交流全程监督力度四个方面提出完善W市县处级干部交流长效机制的意见建议。

胡华^[4]（2014）在《中共民主执政的历史探索与现实思考》文中进行了进一步梳理民主执政是中国共产党执政的本质要求，中国共产党的民主执政就是要坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。民主是党的民主执政的核心理念、是其灵魂，人民民主是社会主义的生命，党的民主执政为中国特色社会主义民主政治提供了坚实基础。所以，坚持和发展民主执政是中国共产党执政的神圣使命，是摆在全党面前的一个重大历史性课题。本文在学术界研究的基础上，重点探讨中国共产党对民主执政的历史探索过程及其经验，重点探讨在中国国情下党的民主执政的实现路径问题，深入总结和研究我党民主执政经验，运用党对民主执政规律性的认识，力图完善党民主执政的具体方式和路径，积极稳妥地推进党的民主执政实践。本文共分四个部分：第一章主要论述本文选题的意义、本文涉及的基本概念和理论范畴。文章提出，民主执政已经成为世界各国执政党的主要执政方式，理论界对于民主执政的研究是持续、不间断的，已经出现了一大批研究成果，本文进行了比较系统的梳理总结。本文提出的马克思主义经典作家的民主与民主执政思想与实践，包括西方的民主理论,都为中国共产党推进民主执政提供了重要的理论和经验借鉴。随着社会的发展，以及世情、国情、党情的变化，我们党需要结合中国现实和未来发展蓝图，不断改进执政方式，提高党的民主执政能力。第二章主要对中国共产党民主执政的历史进行探索。本文认为，中国共产党是一个具有丰富执政经验的政党，在民主革命时期党对民主执政进行了探索，经历了井冈山革命根据地时期和中央革命根据地时期的探索，特别是抗战时期在陕甘宁边区的探索，党和毛泽东对建设人民民主的社会主义制度开始进行战略构想，提出走民主政治的新路。全国执政后党对民主执政的探索出现了一些曲折。随着改革开放的发展，党不断推进中国特色社会主义民主政治建设，要求全党做到科学执政，民主执政，依法执政，党对民主执政新路的探索逐步成熟。对党民主执政的历史进行总结和梳理，可以汲取宝贵经验，提高党的民主执政水平，进一步促进我国民主政治的发展。第三章研究中国共产党民主执政的基本现状。本文认为，改革开放以来，党在民主执政的探索中取得了相当大的成就：政治体制改革和民主政治建设不断进步，基层民主得到了发展，党内民主也不断发展，依法治国全面落实，加强了对权力的制约和监督，取得了宝贵的经验。但是，现阶段党的民主执政还存在一些问题，包括党的传统执政方式路径依赖的影响，部分领导干部民主意识薄弱的问题，还有我国政治体制改革滞后的问题。要克服这些问题，要求我们党在探索的过程中完善民主执政的理论并进行有效的实践。第四章探讨中国共产党民主执政的路径。这是本文的重点部分。本文提出，中国共产党民主执政的现实条件已经逐步成熟，认为推进民主执政、支持和保证人民当家作主不是一个抽象的概念，要落到实处，要有具体的实现路径，要经历长期艰难的探索实践。根据党的十八大和十八届三中全会精神，文章提出了实现党民主执政的四个有效路径：首先，国家民主是民主执政的核心内容，要坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路，推进国家治理体系和治理能力现代化，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度；其次，基层民主建设是民主执政的关键；再次，党内民主建设是民主执政的基础，要坚持民主集中制，保障党员主体地位，健全党内民主制度体系；最后，还要积极培养民主执政相关要素，积极支持社会组织的发展，推进网络民主政治的发展，加强党的民主执政文化建设。我们要探索和完善这些有效路径，积极推进党的民主执政顺利发展。

张正选,田美荣,雷永善^[5]（2013）在《濮阳市审计局:助推发展谱新章》文中研究指明近年来,濮阳市审计局以建一流审计机关为目标,坚持在"务实中创新,在创新中发展"的思路,依法履行监督职能,服务保障濮阳经济发展,连续5年被濮阳市政府评为年度目标管理优秀单位,被河南省人社厅、审计厅联合表彰为全省审计工作先进集体,2011年被审计署评为全国地方政府性债务审计先进集体和全国社保资金审计先进集体,

周慧^[6]（2011）在《突发事件问责研究 ——基于突发事件防范的视角》文中研究说明我国近年来推行的问责制在加强党风廉政建设、提高行政效能等方面取得了一定成绩,但在遏制突发事件频繁发生方面效果似乎并不明显。因此,将问责和突发事件应对工作结合起来研究具有现实意义。本文从三个方面来研究突发事件问责问题。第一部分是关于问责的历史、规范和概念,包含本文的第一章和第二章;第二部分关于突发事件应对问责研究,包含本文的第三、四、五章;第三部分关于突发事件安全监管问责研究,包含本文的第六、七章,各章主要内容简介如下:第一章是有关问责的历史和规范的研究。问责是个实践问题也是个历史问题。对问责历史的考察是从实践史、制度史和观念史三个层面分别着手的。问责史的考察范围围绕“问责制”的建设来确定。通过实证调查的方法详细考察我国地方政府近年来颁布的问责法规,不仅了解到我国地方政府在问责问题上的态度,也为突发事件问责研究带来启示和思考。第二章是关于“accountability”的概念及其理论趋向的研究。依据英文相关文献,本章首先考察了accountability作为问责这层含义的来龙去脉,以及如何和中文“问责”之间建立了相应的联系;其次还考察了问责的定义、问责类型和关系、问责的功能、不足与界限;第三,主要考察了问责理论基础及其新的理论趋向。基于民主宪政理论,现在平行问责、协商问责、事前问责、基于公共安全的个体问责等问责新观念比较流行。第三章是有关“问责”观念的重新解释。我国传统问责主要是一种以官僚体制为基础的垂直问责,它是以事后的责任追究为主要内容,这种观念不仅与accountability概念内涵大异其趣,而且也不利于本文的进一步研究。第四章是关于突发事件应对问责的研究。突发事件应对是一种过程应对。以事后责任追究为主要形式的现行问责制度不能有效监督突发事件应对过程责任的落实,构建突发事件应对问责制并将之作为法律追责的前置程序,不仅能弥补这一缺憾,而且有利于应急管理体制的完善。转变问责观念的直接动因是突发事件应对的现实困境。“问责”的核心内涵在于问责主体对责任主体履职过程的监督、过问,以及责任主体对监督、过问的回应,仅将问责制理解为责任追究制不可避免会带来诸多问题,突发事件事后问责不利于突发事件的整体应对,也难以保证应对过程责任的层层落实。构建应对问责制主要目的在于加强应急管理和落实突发事件应对过程中的责任,因而应对问责应遵循三大原则;应对问责的法律关系是应对问责制的核心内容,它与应对问责制的问责主体、问责对象、问责客体、问责情形和方式等概念密切相连,主要表现为性质不同的三类问责主体与四类问责对象之间的五大关系;应对问责程序是以“责任实现”为中心而设计的,应遵循“闭合原则”和“效率原则”,但实践中程序模式的选择,应以非正式简易程序为原则,正式的普通程序为例外。第五章是关于突发事件应对问责法制化研究。在现有的有关突发事件应对法律法规的基础上来构建突发事件应对制是本章研究的出发点。因此,本章详细分析了《突发事件应对法》相关责任条款,分析其中的不足并给出相关的修改建议。在此基础上,并结合上一章的内容,试拟了《突发事件应对问责暂行办法》。第六章是有关突发事件安全监管问责的整体考察。我国有关突发事件的安全监管的最大问题是监管主体过于复杂。因此本章主要考察了安全监管的机构及监管体制,并对突发事件安全监管的事前问责给予了必要性和可行性的论证。第七章是有关事故灾难的安全监管问责研究。突发事件问责案例表明,突发事件频繁发生,除有关企业不落实主体责任的原因外,还有一个重要原因就是安全监管责任没有落实。这是构建安全监管问责制度的直接动因。实施安全监管问责不仅有重要政治意义,也是现实的需要。安全监管体制的复杂性主要体现在监管事项众多、监管主体多元、监管职责交叉重叠上。安全监管体制直接关系到监管问责的主体、对象和客体。基于突发事件防范的重要性,安全监管问责应当考虑事前问责的必要和可能,借助“责任链”假说,可对此予以成功论证。安全监管责任的规定分散于不同层级的各类法规当中,它关系到安全监管问责情形的拟定和具体制度设计。基于防范同类事件发生的目的,拟定安全监管问责情形必须考虑以前的相关问责案例。“多头监管”是目前我国安全监管中的最大问题,解决此问题可构建“一头督查、多头分管”问责主体制度。

二、梅州市党政领导干部离任审计成效大（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、梅州市党政领导干部离任审计成效大（论文提纲范文）

（1）为了绿水青山（论文提纲范文）

（2）中国共产党制度治腐问题研究（论文提纲范文）

（3）W市县处级干部交流长效机制研究（论文提纲范文）

（4）中共民主执政的历史探索与现实思考（论文提纲范文）

（5）濮阳市审计局:助推发展谱新章（论文提纲范文）

（6）突发事件问责研究 ——基于突发事件防范的视角（论文提纲范文）

四、梅州市党政领导干部离任审计成效大（论文参考文献）

• [1]为了绿水青山[N]. 马瑜,张倩,齐兴福,伏润之,文洁,谢晓玲. 甘肃日报, 2018
• [2]中国共产党制度治腐问题研究[D]. 杨云成. 中共中央党校, 2016(08)
• [3]W市县处级干部交流长效机制研究[D]. 张科伟. 华东政法大学, 2016(08)
• [4]中共民主执政的历史探索与现实思考[D]. 胡华. 中共中央党校, 2014(10)
• [5]濮阳市审计局:助推发展谱新章[J]. 张正选,田美荣,雷永善. 理财, 2013(07)
• [6]突发事件问责研究 ——基于突发事件防范的视角[D]. 周慧. 中国政法大学, 2011(06)

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