一、强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开(论文文献综述)
刘芳[1](2021)在《龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究》文中指出近年来,在实施乡村振兴战略的背景下,农村经济得到了迅速发展,农民生活有了较大改善。农村经济管理是农村经济社会发展的重要环节,引起了基层社会的广泛关注。农村财务管理模式对促进农村经济管理更加规范和科学发展有着极为重要的作用。农村财务委托代理模式是目前我国农村地区比较有效的财务管理模式,对于规范农村财务管理行为,维护村民合法权益,保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展,减少腐败现象,促进党风廉政建设有着积极的作用。但随着农村经济的不断壮大,此模式的运行中也存着一些问题,如个别村干部侵占村集体资产、财务公开和监督不到位,村级账目混乱、财务风险增加,激化干群矛盾,影响农村经济和乡村治理的发展。本文参考国内外研究成果,理论与实践相结合,采取问卷调查和实地访谈的方法,对龙口市A镇农村财务托管中心实施情况进行全面的调查,用数据分析发现A镇农村财务管理中存在着财务人员素质低、会计基础工作薄弱、财务监督不到位、农村“三资”管理不规范、财务信息化水平不高等问题。针对这些问题采用Logistic回归分析法深入剖析其原因,从而提出加强财务人员队伍建设,积极落实财务公开,拓宽财务审计监督渠道,增强农村财务管理信息化建设的对策,不断地学习和借鉴其他地区的先进模式,因地制宜、与时俱进地完善A镇的农村财务托管,科学推动农村财务管理的变革,形成良好的托管文化,维护村民的集体利益。
张越[2](2021)在《村级财务监管研究 ——以X市为例》文中提出村级财务与村民的利益息息相关,关系到农村的稳定与和谐发展,一直以来都是各级政府重视的问题,是村民关心的问题,随着新农村建设以及改革步伐的加大,村级财务管理更加科学,更加透明,尤其是十九大以来,全面从严治党的不断深入以及农村乡村治理体系的不断完善,村级财务监管水平有了明显提高,尽管近几年村级财务监管工作有了很大的进步,但是在实际工作中,还是存在一些较为严重的问题,比如债务不清,账目混乱,不及时公开,财务资金使用不当等问题,这凸显出监管的漏洞,因此有必要进行研究。本文研究的村级财务监管有一定的特殊性,文章首先对村级财务以及村级财务监管的概念和内涵进行论述,同时对国内外村级财务监管的研究成果进行综述,并对委托代理理论、内部控制理论等进行论述,并运用问卷调查与访谈的方式对X市村级财务监管进行调查,通过访谈的方式总结出当前X市村级财务监管存在的问题,然后运用调查问卷的方式深入分析X市村级财务监管存在的问题的影响因素,最终提出X市村级财务监管的对策建议。研究认为,当前,X市村级财务监管存在以下几个方面的问题:规章制度落实不到位、村级财务监管流于形式、村级财务队伍素质偏低、责任追究难落实。通过因子分析法,提炼出影响村级财务监管的九个因子,在九个影响因子中,制度因素对X市农村财务监督的影响最大,也就是说X市要想提高和规范农村财务的监督,首先要做的是不断地完善村级财务管理监管制度;而排在第二的是程序因素,这要求规范财务管理流程程序。最后提出了X市村级财务监管的对策建议,包括:建立健全村级财务监管制度、规范村级财务信息处理程序、加强村级财务监管队伍建设、强化村级财务监管执行力度等建议,对政府村级财务监管工作给予合理化建议。
曾添[3](2021)在《肇庆市高要区B镇农村小微权力监督问题及对策研究》文中认为随着经济社会的快速发展,越来越多的国家政策和扶持资金向农村倾斜,农村资源资产快速增值,农村基层干部手中的权力也越来越大,农村一级的腐败问题日益突出,村干部不依法依规履职,侵犯群众权利、违规出让和侵吞霸占集体资源资产、违规使用集体资金等违纪违法案件呈多发态势。近年来,肇庆市高要区B镇按照中央、省委、市委和上级纪委的要求,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,一批违纪违法的村干部受到了党纪处分和法律惩处。按照“不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进”的工作要求探索建立起一套融教育、制度、监督、惩处为一体的农村小微权力监督机制,把农村“小微权力”关进笼子里晒在阳光下。本文以肇庆市高要区B镇近年来推行农村小微权力监督工作情况为研究对象,通过实地研究法了解各项措施和制度落实情况。肇庆市高要区B镇着力在五个方面落实监督措施,建立起一套融教育、管理、监督、惩处为一体的监督机制,规范农村干部廉洁用权。一是通过建立“五个一”教育机制,筑牢思想防线;二是强化公章监管,完善农村“三资”交易,规范党务村务财务公开,制定小微权力清单制度,构筑制度监管网络;三是积极开展村级巡察工作,由B镇党委组织相关部门对B镇下辖30个村(社区)开展村级巡察,着力打通全面从严治党最后一公里;四是加强组织建设,提升村级党组织和村务监督委员会效能,强化履职意识;五是成立村级纪检监察岗,将监察职能前置,与B镇纪委形成互补,有效推进监督工作。深入分析肇庆市高要区B镇实施农村小微权力监督现状发现存在三个问题。一是村级监督机构监督乏力,导致监督效果不明显;二是村民作为监督主体出现虚位,监督村务热情不高;三是小微权力监督工作的部分监督措施落实令到运行成本加大。而造成上述问题的原因有三个,一是村务监督委员会成员能力不强,民主监督意识薄弱;二是村民出现不愿、不敢和不善监督的情况;三是小微权力清单没有根据各个村的实际情况进行调整,没有因地制宜。对于存在的这些问题和原因笔者提出四个完善建议,一是通过提高村务监督委员会成员思想认识,选优配强人员设置,加强业务培训和制定年度考核机制,切实提升村务监督委员会成员素质和能力;二是拓宽群众监督渠道,探索开发村务监督软件,利用“互联网+”技术助力群众监督,降低群众监督成本,综合利用制度和技术双重手段,提升民主监督效果;三是动态调整农村小微权力清单流程,及时增减项目和适当调整清单内容和办事流程的标准;四是强化各部门的职能监督,健全村级财务审计机制,结合村级巡察工作着力发现问题并及时整改,将反腐败纳入个人征信体系,建立农村干部任前财产申报和公示制度,共同构筑联合监督体系网。
杨蔓薷[4](2021)在《B乡“村账乡管”的问题、成因及对策研究》文中指出我国始终对农业、农村、农民“三农”问题十分关注,尤其是近年来连续出台了多种支农政策措施,有效促进了农村经济和社会发展。财务管理工作在农村各项工作中十分重要,既关系农村经济社会发展,也与农民利益密切相关,乃至影响乡村振兴的整个进程。由此可见,村级财务管理既是重点问题,也是难点问题。当前我国进入新的发展阶段,社会主要矛盾也发生了变化,发展不平衡性和不充分性问题在农村尤为凸显,农村财务管理工作面临着新的巨大挑战,部分农村出现集体资产流失、村干部贪污腐败等现象,由村级财务管理不到位导致的农民集体上访和信访事件不断增加,村级财务管理的压力空前,已成为农村各种矛盾问题的聚集点,对村级财务管理模式进行优化改进显得非常重要且必要。笔者通过查阅相关文献,对村级财务管理、村级财务管理模式和“村账乡管”的概念进行了界定,以委托代理理论、内部控制理论、集权与分权理论、激励理论为理论基础,将B乡19个村作为调查对象,对B乡村级财务管理采取的“村账乡管”实施现状进行了调查,分析其“村账乡管”财务管理模式实施中的基本情况,运用问卷调查的方法收集到一手信息,提出村级财务管理存在财会基础工作混乱、财务监督制度不健全、财会人员整理素质偏低、财务公开程度较低等问题。采用回归分析的方法分析了“村账乡管”的四个影响因素,即制度因素、工作流程、监督因素、人员因素,以四个因素为切入点,从政府和农村层面对B乡“村账乡管”存在问题的原因进行深入剖析,借鉴有关国家的经验做法提出了对策:在工作流程方面,要健全账簿体系、完善财务管理制度、规范财务报表管理;在从业人员方面,要提高文化程度、完善配套措施、加强培训力度;在监督体系方面,要坚持组织监督、审计监督、群众监督相结合,构建民主理财小组、政府有关部门、村民民主监督的监督体系。本文的创新点在于,运用回归分析法对“村账乡管”影响因素的重要性进行排序,从政府和农村两个层面深入剖析问题的成因,拓展了提出问题、分析问题的深度。在解决对策上,结合B乡存在的问题及其成因,从财务制度、工作流程、构建监督体系、从业人员等方面提出了改进措施,为其他地区解决“村账乡管”工作中存在的问题提供了参考与借鉴,具有较强的实践意义。
李建[5](2021)在《全面从严治党背景下农村基层干部“微腐败”治理研究 ——以S省D镇为例》文中研究表明农村基层干部是贯彻落实党和国家方针政策的一线执行者,是连接党委政府与农民群众的纽带,其重要作用是非常明显的。但是,我们会发现在我们的工作生活中的确充斥着农村基层干部贪污腐败的现象,本该是农民“公仆”的农村基层干部在面对现实利益诱惑时却站在了农民的“对立面”,这会抹黑党委政府的光辉形象,非常不利于农村经济社会的发展。随着全面从严治党的逐渐深入,农村基层干部的担当与廉洁都对基层社会的稳定起到关键的作用,我们要想方设法探索整治基层“微腐败”的方法对策,全面净化基层的政治生态。面对村干部的“微腐败”,本文拟从这一现实社会热点问题入手,以S省D镇为例,总结出农村基层干部“微腐败”案件的类型,分为侵占“三资”型、贪污受贿型、虚报冒领型、以权谋私型、截留挪用型。从D镇纪检监察机构人员设置、治理“微腐败”工作流程、举措、成效四个方面总结出农村基层干部“微腐败”的治理现状。结合笔者身边的真实案例,指出了农村基层干部“微腐败”治理存在的问题,即农村基层干部“微腐败”治理机制不健全,对农村基层干部监管不到位,农村基层干部“微腐败”治理力量不足,群众、媒体监督作用发挥不充分。笔者主要从“敢”“能”“想”三个视角去分析“微腐败”根治问题产生的深层因素。之所以“敢”是因为来自群众举报投诉渠道不畅通、基层执纪监督方式方法落后、基层执纪监督力度不够;之所以“能”是因为乡村权力运行机制不完善,村级监委职能虚化、村务财务公开机制不完善、农村群众畏权心态;之所以“想”是因为部分农村基层干部缺乏党性修养、党纪法规意识浅薄、薪酬保障制度偏低等。在此基础上,论文从构建不敢腐的体制机制,以“零容忍”的态度惩治腐败;构建不能腐的体制机制,真正把权力关进制度的笼子里;构建不想腐的体制机制,加强党员领导干部的思想政治建设三个方面表达了一系列治理对策,坚决刹住农村基层“微腐败”的不良势头。
庞羽[6](2020)在《乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例》文中指出农村“三资”管理是我国农业发展中必须不可少的一个管理环节,在农村生产、生活都离不开“三资”,农村“三资”管理就是农村集体资金、集体资产、集体资源的管理。我国在十九大报告中提出了“乡村振兴”的战略,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰,农村所要承担的任务是非常重要且艰巨的,并且报告指出我国小康社会想要建设成功、富强的社会主义国家想要完全建设成功,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾的基础,亦是实现中华民族复性、中国梦的必然要求,兼具现实和历史两个重大意义。因此处理好农村“三资”管理问题,就是解决好社会矛盾、全面建成小康社会的基础,是实施“乡村振兴”战略的前提。本论文主要选取了杨陵区T村为例,分析了其农村“三资”管理工作中存在的问题,寻找问题成因,提出了改善和完善T村农村“三资”管理的对策。论文利用文献研究法、实地调查、问卷调查等方法,选取了杨陵区T村农村“三资”管理个例,在以明确农村“三资”管理工作的内涵与相关理论概述的基础上,通过问卷调查及交谈,贴近农民群众来进一步了解农村“三资”管理工作中,农民群众最为关心的问题。在通过分析宝鸡市J村、杨凌示范区X村的农村“三资”管理先进做法后,根据问题成因,从制度、管理、监督追责、发展经济、改善生活等方面提出了加强陕西杨陵T村农村“三资”管理的方法与途径,并得出了以下结论:一是严格规范农村“三资”管理制度,完善财务管理制度,以乡镇财政所为依托,成立农村财务核算中心和农村财务审计中心,认真贯彻落实“一村一组一账”制度,完善集体资产与集体资源登记工作,减少集体“三资”流失,用制度来管控、约束相关工作人员及其行为;二是加强“三资”管理队伍建设,在乡镇层面就是要充实基层财政所工作队伍,硬件软件同时提升,在农村就是要提高农村财务人员的素质,定期对其进行财务知识培训,通过学习最新“三资”管理知识来提升专业水平,提高镇村干部及广大农民群众对“三资”管理工作重要性的认识;三是加强对相关工作人员的监督,加大财务公开力度,增加上级部门监督、村监会内部监督以及外部的村民民主监督,对于违规行为要加强追责、严肃处理;四是社会经济同步发展,人文环境与生态环境两手抓,发展本村特色展业,盘活集体经济,增加农民收入,美化农民生活环境,使农民生活富裕,农村更加宜居,从而为乡村振兴贡献力量。
范颖杰[7](2020)在《J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究》文中认为当前,我国农村经济快速发展,原有的财务管理模式已经不能为农村资金提供高效率的保障,模式的改革创新迫在眉睫。村级财务管理的是集体资产,而集体资产的所有权在村民集体手中。所以,无论从资金性质,还是管理方式来说,村级财务管理都与公共管理密切相关。本研究以J市S镇村级财务管理模式改革为背景,从“双代管模式”转型升级为“村级会计委托代理模式”。改善了村镇关系,加强了监督效用,有效助推了村民自治的多元化发展。本研究以问卷调查和案例分析等为辅助分析工具,调查村级财务管理模式存在的问题,并认真分析产生问题的原因。最后,结合前面的理论研究,提出自己关于改善村级财务管理的对策。研究结果表明,“村级会计委托代理模式”存在以下问题:多部门联合管理,工作效率不高;农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性大;财务公开不规范;会计核算不合规;农村干部贪污腐败问题仍然存在;村民对村级事务参与度不高。根据理论分析与实际调研,本文提出相关建议与对策:明确划分各部门责任;加强村财会人员队伍建设;切实实行财务公开制度;建全财务管理和审计制度;加强监督管理作用;加强村民有效自治,发展民主协商决策。
刘君行[8](2020)在《农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例》文中研究表明村集体所拥有的资金、资产和资源被统称为村级集体“三资”,为村集体成员共同所有。“三资”管理对于保障社会民众公共利益,促进农村基层经济社会发展稳定和党风廉政建设具有重要作用。2018年,农业农村部提出为构建扶贫脱贫的长效机制,巩固脱贫攻坚成果,需推进农村集体产权改革,更需做好村级集体“三资”管理,做强集体经济。2019年,中央一号文件提到“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的经营机制符合时代要求,要在村集体试点“三变”运行机制与实现形式。但在村级经济发展,集体积累持续增多的同时,村级“三资”监控不严、责任不清、产权归属不明等问题愈发明显,限制了农村集体社会经济进步。为强化村级“三资”管理,探寻符合村级“三资”管理新方向。本文以国内外村级“三资”管理研究及委托代理理论、公共选择理论、寻租理论为指导,总结了我国目前“三资”存在体量大、区域差异大、整体运营良好等现况,归纳了现代“三资”管理模式具有规章健全、分配合理、监管严密等特点。夏各庄镇地处北京近郊,集体产权制度改革起步较早,“三资”管理效果明显,具有一定典型代表性。本文选取夏各庄镇“三资”管理为具体研究对象,在对全镇15个村全面清产核资和实地调研的基础上,分析了各村“三资”管理的现况,经研究发现,虽然夏各庄镇各村的“三资”管理取得了一定的成效,但在资源利用、资产交易、资金支出,管理制度、架构、监督等方面仍存在诸多漏洞。通过问卷调查及从管理主体、管理机制、管理过程等多角度研究分析,认为管理主体之间的利益博弈、培训力度的不足、制度缺位及环境差异等是导致“三资”管理问题的根本原因。论文在最后,借鉴了国内“三资”管理的成功案例,提出了为最大限度缓解矛盾纠纷,避免农民权益受到损害,发展集体经济、助推乡村振兴,活用闲置“三资”、提高管理者能力、强化监管及完善相关规章法制等方法等是优化“三资”管理的重要途径。
王庆[9](2020)在《衡阳县村级财务审计研究》文中进行了进一步梳理进入新时代,中央和各地政府把对“三农”的重视程度提到了前所未有的高度,在政策和资金方面的支持力度更是空前少有;农村财务管理制度化、规范化、法律化对新时期农村财务审计指出了新的发展方向和提出了新的要求。但是,由于历史因素、经济发展水平差异及我国基层政治体制的束缚,加上村级会计财务不完整,村级财务制度不规范,村务公开不透明,乡镇财政所监督不到位,导致村级“三资”管理漏洞多、风险高、村民意见大。因此,加强农村财务管理,开展农村财务审计工作,能够有效盘清集体资产,理清集体账目,透明群众心底,对于盘活农村集体资产,深化农村财务改革、防范农村财务管理风险、维护农村社会和谐稳定、实现乡村振兴战略具有重要意义。论文以衡阳县村级财务审计为研究对象,通过分析衡阳县村级财务审计现状、村级财务审计存在的问题及原因,学习国内村级财务审计先进经验,提出衡阳县村级财务发展建议。首先,论文学习了国内外村级财务审计的相关文献,明确了论文的研究目的和意义、主要研究内容和方法。其次,论文对村级财务、村级财务管理、村级财务审计进行了界定,归纳总结了与村级财务审计相关的委托代理理论、集权与分权理论和内部控制理论。第三,论文从衡阳县当前村级财务审计原则、关系、环节的做法进行了现状分析。第四,论文对衡阳县村级财务审计过程中的问题及原因分析,发现衡阳县村级财务审计在审计合力、审计制度、审计环境、审计效果方面的问题;论文从村级财务审计认识不高、机制不完善、要素供给不足和缺乏权威性进行了原因分析。最后,通过学习国内村级财务审计的先进经验,结合衡阳县村级财务审计工作实际,从加强村级审计组织领导、引入村级财务管理第三方审计制度,加强村级财务审计要素投入和完善村级财务审计民主监督机制提出了衡阳县村级财务审计的建议。
董乐[10](2020)在《石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究》文中提出我国是农业大国,农业在国民经济发展中一直发挥着重要的基础性作用。随着经济发展和时代进步,中央财政的支农力度不断加大,涉农资金投入越来越多,然而在实践中农村财务工作却出现了一系列问题:一些惠农支农政策没有落实到位、有的村干部侵吞侵占集体资产、农村会计监督职能弱化、财务公开落实不到位等。这些问题已成为影响农村经济发展、农村地区稳定和乡村治理水平提高的不利因素,亟待解决。为了解决以上问题,全国各地一直在对农村财务管理模式进行探索。目前多数农村实施的是村级会计委托代理制,即在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、收益权(“四权”)不变的基础上,在坚持代理自愿原则的前提下,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决同意,村委会与乡镇委托代理机构签订全面的会计委托服务协议,由委托代理机构对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档(“五统一”)管理的农村财务管理制度。该制度符合我国农村发展现状,经实践证明是解决以往农村财务管理诸多问题的有效方式,在提高村级财务管理水平、加强农村党风廉政建设、保护农民的合法权益等方面都发挥了重要作用,但是在运行中仍然存在一些问题,需要进行完善。本文选择石家庄市村级会计委托代理制为研究对象,以信息不对称理论、委托代理理论和官僚制理论作为理论基础。20世纪80年代中后期,石家庄市部分地区自发产生一种农村集体财务管理的新形式——“村财乡代管”,2005年开始逐步有序过渡为较成熟的“村级会计委托代理制”。截止到2015年底,石家庄市有15个县(市、区)实行了村级会计委托代理制,涉及142个乡镇2789个村,占乡村总数的69%和71%。这些县(市、区)通过实施村级会计委托代理,加强了村级集体资产管理,提升了农村财务规范化程度。笔者在L镇、S镇、Y镇进行了一段时间的实地研究,并对石家庄市农村合作经济经营管理站工作人员、Q区农村经济经营管理站工作人员、Q区L镇、S镇、Y镇相关部门工作人员这几个主要的群体,开展关于村级会计委托代理制运行情况的调查研究,在此基础上提出该制度运行中存在的一些问题:委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求,委托方财务公开落实不到位,村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低,委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大,委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面,村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格。深入分析得出上述问题产生的原因:委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全,农村两委干部利用信息不对称规避监督,镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够,委托代理机构考核细则和激励机制不健全,委托代理机构资产资源管理制度不完善,委托代理机构及相关部门监管不到位。从以下六方面提出有针对性的解决对策:健全委托方人才引进和财务人员培养机制,多渠道强化对村级财务活动的监督,提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度,完善委托代理机构考核细则和激励机制,开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度,加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力。分析农村财务发展历程,可以确定的是村级会计委托代理制的实行有内在必然性,但作为一项创新的制度,运行中出现一些问题也在所难免。本文期望能给石家庄市及其他情况类似的地区完善村级会计委托代理制提供有益借鉴,促进这一制度更好发挥作用,从而适应农村经济的发展要求,促进乡村振兴战略实施,实现农村高质量发展,让农民受益。
二、强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开(论文提纲范文)
(1)龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
一 研究背景 |
二 研究目的及意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一 国外研究现状 |
二 国内研究现状 |
三 文献评述 |
第三节 研究方法、思路及创新点 |
一 研究方法 |
二 研究思路 |
三 创新点 |
第二章 基本概念与理论基础 |
第一节 基本概念 |
一 农村集体经济组织 |
二 农村财务管理 |
三 农村会计委托代理 |
第二节 理论基础 |
一 委托代理理论 |
二 内部控制理论 |
三 产权理论 |
四 信息不对称理论 |
第三节 农村财务管理模式的类型 |
一 村账村管模式 |
二 村会计委派制模式 |
三 村级会计委托代理模式 |
四 村镇双代管模式 |
第三章 龙口市A镇农村财务托管中心运行现状分析 |
第一节 龙口市A镇基本概况 |
第二节 龙口市A镇农村财务托管中心的基本业务 |
一 日常村级资金审批与管理 |
二 村级收支单据的审核及财务处理 |
三 村级资产资源及合同的管理 |
四 村级债权债务的管理 |
五 清产核资与例行审计 |
第三节 龙口市A镇农村财务托管实施成效解析 |
一 规范农村财务管理行为,维护村民合法权益 |
二 保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展 |
三 减少腐败现象,促进党风廉政建设 |
第四章 龙口市A镇农村财务托管调研所揭示的问题 |
第一节 财务人员会计基础工作薄弱 |
一 农村财务人员业务素质低 |
二 委托代理服务中心的人员配备不足 |
第二节 财务公开及监督不到位 |
一 财务公开程度低 |
二 财务监督落实不到位 |
第三节 农村“三资”管理不规范 |
一 资金管理存在的问题 |
二 资产管理存在的问题 |
三 资源管理存在的问题 |
第四节 农村财务管理信息化水平不高 |
第五章 A镇农村财务托管运行效果的影响因素分析 |
第一节 A镇农村财务托管运行效果的影响因素 |
第二节 A镇农村财务托管运行效果影响因素的回归分析 |
第三节 A镇农村财务托管运行效果影响因素分析 |
一 人员素质对运行效果有正相关的显着影响 |
二 管理制度对运行效果有正相关的显着影响 |
三 监督环节对运行效果有正相关的显着影响 |
四 领导重视程度对运行效果的影响不显着 |
第六章 龙口市A镇农村财务托管中心有效运行的建议 |
第一节 优化农村财务托管制度 |
第二节 完善财务人员管理体制 |
一 提高农村财务管理人员的专业水平 |
二 加强和稳定村级财务人员队伍建设 |
第三节 促进农村财务管理制度的落实 |
一 增强基层干部及村民的思想意识 |
二 建立健全农村财务管理体系 |
第四节 完善落实监督管理制度 |
一 积极落实财务公开,保障村民监督权 |
二 加强农村财务审计工作,拓宽监督渠道 |
第五节 增强农村财务管理信息化建设 |
一 注重硬件投入,完善信息化设施建设 |
二 加大对农村财务软件的开发力度 |
第七章 结论与展望 |
参考文献 |
附录一:攻读学位期间发表的学术论文目录 |
附录二:关于农村财务管理模式运行的调查问卷 |
附录三:与乡镇委托代理中心人员的访谈提纲 |
致谢 |
(2)村级财务监管研究 ——以X市为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究现状 |
三、研究评述 |
第三节 研究内容与方法 |
一、研究内容 |
二、技术路线 |
三、研究方法 |
第四节 创新点 |
第二章 相关概念界定及理论基础 |
第一节 基本概念 |
一、村级财务的含义 |
二、村级财务监管的含义 |
第二节 理论基础 |
一、委托代理理论 |
二、内部控制理论 |
三、分权与集权理论 |
第三章 X市村级财务监管的现状分析 |
第一节 X市基本情况 |
一、村镇情况 |
二、经济与收入情况 |
第二节 X市村级财务监管的状况 |
一、基本状况 |
二、X 市村级财务监管政策 |
三、财务监管相关流程图 |
四、X市村级财务监管典型做法 |
五、X市村级财务监管成效 |
第四章 X市村级财务监管存在的问题及影响因素 |
第一节 村级财务监管存在的问题 |
一、规章制度落实不到位 |
二、村级财务监管流于形式 |
三、村级财务队伍素质偏低 |
四、责任追究难落实 |
第二节 村级财务监管效果的影响因素 |
一、调查方案设计 |
二、描述性统计与检验 |
三、因子分析结果 |
第五章 完善X市村级财务监管的对策 |
第一节 建立健全村级财务监管制度 |
一、完善村级财务规章制度 |
二、加强村干部的监督制约 |
三、完善村级财务行政监管体系 |
四、完善村级财务法律监管体系 |
五、完善村级财务社会监管体系 |
第二节 规范村级财务信息处理程序 |
一、规范财务报账操作流程 |
二、强化财务公开制度执行 |
第三节 加强村级财务监管队伍建设 |
一、明确村级财务监管主体 |
二、培养村级财务监管后备人才 |
三、加大村级财务监管人员技能培训 |
四、建立村级财务监管激励机制 |
第四节 强化村级财务监管执行力度 |
一、制定责任追究办法 |
二、加大违法违纪问题的查处力度 |
第六章 结论及展望 |
一、结论 |
二、研究不足和展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(3)肇庆市高要区B镇农村小微权力监督问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)研究背景和研究意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外文献综述 |
1.国外研究综述 |
2.国内研究综述 |
(三)研究方法和研究内容 |
1.研究方法 |
2.研究内容 |
(四)创新和不足 |
1.创新之处 |
2.不足之处 |
一、相关概念与研究的理论基础 |
(一)相关概念 |
1.农村小微权力 |
2.农村微腐败 |
3.村级小微权力监督 |
(二)民主监督理论 |
二、肇庆市高要区B镇农村小微权力监督工作现状 |
(一)肇庆市高要区 B 镇的经济发展情况和社会情况 |
(二)肇庆市高要区 B 镇农村小微权力监督现状 |
1.建立“五个一”教育机制,筑牢思想防线 |
2.多措并举,构筑制度监管网 |
3.积极开展村级巡察工作 |
4.加强基层党组织和村级监督机构建设工作 |
5.成立村级纪检监察岗 |
三、肇庆市高要区B镇农村小微权力监督存在的问题及原因 |
(一)存在问题 |
1.村级监督机构监督乏力 |
2.监督主体出现虚位 |
3.部分监督措施落实令到运行成本加大 |
(二)原因分析 |
1.村务监督委员会委员监督意识薄弱和能力不强 |
2.村民不愿、不敢和不善监督 |
3.小微权力清单没有因地制宜 |
四、完善肇庆市高要区B镇农村小微权力监督的对策建议 |
(一)提升村务监督委员会委员素质和能力 |
1.提高思想认识 |
2.选优配强人员设置 |
3.开展专项工作培训和业务指导 |
4.对村务监督委员会开展年度考核评估 |
(二)拓宽群众监督渠道,助推村民群众监督 |
1.探索开发村务监督软件 |
2.传统方法结合“互联网+”技术齐头并进 |
(三)动态调整农村小微权力清单流程 |
1.及时增减清单项目 |
2.适当调整清单部分标准要求 |
(四)强化各部门职能监督,构筑联合监督体系网 |
1.健全村级重大财务审计机制 |
2.切实利用巡察利剑 |
3.将反腐败同征信体系建设相结合 |
4.建立任前财产申报公示制度 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(4)B乡“村账乡管”的问题、成因及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究内容及框架 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究框架 |
1.4 研究方法及创新点 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 创新点 |
2 “村账乡管”的基本概念及理论基础 |
2.1 基本概念界定 |
2.1.1 村级财务管理 |
2.1.2 村级财务管理模式 |
2.1.3 村账乡管 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 内部控制理论 |
2.2.3 集权和分权理论 |
2.2.4 激励理论 |
3 B乡“村账乡管”现状分析 |
3.1 B乡经济社会基本情况 |
3.2 B乡“村账乡管”实施现状 |
3.2.1 设置机构人员 |
3.2.2 加强“三资管理” |
3.2.3 应用财务系统 |
3.2.4 制定规章制度 |
3.3 B乡“村账乡管”存在问题 |
3.3.1 财会基础工作混乱 |
3.3.2 财务监督制度不健全 |
3.3.3 财会人员整体素质偏低 |
3.3.4 财务公开程度较低 |
4 B乡“村账乡管”存在问题的原因分析 |
4.1 “村账乡管”影响因素分析 |
4.1.1 制度因素 |
4.1.2 流程因素 |
4.1.3 监督因素 |
4.1.4 人员因素 |
4.2 B乡“村账乡管”的回归分析 |
4.2.1 变量定义 |
4.2.2 影响因素模型构建与回归结果 |
4.3 B乡“村账乡管”存在问题的原因分析 |
4.3.1 政府层面 |
4.3.2 农村层面 |
5 B乡“村账乡管”的改进对策 |
5.1 财务制度方面 |
5.1.1 提高对“村账乡管”工作的认识 |
5.1.2 健全财务管理制度 |
5.2 工作流程方面 |
5.2.1 健全账簿体系 |
5.2.2 规范财务报表管理 |
5.3 监督体系方面 |
5.3.1 民主理财 |
5.3.2 财务审计 |
5.3.3 财务公开 |
5.4 从业人员方面 |
5.4.1 提高文化程度 |
5.4.2 加强奖惩力度 |
5.4.3 强化培训力度 |
6 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 |
(5)全面从严治党背景下农村基层干部“微腐败”治理研究 ——以S省D镇为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 农村基层干部“微腐败”表现形式及危害的研究 |
1.3.2 农村基层干部“微腐败”原因的研究 |
1.3.3 农村基层干部“微腐败”治理途径的研究 |
1.3.4 总体评价 |
1.4 研究内容与研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 创新之处 |
第二章 概念界定与理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 全面从严治党 |
2.1.2 农村基层干部 |
2.1.3 微腐败 |
2.2 相关理论 |
2.2.1 中国共产党领导人的反腐败思想 |
2.2.2 权力寻租理论 |
2.2.3 权力制约理论 |
小结 |
第三章 农村基层干部“微腐败”及治理现状——以S省D镇为例 |
3.1 D镇基础情况概述 |
3.1.1 D镇历史背景 |
3.1.2 D镇各村级的发展情况 |
3.2 纪检监察机关查办“微腐败”案件的类型 |
3.2.1 侵占“三资”型 |
3.2.2 贪污受贿型 |
3.2.3 虚报冒领型 |
3.2.4 以权谋私型 |
3.2.5 截留挪用型 |
3.3 农村基层干部“微腐败”的治理现状 |
3.3.1 D镇纪检监察机构及人员设置 |
3.3.2 治理“微腐败”工作流程 |
3.3.3 D镇治理“微腐败”的举措 |
3.3.4 D镇治理“微腐败”成效 |
小结 |
第四章 农村基层干部“微腐败”治理中存在的问题及成因分析 |
4.1 案例阐述 |
4.1.1 案件背景 |
4.1.2 案件描述 |
4.1.3 案件的调查与处理 |
4.1.4 案例分析 |
4.2 农村基层干部“微腐败”治理存在的问题 |
4.2.1 农村基层干部“微腐败”治理机制不健全 |
4.2.2 对农村基层干部监管不到位 |
4.2.3 农村基层干部“微腐败”治理力量不足 |
4.2.4 群众、媒体监督作用发挥不充分 |
4.3 农村基层干部“微腐败”治理问题成因分析 |
4.3.1 基层政府监督“失效”,“微腐败”者敢腐败 |
4.3.2 村级组织监管“缺位”,“微腐败”者能腐败 |
4.3.3 村干部认知水平及待遇“欠佳”,“微腐败”者想腐败 |
小结 |
第五章 农村基层干部“微腐败”治理对策研究 |
5.1 构建不敢腐的体制机制,以“零容忍”的态度惩治腐败 |
5.1.1 畅通完善群众举报投诉渠道 |
5.1.2 运用“互联网+大数据”科学实现无缝监督 |
5.1.3 加大执纪问责力度 |
5.2 构建不能腐的体制机制,真正“把权力关进制度的笼子里” |
5.2.1 推行权力清单制度 |
5.2.2 完善村务财务公开机制 |
5.2.3 加强财务审计监督 |
5.2.4 增强基层群众的维权意识 |
5.3 构建不想腐的体制机制,加强党员领导干部的思想政治建设 |
5.3.1 增强农村基层干部的党性修养 |
5.3.2 加强党纪法规教育 |
5.3.3 提高农村基层干部的薪酬保障待遇 |
小结 |
参考文献 |
致谢 |
(6)乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
1.1 研究背景、目的和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究概况 |
1.2.1 国内研究概况 |
1.2.2 国外研究概况 |
1.2.3 文献评价 |
1.3 研究思路及研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究的创新点 |
第二章 农村“三资”管理的内涵与理论基础 |
2.1 农村“三资”管理的定义 |
2.2 农村“三资”管理工作的相关理论 |
2.2.1 内部控制理论 |
2.2.2 委托代理理论 |
2.2.3 政府职能理论 |
2.2.4 集体利益相关者理论 |
第三章 T村“三资”管理现状 |
3.1 T村概况 |
3.2 T村“三资”管理现状 |
3.2.1 集体资金村财镇管 |
3.2.2 集体资产及时清查统计 |
3.2.3 集体资源设置登记台账 |
3.3 T村“三资”管理存在的问题 |
3.3.1 资金管理存在的问题 |
3.3.2 资产管理存在的问题 |
3.3.3 资源管理存在的问题 |
第四章 T村“三资”管理存在问题的原因 |
4.1 管理制度缺失与执行不力并存 |
4.2 管理人员数量与质量有待提高 |
4.3 管理缺乏有效监督 |
4.4 现有“三资”缺乏有效利用 |
第五章 陕西其他村庄“三资”管理的经验借鉴 |
5.1 宝鸡市J村“三资”管理做法 |
5.1.1 加大审计、监督力度 |
5.1.2 加大固定资产管理力度 |
5.1.3 加大文化输出力度 |
5.2 杨凌示范区X村“三资”管理做法 |
5.2.1 完善制度、加强人员建设 |
5.2.2 规范“三资”档案管理 |
5.2.3 大力发展多种现代化特色产业 |
5.3 对T村“三资”管理的经验借鉴 |
5.3.1 增强制度建设,加大监督力度 |
5.3.2 加大特色产业的发展 |
5.3.3 以清查为基础 |
5.3.4 提高农村“三资”管理工作认识,改善农村生活环境 |
第六章 完善杨陵T村“三资”管理对策建议 |
6.1 健全T村“三资”管理制度 |
6.1.1 完善资金管理制度 |
6.1.2 完善资产管理制度 |
6.1.3 规范资源管理制度 |
6.2 加强T村“三资”管理人员队伍建设 |
6.2.1 镇财政所“三资”管理人员队伍建设 |
6.2.2 农村财务管理人员队伍建设 |
6.3 提高“三资”管理认识、加大监管力度 |
6.3.1 提高村民思想认识 |
6.3.2 执行“一村一组一账”制度加强监管 |
6.3.3 加大追责问责力度 |
6.4 社会经济发展、人居环境美化两手抓 |
6.4.1 发展T村特色现代化农业产业 |
6.4.2 利用互联网扩大影响力 |
6.4.3 保护T村自然环境 |
6.4.4 重塑T村人文环境 |
参考文献 |
附录 |
附录 A T村农村“三资”管理情况调查问卷 |
附录 B T村账务审计结论 |
附录 C 2019年T村6月-10月财务公布 |
附录 D 三资清查情况(资产) |
附录 E 三资清查情况(资源) |
致谢 |
作者简介 |
(7)J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究(论文提纲范文)
中文提要 |
Abstract |
引言 |
一、问题的提出和研究意义 |
二、文献综述 |
三、研究方法 |
四、研究内容 |
五、创新之处与研究困难 |
一、村级财务管理的概念、模式和理论基础 |
(一) 相关概念 |
1、村级财务 |
2、村级财务管理 |
(二) 村级财务管理的模式 |
1、村级财务管理的发展历史 |
2、四种村级财务管理模式 |
(三) 理论基础 |
1、委托代理理论 |
2、内部控制理论 |
3、村民自治理论 |
4、乡村振兴理论 |
二、J市S镇村级财务管理模式转换实施情况及存在的问题 |
(一) J市S镇基本情况介绍 |
(二) 从“双代管”模式向“会计委托”模式的转换 |
1、推进村级财务管理模式转变的必要性 |
2、J市S镇“村级会计委托代理”新模式的实施 |
(三) “会计委托”新模式出现的问题 |
1、多部门联合管理,工作效率不高 |
2、农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性较大 |
3、财务公开不规范 |
4、会计核算不合规 |
5、农村干部贪污腐败问题仍然存在 |
6、村民对村级事务参与度不高 |
三、J市S镇村级财务管理模式存在问题的原因分析 |
(一) 责任划分不明确,资金监管职责不清 |
(二) 村级财务管理队伍建设不到位 |
(三) 财务公开主体责任意识较弱,缺乏有效监管 |
(四) 财务管理制度不完善 |
(五) 民主监督作用不强 |
(六) 村民自治体制行政化与低效率 |
四、进一步完善村级财务管理新模式运行的对策 |
(一) 明确划分各部门责任 |
(二) 加强村财会人员队伍建设 |
1、加强村财会人员队伍建设 |
2、制定人员薪酬管理机制,保持相对稳定 |
3、提高干部认识,加强财会人员继续教育 |
(三) 切实实行财务公开制度 |
1、细化财务公开制度 |
2、公开形式多样化 |
(四) 健全财务管理制度和审计制度 |
1、健全财务管理制度 |
2、规范工作流程、会计核算 |
3、健全村级财务核查和审计制度 |
(五) 加强监督管理作用 |
1、充分发挥村务监事会监督作用 |
2、充分发挥网络平台监督作用 |
(六) 加强村民有效自治,发展民主协商决策 |
1、结合实际,创新自治有效实现形式 |
2、 推进民主协商发展的有效途径 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(8)农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 问题的提出 |
1.3 研究目的和意义 |
1.3.1 研究目的 |
1.3.2 研究意义 |
1.4 国内外研究述评 |
1.4.1 国外研究综述 |
1.4.2 国内研究综述 |
1.4.3 文献评述 |
1.5 研究内容和方法、技术路线 |
1.5.1 研究内容 |
1.5.2 研究方法 |
1.5.3 技术路线 |
2 相关理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 农村集体经济组织 |
2.1.2 农村集体“三资” |
2.1.3 农村集体“三资”管理 |
2.1.4 农村集体“三资”的“三变”机制 |
2.2 相关理论 |
2.2.1 公共选择理论 |
2.2.2 寻租理论 |
2.2.3 委托代理理论 |
3 我国农村集体“三资”管理 |
3.1 我国农村集体“三资”管理历程 |
3.1.1 初步形成时期 |
3.1.2 飞速发展时期 |
3.1.3 基本确立时期 |
3.2 我国农村集体“三资”现状 |
3.2.1 农村集体“三资”总量大 |
3.2.2 农村集体“三资”区域差异大 |
3.2.3 农村集体“三资”整体经营情况良好 |
3.3 我国优化“三资”管理的实践 |
3.4 “三资”现代管理模式的特点 |
3.4.1 健全的“三资”制度建设 |
3.4.2 合理的“三资”分配方式 |
3.4.3 立体的“三资”监管网络 |
3.4.4 综合的“三资”发展手段 |
4 夏各庄镇农村集体“三资”管理 |
4.1 研究区域概况 |
4.1.1 数据来源 |
4.1.2 夏各庄镇区位及自然环境 |
4.1.3 夏各庄镇农业发展现状 |
4.1.4 夏各庄镇基础设施与社会环境 |
4.2 夏各庄镇农村集体“三资”管理现状 |
4.2.1 夏各庄镇农村集体“三资”管理改革历程 |
4.2.2 夏各庄镇农村集体“三资”总领与结构 |
4.2.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理办法与成效 |
4.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理出现的问题 |
4.3.1 村级集体资金管理问题 |
4.3.2 村级集体资产管理问题 |
4.3.3 村级集体资源管理问题 |
4.3.4 村级“三资”管理制度不规范 |
4.3.5 村级“三资”管理架构不完善 |
4.3.6 村级“三资”监管缺位 |
4.4 夏各庄镇“三资”管理满意度调查 |
4.4.1 信度分析 |
4.4.2 因子分析 |
4.4.3 实证分析 |
4.4.4 分析结论 |
4.5 夏各庄镇村级“三资”管理问题原因分析 |
4.5.1 主观认识存在偏差 |
4.5.2 村级发展资金短缺 |
4.5.3 政策法律缺乏完善 |
4.5.4 委托代理博弈失衡 |
4.5.5 管理人员培训不足 |
4.5.6 环境、资源存在差异 |
5 优化村级“三资”管理的对策建议 |
5.1 完善集体“三资”管理制度 |
5.1.1 资金管理合理化 |
5.1.2 资产管理安全化 |
5.1.3 资源管理精细化 |
5.2 改进集体“三资”管理配套政策建议及创新 |
5.2.1 健全“三资”法律政策 |
5.2.2 提高“三资”管理能力 |
5.2.3 创新“三资”监管方式 |
6 结论与讨论 |
参考文献 |
附录A 访谈提纲 |
个人简介 |
导师简介 |
致谢 |
(9)衡阳县村级财务审计研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究的目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 国内外研究评述 |
1.4 研究的内容和方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 研究的创新 |
2 概念界定与理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 村级财务 |
2.1.2 村级财务管理 |
2.1.3 村级财务审计 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 集权与分权理论 |
2.2.3 内部控制理论 |
3 衡阳县概况及其村级财务审计现状 |
3.1 衡阳县农村经济社会发展现状 |
3.1.1 农业经济增长状况 |
3.1.2 城乡居民收入 |
3.1.3 农村集体经济状况 |
3.2 衡阳县村级财务审计做法 |
3.2.1 坚持村级财务审计原则 |
3.2.2 处理村级财务审计关系 |
3.2.3 统筹村级财务审计各环节 |
3.2.4 村级财务审计实施步骤及流程 |
4 衡阳县村级财务审计存在问题及原因分析 |
4.1 衡阳县村级财务审计存在的问题 |
4.1.1 村级财务审计没有形成合力 |
4.1.2 村级财务审计制度无模式可循 |
4.1.3 村级财务审计执行环境欠佳 |
4.1.4 村级审计工作效果不够明显 |
4.2 衡阳县村级财务审计存在问题的原因分析 |
4.2.1 村级财务审计认识不高 |
4.2.2 村级财务审计机制不完善 |
4.2.3 村级财务审计要素供给不足 |
4.2.4 村级财务审计缺乏权威性 |
5 国内村级财务审计建设经验及启示 |
5.1 国内村级财务审计经验借鉴 |
5.1.1 浏阳市村级财务审计建设经验 |
5.1.2 双峰县村级财务审计建设经验 |
5.1.3 新宁县村级财务审计建设经验 |
5.2 国内村级财务审计经验启示 |
5.2.1 制定村级财务审计制度 |
5.2.2 保障村级财务审计要素 |
5.2.3 提升村级财务审计公信力 |
6 完善衡阳县村级财务审计的对策建议 |
6.1 强化村级财务审计组织领导 |
6.1.1 提高村级财务审计思想认识 |
6.1.2 明确村级财务审计责任主体 |
6.1.3 完善村级财务审计内控制度 |
6.2 引入村级财务管理第三方审计制度 |
6.2.1 严把第三方审计机构资格准入关 |
6.2.2 落实第三方审计机构责任清单 |
6.2.3 保障第三方审计主导地位 |
6.3 加强村级财务审计要素投入力度 |
6.3.1 加强村级财务审计经费保障 |
6.3.2 加大村级财务审计教育培训 |
6.3.3 建立稳定的村财务审计队伍 |
6.4 完善村级财务审计民主监督机制 |
6.4.1 加强村级财务审计监管 |
6.4.2 推进村级财务审计信息化建设 |
6.4.3 强化村级财务审计结果转化 |
7 结论 |
参考文献 |
附录 衡阳县村级财务审计调查问卷 |
致谢 |
(10)石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)选题背景 |
(二)目的和意义 |
1.目的 |
2.意义 |
(三)国内外研究综述 |
1.国内研究综述 |
2.国外研究综述 |
3.文献述评 |
(四)研究内容与方法 |
1.研究内容 |
2.研究方法 |
一、村级会计委托代理制的概念及相关理论 |
(一)村级会计委托代理制的概念界定 |
1.村级会计委托代理制及相关概念 |
2.村级会计委托代理制运行方式及对比 |
(二)理论基础 |
1.信息不对称理论 |
2.委托代理理论 |
3.官僚制理论 |
二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状 |
(一)石家庄市村级会计委托代理制实施情况 |
1.确定委托代理机构明确工作内容 |
2.制定完善村级会计委托代理配套制度 |
3.积极推广财务电算化 |
(二)实施村级会计委托代理制取得的成效 |
1.加强村级集体资产管理 |
2.预防和减少基层腐败 |
3.提升农村财务规范化程度 |
三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析 |
(一)石家庄市村级会计委托代理制存在的问题 |
1.委托方财务人员..村报账员精力和素质不能满足业务需求 |
2.委托方财务公开落实不到位 |
3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低 |
4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大 |
5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面 |
6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格 |
(二)石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析 |
1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全 |
2.农村两委干部利用信息不对称规避监督 |
3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够 |
4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全 |
5.委托代理机构资产资源管理制度不完善 |
6.委托代理机构及相关部门监管不到位 |
四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策 |
(一)健全委托方人才引进和财务人员培养机制 |
1.想方设法吸引人才到农村任职 |
2.制定实施村级财务人员培训计划 |
(二)多渠道强化对村级财务活动的监督 |
1.创新公开方式推动财务公开落到实处 |
2.发挥民主理财小组监督作用 |
3.探索农村财务审计新机制 |
4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力 |
(三)提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度 |
1.提高乡镇干部的重视程度 |
2.提高村两委干部的思想认识 |
(四)完善委托代理机构考核细则和激励机制 |
1.制定落实科学详细的考核细则 |
2.制定落实合理有效的激励机制 |
(五)开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度 |
1.深入开展清产核资 |
2.完善委托代理机构资产资源管理制度 |
(六)加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力 |
1.委托代理机构强化责任担当 |
2.强化包村干部对所包村的财务监管职能 |
3.其他相关部门切实履行相应监管职责 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
四、强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开(论文参考文献)
- [1]龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究[D]. 刘芳. 烟台大学, 2021(12)
- [2]村级财务监管研究 ——以X市为例[D]. 张越. 烟台大学, 2021(12)
- [3]肇庆市高要区B镇农村小微权力监督问题及对策研究[D]. 曾添. 广西师范大学, 2021(02)
- [4]B乡“村账乡管”的问题、成因及对策研究[D]. 杨蔓薷. 河北师范大学, 2021(12)
- [5]全面从严治党背景下农村基层干部“微腐败”治理研究 ——以S省D镇为例[D]. 李建. 山东财经大学, 2021(12)
- [6]乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例[D]. 庞羽. 西北农林科技大学, 2020(04)
- [7]J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究[D]. 范颖杰. 苏州大学, 2020(03)
- [8]农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例[D]. 刘君行. 北京林业大学, 2020(02)
- [9]衡阳县村级财务审计研究[D]. 王庆. 中南林业科技大学, 2020(02)
- [10]石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究[D]. 董乐. 河北师范大学, 2020(07)