一、陕西境内铁路建设项目水保方案执行情况检查简报（论文文献综述）
关妤玲[1]（2019）在《滇中新区招商引资的服务营销策略研究》文中研究说明改革开放40年来,我国利用资源、政策、劳动力等优势,充分吸引外来资金聚集各地,积极开展各地投资促进活动。成为了推动当地经济发展的最强动力。我国各级各政府对招商引资高度重视,更是将招商视作考核地方政府的重要标准,尤其是西部地区,招商引资对于一个地区产业集聚,推动经济发展,拉动当地就业都有较强的作用。云南滇中新区作为第15个国家级新区,也是云南省目前经济发展的重要增长极,在成立的三年里,云南滇中新区也实现了各项经济指标飞速增长,在19个国家级新区中,滇中新区许多经济指标的增长率排名均遥遥领先。滇中新区的快速发展离不开招商引资的重要贡献,然而随着全国范围内招商引资竞争日益激烈,各新区招商引资工作多以优惠政策比拼为主,同质化、白热化现象凸显,从营销角度看,新区招商引资营销体系仍待完善,融入服务营销,打造服务品牌,形成口碑效应,是未来招商引资发展的重要方向。本文以云南滇中新区作为研究对象,通过大量文献和理论研究,以及新区发展的实证研究方法,从服务营销的角度入手,将新区作为服务营销的主体,各引入各产业企业作为服务营销的客体,对滇中新区招商引资这一特殊营销活动进行分析研究。通过STP市场细分、目标市场选择和定位确定新区招商引资服务营销策略。同时,结合新区自身发展情况和特点,从服务营销的7P视角结合服务营销理论和新区招商引资实际相,为新区今后招商引资提出具有针对性服务营销策略。也就是在服务产品上从金融、人才、中介、生活上提供有针对性的、有差异性的产品;收费上要通过行政收费与扶持资金的方式支持企业发展,渠道上利用直接和间接渠道为高效便捷的流程服务;人员配置上要学会运用中介的力量内外提高服务质量。最后,除了基础设施和资源配置,好的内部办事系统配置和展示,将对好的服务起到推波助澜的作用。
徐薇[2]（2018）在《中国政府环境审计研究》文中指出在自然资源过度开采、生态环境持续恶化、环境污染不断加剧的困境之中,公众的环境责任意识逐步觉醒。政府在全体社会成员的授权下承担合理使用生态资源、保护自然环境、完善环境治理、追究环境责任和报告环境管理情况等公共受托环境责任。政府公共受托环境责任的存在催生了政府环境审计,这既是责任政府内生的逻辑结果,也是治理“政府失灵”的外部制度要求。中国的政府环境审计起步较晚但发展迅猛,随着国家生态文明建设战略顶层设计和绿色发展理念的提出,政府环境审计被赋予全新的定位和职能。为保障公民环境权益,维护国家环境安全,促进环境保护和治理,国家审计机关在法定职权范围内依法对承担公共受托环境责任的对象履行受托责任的公允性、合法性和效益性进行检查、评价和鉴证,从而监督政府环境职能的履行,制约政府环境管理的权力,推动环境管理制度的完善,提升国家环境治理的能力。中国的政府环境审计基础相对薄弱,在快速增长的现实需求之下,改革的推进亟需理论框架的新构和实务操作的创新。本研究以公共行政管理的视角,采用规范研究、比较研究和经验研究的方法,在审视政府环境审计的历史发展规律,分析中国政府环境审计实践和现实的矛盾问题,借鉴国外政府环境审计经验的基础上,新构政府环境审计的理论框架,提出切实可行的实务创新路径。理论方面,政府审计本质的最新理论一“免疫系统论”为政府环境审计研究提供了引导。本研究依循这一理论,在政府审计理论总框架之下,探讨政府环境审计理论的逻辑起点、框架构建、基本要素以及各要素之间的逻辑关系。实务方面,从理论框架的各基本要素出发,针对制约政府环境审计实务发展的瓶颈问题,提出改革和创新的目标、思路和途径。研究得出以下结论:首先,通过中国政府环境审计的历史演变、现状和特点,审视政府环境审计各关键要素和风险环节,可以发现,当前的政府环境审计理论研究不足,实务操作受到来自外部环境和内部机制的双重影响,存在依据不足、职责不清、信息不畅、方式单一、技术乏力、专业能力欠缺等突出问题,极大地制约了政府环境审计职能的发挥。面临应对痼疾并顺应发展的双重压力,加之审计本质和审计动因的双重驱动,政府环境审计必须也必将走上革新之路。其次,政府环境审计的改革研究分为于理论和实务两个层面。首先从构建理论框架出发,这一框架需要体现政府审计理论的普遍性要求,并同时兼顾环境审计制度的特殊性。研究中创新地提出了研究逻辑起点“二元论”的观点,即以政府环境审计的本质和动因作为逻辑起点,立足于政府审计服务于国家治理的本质,以公共受托环境责任为基础,结合政府环境审计的发展和需求,构建由基础理论与应用理论两部分组成的政府环境审计理论框架。基础理论以审计本质为基点,研究政府环境审计的理论依据、基本原理和发展规律;应用理论围绕审计动因,探究审计需求、审计内容和审计技术。基础理论与应用理论实现良性互动,在理论中寻求指引、明确导向,从实务中积累经验、发现问题,理论与实务相互印证、相互检验、共同发展。最后,在新构的理论框架之下,政府环境审计实务层面的改革在国家行政体制改革、政府职能转变以及政府审计制度完善的背景下进行,新公共行政的理念和国家生态文明建设战略的顶层设计为改革指明了方向和基调。本研究认为,政府环境审计制度改革应以政府审计体系本身为起点,运用新公共行政学理论,从政府环境审计理论框架中的审计规范、审计目标和审计控制入手逐步展开。研究提出了完善环境审计法律依据、拓展政府环境审计对象和内容、创新政府环境审计组织形式、改善政府环境审计管理流程和构建专业环境审计人才队伍等五个方面的实务改革目标和思路,并结合中国行政管理体制的特点,重点研究提出了以上五个方面的具有可操作性的具体改革实施路径,旨在切实发挥政府环境审计职能,监督并推进政府受托公共环境责任的履行,有效提升国家环境治理能力。
曾志伟[3]（2018）在《云广输电线路工程H标段项目施工安全管理研究》文中研究说明我国西电东送输电线路大通道将西部省区丰富的水能、煤炭资源,转化为电力资源,输送到电力紧缺的东部沿海地区,并构成国家坚强电网的骨干网架,关系到国民经济和国计民生。线路沿线点多线长面广,作业环境均处于野外,交叉跨越复杂,项目施工难度大。输电线路项目施工阶段处在一个复杂的环境中,既要协调好项目干系人,亦要严格控制成本,控制好工期,管控好质量,项目施工安全的管控难度大。项目施工安全管理理论具有先进科学的安全管理理念、方法、措施及工具,在输电线路大通道的项目建设当中,通过对项目安全管理理论的科学运用,可以在很大程度上提高项目的安全管理水平,通过科学的安全管理方法,保障项目建设过程的安全、可靠。使项目安全管理结合科学管理手段,应用到输电线路项目建设当中,并在项目管理实践中持续总结经验、探索新思路,对项目施工安全管理研究工作具有积极的意义,也为类似的输电线路建设项目提供参考。本文结合云广输电线路H标段项目施工管理,通过文献研究法、实际项目研究法、归纳综合法、比较研究法及经验总结法等研究方法,从项目施工安全管理的角度,运用安全管理的计划、组织及控制方法,结合风险管理、风险辨识、风险评价PES法等方法,对云广输电线路H标段项目施工安全管理进行研究分析,深入探讨云广输电线路H标段项目施工中存在安全管理问题,分析出现安全管理问题的原因,提出项目施工安全管理优化的对策,并付诸于项目安全管理实践中。本文基本的研究思路,按照以下五部分展开:第一章,绪论。阐述相关的研究背景、目的及意义,简要介绍研究内容与技术路线。第二章,理论概述。阐述项目施工安全管理方法、施工安全风险管理等相关理论。第三章,H标段项目施工安全管理现状分析。介绍了H标段项目施工安全管理的现状以及影响项目施工安全的主要因素。第四章,H标段项目施工安全管理存在的问题及分析。通过对H标段项目施工安全管理的调查研究,总结出该项目施工安全管理存在的问题。第五章,H标段项目施工安全管理对策。从多方面进行研究,提出H标段项目施工安全管理优化的对策。
朱明虎[4]（2017）在《盐城市大丰区水土保持监督执法研究》文中研究说明近年来,随着我国城镇化进程的加速推进,人们对水土资源的需求与日俱增,由于人为不合理的开发利用,部分地区水土流失严重,水土保持形势堪忧,致使暴雨、滑坡和泥石流等自然灾害频发,对生态环境造成了较为严重的危害,威胁到人民群众的生产生活和社会经济的发展,因而水土保持工作的重要性逐步被社会所认知,作为水土保持有效手段的监督执法工作也越来越受到重视。论文采用文献研究法、实证分析法、调查研究法等研究方法,对国内外水土保持监督执法的研究现状进行了综述对比,梳理了我国水土保持及监督执法的相关概念,充分论证加强水土保持和监督执法工作的重要性和紧迫性,着重以盐城市大丰区为实证研究对象,对水土保持监督执法存在的主要问题进行了原因分析,并尝试研究如何通过自身内部建设加强新形势下水土保持监督执法工作,从而推动水土保持工作更上新台阶。论文的研究试图在理论和实践上提升盐城市大丰区水土保持监督执法方案审批、依法行政和信息化管理水平,促进生产建设项目水土保持监督执法工作在现有基础上日趋制度化、规范化,同时以期通过积极探索对其他地区的水土保持监督执法问题和对策研究提供一定帮助。
张硕[5]（2017）在《丘陵山区三种典型弃渣场水土保持措施研究 ——以灵山高速项目为例》文中认为弃渣场是建设项目水土治理的重要组成部分,尤其是在丘陵地区,地形复杂多样,弃渣场内土地扰动幅度大,不可避免的造成严重的水土流失现象,进而对建设项目区造成生态破坏。为保护和合理利用水土资源,使生态环境得到恢复,减少建设项目弃渣场的水土流失,根据相关法律法规针对灵山高速（灵丘至山阴段）弃渣场布设了水土保持措施,科学有效的减少了项目区水土流失等人为造成的灾害,有效控制和削弱建设项目所产生的水土流失,所以弃渣场水土保持措施的研究对沿线水土保持和生态环境保护具有十分重要的意义。本文以丘陵区灵山高速弃渣场水土保持措施为例,通过查阅资料和实地勘察的研究方法,对不同类型弃渣场的典型设计与对比分析,总结公路弃渣场水土保持对生态恢复的重要性,做出相对应的水土保持措施和体系,归纳整理植物措施、工程措施、临时措施的设计原则、标准内容,为丘陵区弃渣场水土保持措施的设计提供参考资料和理论依据,达到完善水土保持措施、减少生态破坏和强化生态环境的目的。通过研读高速公路水土保持措施政策文件和相关规划,开发建设项目水土保持措施的原则、布设标准,灵山高速公路项目的水土保持方案报告书和该项目的初步设计,得出以下结论:（1）灵山高速弃渣场主要分为沟道型、坡地型和临河型三种弃渣场,其中坡地型弃渣场渣量多,面积大,最适合植物措施且恢复效果良好;（2）根据项目的具体特点,在原有工程措施的基础上,新增添了植物措施和临时措施,工程措施效果立竿见影,有显着的保持水土功能,植物措施虽然实效性差,但是整体美观且可以永久保持水土,防治水土流失,对恢复生态环境有很重要的意义;（3）总结出山西丘陵区渣场的水保措施布局,以及防治措施体系和注意事项。同时为该地区其他公路建设项目弃渣场的水土保持措施布设提供参考依据。
叶秀东[6]（2014）在《铁路工程项目风险管理研究 ——基于风险分担的视角》文中提出铁路是我国重要的基础设施,在国民经济中具有举足轻重的作用,能够带动钢铁、水泥等行业的发展,同时也能促进零售、制造业等行业的发展。2004年国务院审议通过《铁路网中长期规划》,计划在2020年,全国铁路营运里程达到10万公里,2008年将该目标调整为12万公里,进一步加快了我国铁路的发展步伐。2008年,世界金融危机爆发,为应对危机,国务院出台了4万亿的救市措施,其中大部分投入基础设施领域,铁路是重要投资领域之一。在政府资金投入的带动下,铁路取得了跨越式发展,各大铁路工程项目纷纷上马。在快速发展的同时,铁路也存在许多问题。首先,由于铁路建设过分依赖债务融资,在债券发行受阻的情况下,建设资金短缺,大量铁路工程项目停工或半停工,一定程度上影响了项目的如期完工；其次,由于技术不成熟、管理不到位等因素的存在,铁路的快速发展存在安全隐患,铁路安全事故时有发生,如“7·23甬温”特大事故,技术风险、运营风险不断增加；最后,由于我国铁路的特殊管理体制,调度权高度集中、合资铁路采取托管经营、统一清算等提高了社会资本进入铁路行业的政治风险。为改进铁路发展现状、提高铁路管理经营效率、调动社会资本进入铁路领域的积极性,国务院对铁路行业进行了一系列改革,2013年3月撤销铁道部,成立中国铁路总公司,实行铁路的政企分开,8月,国务院出台了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》鼓励社会资本进入铁路领域。在此背景下,本文构建风险管理模型分析铁路工程项目的风险,主要工作如下：（1）疏理风险分担、风险管理文献。从工程项目风险分担和风险管理两个角度疏理文献,了解目前工程项目风险分担、风险管理研究前沿,把握最新的研究方法。通过多目标规划方法对铁路工程项目风险进行风险分担分析,运用层次分析法和模糊综合评价法进行铁路工程项目风险评价,为后续研究提供理论基础。（2）分析铁路属性及其投融资现状。通过对铁路属性的分析,能够了解铁路工程项目区别于其他项目的特性,为识别铁路工程项目风险提供依据；对铁路投融资现状进行分析,以了解铁路工程项目的投融资模式,为后续研究提供事实依据。（3）识别铁路工程项目风险。在铁路属性和投融资模式分析的基础上,利用合理的风险识别方法,对铁路工程项目风险进行识别,列出铁路工程项目风险因素。同时,根据铁路工程项目实际运作情况,归纳出铁路工程项目的参与方,并厘清各参与方之间的契约关系。（4）建立风险分担模型。铁路工程项目的各参与方参与铁路工程项目建设,核心目标都是为了效益最大化,建筑商、供应商、设计勘察单位等更多追求经济效益最大化；政府则更多倾向于追求社会效益最大化。多目标规划能够在各参与方最大化目标间寻求平衡,实现总体效益最大化,所以运用多目标规划方法构建铁路工程项目风险分担模型,求得风险最优风险分担方案。（5）构建风险评价模型。铁路工程项目在实际操作过程中存在违规招投标、管理不规范等行为,导致实际风险分担方案偏离最优风险分担方案,基于此,运用实际风险分担方案偏离最优风险分担方案的程度作为风险评价指标,运用较为成熟的层次分析法、模糊综合评价法对风险水平进行评价,了解铁路工程项目的风险水平。（6）以帕累托最优为指导,建立铁路工程项目风险控制模型。帕累托最优是种资源最优分配的状态,无法在不损害其他人利益的条件下,提高社会福利。合适的参与方承担合适的风险不仅能降低风险承担成本,同时能够降低风险水平,即资源的优化,所以最优风险分担方案可视为一种帕累托最优状态。风险控制是向着最优风险分担方案（帕累托最优）靠近,实现风险最小化的过程。论文最后以包西铁路通道（陕西段）项目为研究对象对上述理论模型进行案例研究,一方面验证模型的准确性、有效性；另一方面,对包西铁路通道（陕西段）项目存在的风险进行分析,为降低包西铁路通道（陕西段）项目风险提供指导。通过实证分析发现：第一,通过层次分析法计算的风险水平与模糊综合评价法计算的风险水平具有很好的统一性。层次分析法计算的包西铁路通道（陕西段）项目风险水平为3.1024,风险为可容许的风险,需要跟踪风险变化,提出风险控制措施。模糊综合评价法计算的包西铁路通道（陕西段）项目风险水平为3.1055,处于7级评价体系的第三级,项目的风险水平总体偏低。第二,通过风险控制模型分析发现,造成包西铁路通道（陕西段）铁路工程项目存在一定风险的原因主要是因为收费价格风险、客货运量风险、维护技术风险、运营管理风险、财务管理风险、人力资本风险等错配。改变现有的客货运定价模式,增加运价的灵活性,同时改变现有清算系统,建立中立的清算体系,应将收费价格风险从政府（发展和改革委员会）转移到投资方（西延铁路有限责任公司）；下放所有权、经营权,鼓励企业承担铁路经营任务,将客货运量风险、维护技术风险、运营管理风险等从西安铁路局转移出去,由西延铁路有限责任公司或其他经营性组织承担；鼓励民间资本进入铁路,拓宽融资渠道,将财务管理风险与人力资本风险转移给投资方（西延铁路有限责任公司）。综上所述,本文利用多目标规划,从风险分担角度构建铁路工程项目风险评价指标体系,运用层次分析法、模糊综合评价法对铁路工程项目风险进行综合评估,并以帕累托最优理论为指导,建立了铁路工程项目风险控制模型。通过案例分析发现,模型能够很好地评价铁路工程项目的风险水平,为控制铁路工程项目风险提供指导。总结来看,本文有以下创新点：首先,提出了分析铁路工程项目风险分担的新方法。铁路工程项目资金额较大、工期较长,涉及的参与方众多,各参与方之间的利益诉求难免会冲突,如政府部门为社会公平而实行统一定价,削减了铁路公司的市场主体地位,同时也滋生了非效率行为。多目标规划是在一定区域范围内,为满足多个目标最优化,寻求一有效解决方案的办法。本文试图运用多目标规划方法构建铁路工程项目风险分担模型。其次,发现了构建铁路工程项目风险评价指标体系的新视角。从风险分担出发,构建铁路工程项目风险评价模型。合理的风险分担能使项目的风险水平最小化,实际风险分担偏离最优风险分担方案越大,项目发生损失的可能性越大,项目的风险越大。从这一理论出发,将铁路工程项目风险的实际分担方案与最优分担方案进行比较,以偏离程度构建铁路工程项目风险评价指标,同时运用层次分析法、模糊综合评价法建立铁路工程项目风险评价模型。最后,完善了铁路工程项目风险控制的理论基础。帕累托最优是一种资源优化配置状态,在该种状态下无法在不损害他人福利的情况下改善社会福利,而最优风险分担状态正是这种状态,即无法在不损害其他参与方利益的条件下增加某个或某些参与方的利益。铁路工程项目实际风险分担方案没有达到最优风险分担方案时就存在帕累托改进条件,通过不损害其他参与方利益的条件下改善某个或某些参与方利益,可以无限接近最优风险分担方案,从而降低风险水平,实现风险最小化。所以以帕累托最优理论为指导,构建风险控制模型,为铁路工程项目风险控制提供指导。
陈贵华[7]（2013）在《沪宁城际高速铁路监理联合体模式应用研究》文中指出我国的建设监理工作从上世纪80年代末起步试点以来,经过起步试点、稳步推进、全力发展、整顿提高和持续再发展几大阶段,在工程建设全过程管理中起到了重要的监督管理作用。2003年铁道部在建设系统监理发展的基础上颁发了《铁路建设工程监理规范》,明确了铁路系统监理单位和各级监理人员在工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量保修期的监理工作内容、监理工作程序、监理工作范围以及相应的责、权、利关系,规范了铁路工程监理行为,积极推动铁路建设监理事业健康发展。随着我国铁路跨跃式发展的兴起,大规模铁路建设在技术、装备方面进行了大量的引进。对监理行业管理水平要求有较大提高。既有铁路监理不管是监理企业管理水平,还是人员素质都满足不了大规模铁路建设的监理需要,铁道部通过引进、吸收国外先进的监理经验,采取和国外知名的监理公司合作,通过试点、推广在合武、武广等高铁采用中外监理联合体管理模式。在武广高铁监理中,四家中国监理企业与德国铁路咨询公司（DEC）组成监理联合体,四家中方监理企业中的一家为主办方,组建直线职能式的现场监理机构。德国咨询公司派一名资深专家担任总监理工程师,对工程质量负总责,同时根据工程进展情况配备不同专业的专家协助总监理工程师工作。中外联合体作为一种新的监理管理模式为新形势下铁路监理企业引入了先进的管理理念和技术,同时让国内监理企业学到外籍监理严谨的工作作风。当然中外联合体实施过程中也反映出了国外监理人员的语言障碍问题、管理体制问题。随着国外先进的监理经验的不断引进、吸收,加上和国外监理公司在合作方面的局限性越来越突出,国内的一些高速铁路建设管理单位采取了国内监理联合体形式进行监理。笔者在铁路监理行业工作十四年,充分了解国内监理行业的发展状况,深知国内监理从起步试点、稳步推进、全力发展、整顿提高和持续再发展几大阶段的特点,经历了铁路既有监理管理模式、中外联合体监理模式在铁路上的应用,在此基础上亲自组织了沪宁高铁监理联合体模式的管理实施。本文正文部分共分六章,第一章绪言介绍了论文写作背景、目的及意义,国内外监理行业发展状况;第二章对中国铁路既有监理摸、中外联合体监理模式和国内监理联合体监理模式进行概述；第三章介绍了沪宁城际高铁的工程概况和标段划分情况；第四章重点阐述了沪宁城际高铁监理联合体的机构设置、制度建设和管理实施。第五章分析了沪宁城际高铁监理联合体实施的优缺点,提出改进意见。本文在分析中外监理发展状况、铁路既有监理模式、中外联合体监理模式优缺点的基础上分析了沪宁城际高铁监理联合体管理的优势和不足,对沪宁城际监理Ⅱ标监理联合体的机构设置、制度建设及管理实施的整个联合体管理体系进行系统总结。为后续铁路监理提供借鉴。
刘佳丽[8]（2013）在《自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究》文中研究指明从20世纪90年代中期开始，我国在电信、电力、民航、铁路等几大自然垄断行业密集展开政府监管改革，到本世纪初达到最高潮。此后，改革渐趋于平稳，并呈现出停滞的态势。到目前为止，经济学界对于自然垄断行业政府监管体系改革的相关研究基本上是遵循传统分析范式，即从监管主体、监管客体及监管手段的角度进行监管改革路径设计。据此，我国自然垄断监管改革在监管机构（主体）、监管对象（客体）、监管工具、手段及方法等几个方面均作出过大胆的改革与尝试。从2003年7月我国自然垄断产业中第一个专业性监管机构“国家电力监管委员会”的建立，到从“所有制结构调整”、“引入竞争机制”和“企业治理结构”等不同侧面对监管客体进行改革，再到城市水务等公用事业产业对特许经营权招投标等激励性监管机制的广泛运用，改革不可谓不系统。从表面上看，我国自然垄断行业政府监管体系似乎已经面面俱到、无“制”可改。但是，自然垄断行业事故频发、问题不止、争议不断的事实表明，我国自然垄断行业政府监管改革已经步入深水区，而造成目前进入“胶着”状态的原因可能就是“主体、客体、手段”的分析范式：一方面，片面地将政府监管体系简单地肢解为主体、客体及手段三个板块难免存在断章取义、以偏概全之嫌；另一方面，主体、客体与手段之间的关联互动性很难在现有分析框架内得以体现与关注。因此，推进我国自然垄断行业政府监管改革的当务之急是破除以往基于“主体、客体、手段”片面的、局限的、平面式分析思维框架，重建一种全方位的、系统的、多维的、动态研究框架与分析范式，即以界区更准确、涵义更广泛、关联更紧密且能全面覆盖以往研究对象及其相互之间互动关系为原则，将自然垄断行业政府体系重新界区为监管机制、监管体制、监管制度三个功能模块，并以提升政府监管质量为宗旨，探索监管机制、监管体制、监管制度功能耦合问题，实现政府监管改革顶层设计。本文的理论价值是：首先，在理论上提出围绕提升政府监管质量为核心的推进中国自然垄断行业政府监管改革的新思路，即突破对监管主体、监管手段与监管客体的片面研究，建立在三者之间关系的适应性研究基础上进行关于监管制度、监管体制、监管机制相互匹配问题这样一个更高层次的研究。其次，在对理论经济学、应用经济学、公共管理学、法学等学科进行综合运用的基础上，提出监管机制、监管体制、监管制度功能耦合论，为政府监管理论提供一个全新的研究视角。最后，将监管机制、监管体制、监管制度功能耦合研究置于法经济学语境下，推进自然垄断行业政府监管理论研究的本土化，拓展政府监管理论的研究视野。本文的现实意义是：首先，进行中国自然垄断行业监管问题的创新研究，构建起适应中国城市化进程加快背景下城市公用事业发展的新情况、新问题的、具有中国特色的自然垄断行业政府监管体系。其次，触及自然垄断行业改革天花板，从监管改革的顶层设计高度把监管机制、监管体制和监管制度改革通盘加以考量，深化我国转轨时期自然垄断行业政府监管改革。再次，从我国自然垄断行业市场化改革的现状和问题入手，一方面，为转型期的中国自然垄断行业筛选更具本土适应性的个性化监管机制，另一方面，同步考虑监管体制搭建和监管制度匹配问题，实现自然垄断行业市场化改革在更高层面上的推进。最后，稳步推进自然垄断行业民营化、市场化进程，切实提高自然垄断产品质量和公共服务水平，为社会整体福利水平增加和公共利益提供现实保障。本文首先对国内外自然垄断行业政府监管的相关理论进行系统梳理。创新性地将自然垄断行业政府监管理论划分为监管迷信、监管质疑和监管重构三个阶段，继而提出中国自然垄断行业监管改革应予关注的几个问题。其次，构建自然垄断行业监管机制、监管体制、监管制度功能耦合的理论基础。在清晰界定监管机制、体制和制度的内涵与外延的基础上，构建功能耦合模型，探讨在理论层面上如何建立自然垄断行业最优监管机制、监管体制、监管制度，以及如何实现三者的功能耦合。再次，分别以自然垄断行业监管机制、监管体制和监管制度为研究对象，针对其改革历程、发展现状、存在的问题等多方面内容展开论述，并提供国际经验借鉴。最后，综合上述研究，在系统阐述我国自然垄断行业政府监管改革的目标及现存制约因素的基础上，提出推进我国自然垄断行业政府监管改革进一步深化的新思路及对策建议。本文的创新之处有四：首先，在文献资料的梳理方面，一改以往学者对国外有关政府监管理论及监管实践研究按照时间顺序的简单铺陈。遵循监管思想史和监管改革史梳理并重的原则，将自然垄断行业政府监管改革的发展与演变创新性地归结为三个阶段，即基于市场失灵考量的监管迷信期、基于政府失灵考量的监管质疑期和引入激励性监管的监管重构期。在充分咀嚼世界范围内监管改革经验的基础上，为中国自然垄断行业政府监管改革准确定位。其次，在对监管机制、监管体制和监管制度的内涵和外延进行清晰界区的基础上，创新性地引用“耦合”这一物理学概念，积极探索自然垄断行业政府监管机制、监管体制、监管制度三个系统之间，以及系统内各组成要素之间在功能上的相互关联，并因此形成对监管机制、监管体制和监管制度的“功能耦合”研究。再次，重塑监管理念，在科学发展观和以人为本思想指导下，将提升政府监管质量作为中国自然垄断行业政府监管改革的核心目标，并以此为基础通盘考量监管机制、监管体制和监管制度功能耦合问题。最后，运用法经济学分析范式，解决新监管经经济学中理想化的最优监管机制设计向具体的、具有可操作性的监管制度安排转换的难题，弥补自然垄断行业监管机制理论“供给”与垄断行业监管制度现实“需求”之间的缺口，同步做好与监管机制相适应的监管体制搭建、监管制度安排。
何杰[9]（2013）在《新世纪支持农村义务教育发展的政策执行考察 ——以江苏省L县为例》文中研究说明农村义务教育是我国国民基础教育的重要组成部分,大力发展农村义务教育,对提高我国农村人口素质、全面建成小康社会具有重要的作用。由于我国社会经济发展进程中长期存在城乡分割对立的二元经济结构和社会体制,导致我国农村义务教育与城市义务教育之间产生极大的差距,农村义务教育成为我国义务教育发展中的“短板”。因而,在新世纪,对农村义务教育实施支持性教育政策,以改善农村义务教育发展状况,已经成为国家和各级地方政府的“民生工程”。本文从政策执行的视角,对新世纪以来江苏省L县实施的支持农村义务教育发展的政策执行进行考察和分析,并在此基础上对我国当前支持性教育政策的特征和县域执行的路径进行反思与分析,并就支持性教育政策的有效执行提出建议。因而本研究在理论上具有重要的理论价值,在实践上具有较强的现实针对性。本论文共七章。除第一章导论部分外,其余六章分为三个部分。第一部分包括第二章和第三章,主要是对新世纪我国支持农村义务教育发展政策的产生与行动以及个案县L县的支持农村义务教育发展政策执行的总体性研究。第二章运用政策的“多源流理论”对支持性教育政策的产生背景和动因进行分析与揭示,并对国家和江苏省自新世纪以来实施的支持农村义务教育发展的政策进行梳理,同时分析这些支持性教育政策执行所取得的总体成效。第三章是对研究个案县江苏省L县的总体性描述。通过对江苏省L县的社会经济发展、教育变迁以及教育的现状描述,为支持性教育政策在L县的执行寻求历史和现实的土壤。同时对L县当前的支持农村义务教育发展的政策行动与成效进行整体考察。第二部分包括第四章、第五章和第六章。在这三章里,笔者从政策执行的视角,结合问卷调查和访谈的资料,依次对L县的支教政策、支持农村留守儿童发展政策、支持农村义务教育现代化政策的执行及其取得的积极成效、政策执行中的问题进行了细致的考察,并在此基础上对产生政策执行问题的原因进行分析。在第四章里,L县的支教政策执行出现支教动机异化、支教缺乏针对性、支教管理上的“真空”、人情在支教考核中的渗透等问题,研究者认为其在于支教政策执行中利益诉求的多样化、农村学校在支教政策中的“失语”、支教执行评价主体单一、支持政策能力有限等原因所致。在第五章里,L县在支持农村留守儿童发展政策执行中之所以出现政策执行主体转移、对学校能力的过分依赖和对教育资源的分割利用等三个问题,研究者认为其根本原因在于没有把政策的目标群体真正置于关爱支持的“中心地位”。在第六章里,通过对政策链条上的县政府、教育局、镇政府、学校的政策执行考察,研究者认为需要关注政策县域执行过程中因县域内的“非话语权力”而导致的政策执行权力重构和关系运作现象。第三部分为第七章。本部分研究是对前面研究的反思与建议。首先,研究者总结了支持性教育政策特征,研究者认为,支持性教育政策作为对弱势群体的补偿性政策,其政策特征体现在政策理念从促进义务教育的平等走向均衡、中央和省级政府逐渐成为政策的责任主体、政府财政成为执行的经费投入主体、政策调整对象逐渐多元化、城市教育对农村教育的政策支持力度明显加大等五个方面。其次,研究者对支持性教育政策县域执行的行政驱动和民间驱动这两种典型的政策执行路径进行反思,分析了这两种政策执行模式的利弊。最后,研究者对支持性教育政策县域的有效执行提出建议,研究者认为,支持性教育政策县域的有效执行,不仅需要构建支持性教育政策县域执行的整合推进模式,而且在政策执行过程中需要强化支持性教育政策执行自由裁量权的伦理控制、完善支持性教育政策的县域运行机制、改善支持性教育政策的县域执行环境。
陈少林[10]（2011）在《西部大开发的水利需求及发展战略研究》文中指出水资源是西部经济社会可持续发展的重要制约因素,加快水利建设是实施西部大开发的基础。水土资源组合极端不均衡是西部地区可持续发展中最突出的矛盾。西部水资源总量占全国45.9%,而83%集中在西南部。西北地区干旱少雨,水资源总量仅占全国总量的8%,资源型缺水问题突出。水利是支撑西部大开发战略实施、统筹区域发展战略全局的重要基础。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,是整个国民经济的命脉,尤其是对于水资源未能充分利用、水利建设落后的西部地区,水利建设状况直接关系到西部区域经济社会的健康发展,良好的水利发展是西部大开发战略顺利实施的重要保障。本论文遵循现代经济学研究范式,坚持历史与逻辑相统一、规范与实证相结合、定性与定量相匹配的基本模式,综合运用新古典经济学、区域经济学、发展经济学、资源经济学、农业政策学和计量经济学等分析工具,从系统阐述水利发展在西部大开发中的作用与地位入手,全面总结西部大开发十年来水利发展进程与现状,就我国东中西部地区水利发展进行区域比较与评价,运用数理模型实证预测今后十年西部大开发的水利需求,包括工业和农业的用水需求估算,结合西南大旱旱情以案例形式对高海拔区域水利欠账问题进行专题研究,最后给出今后十年我国西部大开发水利发展战略选择与政策建议。本论文研究的核心内容有以下几点:第一,对国外水利发展进行了系统的比较和分析,提出了国外水利发展政策对我国西部大开发的有益借鉴和启示。美国、日本、以色列和印度的水利发展给本文如下启示:水利建设和发展以实现灌溉、防洪、抗旱以及饮用水投资均衡发展为根本立足点,以多元化水利筹资方式为战略着眼点,以加大水利科技投入为重要着力点,以充分利用水权与水价的杠杆调节作用为关键切入点。这些启示的获得,有助于破解制约我国水利发展的体制机制障碍,为我国西部大开发战略中水利政策的制定提供指导性的建议,进而为实现我国水利良性发展和水资源可持续利用提供强大动力和政策保障。第二,第一次系统预测了未来十年西部大开发的水利需求。本文从西部水资源利用效率的变动情况入手,利用Malmquist（曼奎斯特指数）方法分析西部各省（区、市）目前在水资源利用效率的具体变动情况,再利用灰色系统关联来分别分析影响工业和农业用水量的主要因素,最后利用灰色预测GM（1,1）模型,预测今后十年西部大开发对水资源的需求情况。受制于直接测算水利需求在数据获取和技术分析方面均有一定难度,目前学术界对我国西部大开发的水利需求预测几无涉猎。本文采用上述计量方法对西部大开发的水利需求进行估算是一次新的尝试。第三,以案例分析为突破口,系统全面的阐释了2010年西南大旱的成因及其教训。本文研究发现,西南大旱的发生,自然气象因素固然是其直接原因,但主观人为因素不可忽视。本次旱灾造成的巨大损失充分暴露出我国高海拔区域水利发展存在的严重问题——水资源丰富但却未能充分利用,即水利欠账太多。原本水资源储量丰富的云南寻甸县发生严重旱情的事实表明,在注重经济发展的同时必须关注水生态保护和加强水利基础设施建设。各地应根据区域社会经济环境的特点,立足经济社会发展的要求,顺应人民群众的期望,完善抗旱非工程措施,强化生态环境保护,从根本上增强抗御干旱灾害的能力,为经济社会又好又快发展提供坚实可靠的水利支撑和保障。第四,提出了未来十年新一轮西部大开发的水利发展战略。今后十年西部大开发水利发展总体战略应该是可持续发展战略,即西部水利事业应把以保护改善生态环境为根本点,以改善西部地区人民生活水平、生产条件为出发点,加强水利基础设施建设,大力发展节水技术,合理开发利用和保护水资源,以水资源的可持续利用促进西部经济社会的可持续发展。在这一总体战略的指导下,本文进一步提出了生态保护战略、技术创新战略、人才建设战略和西电东送战略等具体战略措施,针对西北和西南地区不同的水利条件和发展取向分别给出了可操作性强的实施建议。
二、陕西境内铁路建设项目水保方案执行情况检查简报（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、陕西境内铁路建设项目水保方案执行情况检查简报（论文提纲范文）
（1）滇中新区招商引资的服务营销策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法和研究内容 |
| 1.2.1 研究方法 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 2 相关理论综述 |
| 2.1 招商引资理论 |
| 2.1.1 基本概念 |
| 2.1.2 招商引资理论 |
| 2.1.3 招商引资的主要模式 |
| 2.1.4 国内外研究综述 |
| 2.2 营销理论概述 |
| 2.2.1 STP战略理论 |
| 2.2.2 服务营销的概念与组合 |
| 2.2.3 国内外研究综述 |
| 3 滇中新区概况及招商引资现状 |
| 3.1 滇中新区概况 |
| 3.1.1 概况及战略定位 |
| 3.1.2 主要经济成效 |
| 3.2 滇中新区招商引资概况 |
| 3.2.1 滇中新区招商引资服务模式 |
| 3.2.2 新区招商引资办事流程 |
| 3.2.3 政务服务 |
| 3.2.4 招商引资服务中存在的问题 |
| 4 招商引资环境分析 |
| 4.1 制度环境 |
| 4.1.1 国家政策 |
| 4.1.2 内部政策 |
| 4.1.3 要素成本 |
| 4.2 经济环境 |
| 4.2.1 宏观环境方面 |
| 4.2.2 新区产业集群方面 |
| 4.3 社会环境 |
| 4.3.1 人口文化 |
| 4.3.2 科教环境 |
| 4.4 自然环境 |
| 4.4.1 气候环境 |
| 4.4.2 基础设施 |
| 4.4.3 区位条件 |
| 4.5 竞争环境 |
| 4.5.1 周边国家级新区 |
| 4.5.2 昆明周边产业园区比较 |
| 5 细分市场目标市场及营销定位 |
| 5.1 细分市场研究 |
| 5.2 目标市场及营销定位 |
| 6 服务营销策略 |
| 6.1 目标市场服务营销7P需求 |
| 6.1.1 汽车及高端装备制造类企业 |
| 6.1.2 生物医药及大健康类企业 |
| 6.1.3 电子信息及新材料企业 |
| 6.1.4 商贸物流企业 |
| 6.2 目标市场7P营销策略 |
| 6.2.1 服务内容 |
| 6.2.2 服务收费 |
| 6.2.3 服务渠道 |
| 6.2.4 服务推广 |
| 6.2.5 服务人员 |
| 6.2.6 设施 |
| 6.2.7 服务流程 |
| 7 滇中新区招商引资服务营销保障措施 |
| 7.1 明确服务营销的重要性 |
| 7.2 注重服务营销理念,提高服务水平 |
| 7.2.1 以企业需求为导向,营造亲商气氛 |
| 7.2.2 简化办事流程,提高办事效率 |
| 7.2.3 强化服务机制 |
| 7.3 强化监督检查,实行工作推进缓慢预警机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）中国政府环境审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的背景和意义 |
| (一) 选题的背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、核心概念界定 |
| (一) 公共受托环境责任 |
| (二) 政府审计 |
| (三) 政府环境审计 |
| 三、研究综述 |
| (一) 政府环境审计的基础理论研究 |
| (二) 政府环境审计的实务问题研究 |
| (三) 国内外政府环境审计的比较研究 |
| (四) 政府环境审计研究评述 |
| 第一章 政府环境审计的历史演变 |
| 第一节 国外政府环境审计的历史演变 |
| 一、国外政府环境审计的起源 |
| 二、国外政府环境审计的发展 |
| 三、国外政府环境审计发展的规律 |
| 第二节 中国政府环境审计的历史演变 |
| 一、中国政府环境审计的发展历程 |
| 二、中国政府环境审计发展的规律 |
| 第二章 中国政府环境审计实践与现实的矛盾问题 |
| 第一节 当前中国政府环境审计制度的主要内容和实施成效 |
| 一、审计主体 |
| 二、审计内容 |
| 三、审计程序 |
| 四、审计方式 |
| 第二节 政府环境审计实践与外部环境的矛盾问题 |
| 一、政府环境责任方面的问题 |
| 二、环境法律规范方面的问题 |
| 三、环境政策方面的问题 |
| 四、环境信息数据方面存在的问题 |
| 第三节 政府环境审计实践与内部机制的矛盾问题 |
| 一、政府环境审计法律制度方面的问题 |
| 二、政府环境审计对象和内容方面的问题 |
| 三、政府环境审计组织管理方面的问题 |
| 四、政府环境审计质量控制方面的问题 |
| 五、政府环境审计结果运用方面的问题 |
| 六、政府环境审计人员专业胜任能力方面的问题 |
| 第三章 国外政府环境审计的经验借鉴 |
| 第一节 美国政府环境审计的经验 |
| 一、环境审计对象和内容兼顾常规和新兴领域 |
| 二、环境审计成果利用形式多样、利用率高 |
| 三、环境审计项目计划管理科学高效 |
| 四、环境政策审计方式不断推陈出新 |
| 五、环境审计法律规范体系较为完善 |
| 六、重视环境审计的横向协作 |
| 第二节 荷兰政府环境审计的经验 |
| 一、环境审计机构独立性强 |
| 二、环境审计法律体系完善合理 |
| 三、率先探索了对环境政策本身有效性的审计 |
| 四、环境审计队伍管理开放 |
| 第三节 加拿大政府环境审计的经验 |
| 一、环境审计监督主体多元化 |
| 二、环境审计队伍专业化 |
| 三、注重环境审计内容的创新 |
| 第四节 欧盟环境审计的经验 |
| 一、以互补审计和统一审计报告的组织方式在环境问题中开展联合审计 |
| 二、环境政策绩效审计中注重宏观分析 |
| 第五节 国外政府环境审计对中国的启示 |
| 一、完备的法律规范体系是开展政府环境审计的必备前提 |
| 二、拓展审计范围和内容是政府环境审计的客观需求 |
| 三、深入开展国际合作是政府环境审计的必然趋势 |
| 四、专业化和多元化的人才队伍是政府环境审计的发展关键 |
| 第四章 中国政府环境审计理论框架的构建 |
| 第一节 政府环境审计理论框架的新构 |
| 一、确定政府审计理论的逻辑起点 |
| 二、政府环境审计的理论框架 |
| 第二节 政府环境审计理论框架基本要素及其相互关系的辨析 |
| 一、政府环境审计本质 |
| 二、政府环境审计动因 |
| 三、政府环境审计目标 |
| 四、政府环境审计规范 |
| 五、政府环境审计控制 |
| 第五章 中国政府环境审计实务的改革 |
| 第一节 中国政府环境审计实务改革的背景 |
| 一、国家行政体制改革中逐步引入并吸纳新公共行政学理论的观点 |
| 二、国家生态文明建设的战略调整 |
| 第二节 政府环境审计法规体系的改革 |
| 一、政府环境审计法规改革的目标和思路 |
| 二、政府环境审计法规体系改革的实施路径 |
| 第三节 政府环境审计对象和内容的改革 |
| 一、政府环境审计内容和对象改革的目标和思路 |
| 二、政府环境审计内容对象改革创新的实施路径 |
| 第四节 政府环境审计组织方式的改革 |
| 一、政府环境审计组织方式改革的目标和思路 |
| 二、政府环境审计组织方式改革的实施路径 |
| 第五节 政府环境审计流程管理的改革 |
| 一、政府环境审计流程管理改革创新的目标和思路 |
| 二、政府环境审计流程管理改革创新的实施路径 |
| 第六节 政府环境审计专业队伍建设的改革 |
| 一、政府环境审计专业队伍建设改革的目标和思路 |
| 二、政府环境审计专业队伍建设改革的实施路径 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间完成的科研成果 |
| 致谢 |
（3）云广输电线路工程H标段项目施工安全管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究的主要内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文结构与创新之处 |
| 1.5.1 本文结构 |
| 1.5.2 本文创新之处 |
| 1.6 本章小结 |
| 第二章 理论概述 |
| 2.1 项目管理与安全管理的概念 |
| 2.1.1 项目管理 |
| 2.1.2 安全管理 |
| 2.2 项目施工安全管理的意义 |
| 2.3 项目施工安全管理概述 |
| 2.4 项目施工安全管理的流程 |
| 2.5 项目施工安全管理的方法 |
| 2.5.1 安全管理计划方法 |
| 2.5.2 安全管理组织方法 |
| 2.5.3 安全管理控制方法 |
| 2.6 项目施工安全风险管理 |
| 2.6.1 安全生产风险管理 |
| 2.6.2 风险辨识方法 |
| 2.6.3 风险评价方法 |
| 2.6.4 风险预警预控技术 |
| 2.7 本章小结 |
| 第三章 云广输电线路H标段项目施工安全管理现状分析 |
| 3.1 云广输电线路H标段项目的简介 |
| 3.2 云广输电线路H标段项目的具体要求 |
| 3.2.1 云广输电线路H标段项目的目标 |
| 3.2.2 云广输电线路H标段项目的组织架构 |
| 3.2.3 云广输电线路H标段项目的施工进度安排 |
| 3.3 云广输电线路H标段项目的施工特点 |
| 3.4 云广输电线路H标段项目的施工流程 |
| 3.5 影响云广输电线路H标段项目施工安全的主要因素 |
| 3.5.1 人的因素 |
| 3.5.2 机的因素 |
| 3.5.3 料的因素 |
| 3.5.4 法的因素 |
| 3.5.5 环境因素 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 云广输电线路H标段项目施工安全管理存在的问题及分析 |
| 4.1 云广输电线路H标段项目施工安全管理存在的问题 |
| 4.1.1 项目施工组织架构不完善 |
| 4.1.2 项目施工技术复杂 |
| 4.1.3 安全管理规章制度管理不完善 |
| 4.2 云广输电线路H标段项目安全管理问题的原因分析 |
| 4.2.1 项目人员专业性不够强 |
| 4.2.2 项目安全管理方法不够科学 |
| 4.2.3 项目安全管控措施不全面 |
| 4.2.4 安全管理体系不完善 |
| 4.2.5 项目施工自然气候环境复杂所致 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 云广输电线路H标段项目施工安全管理对策 |
| 5.1 重视全员安全管理宣传与教育 |
| 5.1.1 构建良好的施工安全文化 |
| 5.1.2 创新安全宣传与教育的方法 |
| 5.2 输电线路项目施工全过程危害辨识及措施 |
| 5.2.1 作业风险评估PES流程 |
| 5.2.2 项目作业风险评估 |
| 5.2.3 风险评估结果应用 |
| 5.2.4 项目中等风险作业管控措施 |
| 5.3 建立健全输电线路项目施工安全管理体系 |
| 5.3.1 建设施工安全生产风险管理体系 |
| 5.3.2 优化安全目标管理 |
| 5.3.3 健全安全管理组织机构 |
| 5.3.4 优化安全管理制度及办法 |
| 5.3.5 加强安全组织技术措施 |
| 5.3.6 强化施工安全过程控制 |
| 5.3.7 构建安全管理规定指引 |
| 5.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）盐城市大丰区水土保持监督执法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的来源、背景与意义 |
| 1.1.1 选题的来源 |
| 1.1.2 选题研究的背景 |
| 1.1.3 选题研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3 论文的主要研究内容和方法 |
| 1.3.1 选题研究的内容 |
| 1.3.2 选题研究方法 |
| 第2章 水土保持监督执法的相关概念及重要性 |
| 2.1 水土保持监督执法的相关概念 |
| 2.1.1 水土保持的相关概念 |
| 2.1.2 水土保持监督执法的相关概念 |
| 2.2 水土保持工作的重要性 |
| 2.2.1 水土保持工作符合社会经济可持续发展的要求 |
| 2.2.2 水土保持工作符合社会公众对良好生态环境的要求 |
| 2.3 水土保持监督执法的重要性 |
| 2.3.1 监督执法是水土保持工作开展的重要前提 |
| 2.3.2 监督执法是提高全社会水土保持思想认识的重要途径 |
| 2.3.3 监督执法是巩固水土保持成果的重要手段 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 盐城市大丰区水土保持监督执法中存在的问题 |
| 3.1 盐城市大丰区水土保持监督执法现状 |
| 3.1.1 水土保持概况 |
| 3.1.2 水土保持工作开展情况 |
| 3.1.3 水土保持监督执法工作开展情况 |
| 3.2 水土保持监督执法存在的主要问题 |
| 3.2.1 社会公众认知度低 |
| 3.2.2 人员队伍参差不齐 |
| 3.2.3 监督执法效率较低 |
| 3.2.4 考核机制尚未建立 |
| 3.2.5 信息化水平不高 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 水土保持监督执法中存在的问题原因分析 |
| 4.1 监督执法工作缺乏有序管理 |
| 4.1.1 宣传引导不到位 |
| 4.1.2 监督管理脉络不清晰 |
| 4.2 监督执法工作职责不清晰 |
| 4.2.1 事前审批职责有待加强 |
| 4.2.2 事中事后监督职责有待强化 |
| 4.3 目标责任和考核机制不健全 |
| 4.3.1 目标责任考核制度尚未建立 |
| 4.3.2 管理制度不够规范 |
| 4.4 信息化建设步伐较慢 |
| 4.4.1 思想理念停滞不前 |
| 4.4.2 监测技术比较落后 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 盐城市大丰区水土保持监督执法的对策 |
| 5.1 加强水土保持监督执法平台建设 |
| 5.1.1 搭建水土保持监督执法宣传网络 |
| 5.1.2 构建水土保持监督执法监管网络 |
| 5.1.3 创建水土保持监督执法绩效评价体系 |
| 5.2 加大水土保持监督执法问责力度 |
| 5.2.1 厘清事前行政审批职责 |
| 5.2.2 强化事中事后监督检查职责 |
| 5.2.3 履行对违法违规行为的监督执法职责 |
| 5.3 推进水土保持目标责任考核机制 |
| 5.3.1 出台水土保持目标责任考核制度 |
| 5.3.2 规范水土保持管理制度 |
| 5.3.3 启动水土保持目标责任考核 |
| 5.4 加快水土保持信息化建设 |
| 5.4.1 加大信息化建设力度 |
| 5.4.2 加快监督管理信息系统的建设 |
| 5.4.3 加强现代监测技术在监督执法中的综合应用 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）丘陵山区三种典型弃渣场水土保持措施研究 ——以灵山高速项目为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外研究述评 |
| 1.3.1 建设项目水土流失述评 |
| 1.3.2 项目工程水土流失研究述评 |
| 1.3.3 弃渣场研究现状 |
| 2 研究内容与方法 |
| 2.1 研究内容 |
| 2.2 研究方法 |
| 2.2.1 搜集资料,文献研究 |
| 2.2.2 野外实地调查 |
| 2.2.3 数据处理分析 |
| 2.2.4 进行弃渣场典型设计与设计效果分析 |
| 2.3 技术路线图 |
| 3 项目区概况 |
| 3.1 自然环境 |
| 3.1.1 地理位置 |
| 3.1.2 地形地貌 |
| 3.1.3 气象气候与水文 |
| 3.1.4 土壤 |
| 3.1.5 植被 |
| 3.2 社会经济概况 |
| 3.2.1 灵丘县社会发展概况 |
| 3.2.2 浑源县社会发展概况 |
| 3.2.3 应县社会发展概况 |
| 3.2.4 山阴县社会发展概况 |
| 3.3 水土流失现状 |
| 4 弃渣场环境问题、类型分析及水土保持措施布局 |
| 4.1 灵山高速水土保持防治措施体系整体布局 |
| 4.2 灵山高速弃渣场基本概况 |
| 4.2.1 数字指标 |
| 4.2.2 弃渣场的选址、面积及弃渣量分析 |
| 4.3 弃渣场产生的环境问题 |
| 4.4 弃渣场的类型分析 |
| 4.4.1 沟道型弃渣场 |
| 4.4.2 坡地型弃渣场 |
| 4.4.3 临河型弃渣场 |
| 4.4.4 三种弃渣场的优缺点分析 |
| 4.5 弃渣场水土保持措施布局 |
| 5. 灵山高速弃渣场的水土保持措施典型设计 |
| 5.1 弃渣场工程措施 |
| 5.1.1 设计原则 |
| 5.1.2 设计标准 |
| 5.1.3 拦挡措施 |
| 5.1.4 排水措施 |
| 5.1.5 弃渣场水土保持工程措施典型设计 |
| 5.2 弃渣场植物措施 |
| 5.2.1 设计原则 |
| 5.2.2 设计标准 |
| 5.2.3 弃渣场植物措施典型设计 |
| 5.3 弃渣场临时措施 |
| 5.3.1 设计原则 |
| 5.3.2 设计标准 |
| 5.3.3 弃渣场排水设施 |
| 5.3.4. 表层土剥离及返还 |
| 5.3.5 选择安全的堆放场所及拦挡措施 |
| 5.4 不同类型弃渣场的工程措施、植物措施及临时措施 |
| 5.4.1 沟道型弃渣场水土保持措施布设 |
| 5.4.2 坡地型弃渣场水土保持措施布设 |
| 5.4.3 临河型弃渣场水土保持措施布设 |
| 5.4.4 防治目标达标对比表 |
| 6 丘陵区弃渣场防治措施布设原则、注意事项及措施体系 |
| 6.1 防治措施布设原则 |
| 6.2 弃渣场选址原则 |
| 6.3 防治措施体系 |
| 6.4 弃渣场防治区拦挡措施类型及布设原则 |
| 6.5 弃渣场防治区的排水措施类型及布设原则 |
| 7 结论与讨论 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 讨论 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 第一导师简介 |
| 第二导师简介 |
| 致谢 |
（6）铁路工程项目风险管理研究 ——基于风险分担的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 图目录 |
| 表目录 |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究背景及意义 |
| 1.2.1 研究背景 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究方法与内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 论文结构安排 |
| 1.5 主要创新点与不足 |
| 2 文献述评 |
| 2.1 风险分担 |
| 2.1.1 风险的概念 |
| 2.1.2 风险分担的概念 |
| 2.1.3 风险分担的原则 |
| 2.1.4 风险分担的方法 |
| 2.1.5 风险分担文献简评 |
| 2.2 工程项目风险管理 |
| 2.2.1 风险管理的概念 |
| 2.2.2 风险管理过程 |
| 2.2.3 风险管理的方法 |
| 2.2.4 风险管理文献简评 |
| 2.3 铁路工程项目风险管理 |
| 2.3.1 铁路工程项目风险管理的主要研究内容 |
| 2.3.2 铁路工程项目风险管理的主要研究方法 |
| 2.3.3 铁路工程项目特殊风险的管理 |
| 2.3.4 铁路工程项目风险管理文献简评 |
| 2.4 小结 |
| 3 铁路行业相关内容介绍 |
| 3.1 铁路属性分析 |
| 3.1.1 铁路的自然属性 |
| 3.1.2 铁路的社会属性 |
| 3.1.3 铁路的商品属性 |
| 3.2 铁路行业的产业关联分析 |
| 3.2.1 相关概念介绍 |
| 3.2.2 实证研究 |
| 3.3 铁路投融资模式分析 |
| 3.3.1 铁路投融资体制改革的历史沿革 |
| 3.3.2 铁路投融资模式的分类 |
| 3.3.3 铁路投融资现状分析 |
| 3.4 铁路工程项目参与方及其契约关系 |
| 3.4.1 铁路工程项目参与方 |
| 3.4.2 铁路工程项目各参与方之间的契约关系 |
| 3.5 小结 |
| 4 铁路工程项目风险识别 |
| 4.1 风险识别步骤 |
| 4.2 风险识别方法 |
| 4.3 风险分类 |
| 4.4 小结 |
| 5 基于多目标规划的铁路工程项目风险分担 |
| 5.1 铁路工程项目风险分担的意义 |
| 5.2 铁路工程项目风险分担主客体 |
| 5.3 铁路工程项目风险分担机理 |
| 5.4 铁路工程项目风险分担模型的构建 |
| 5.4.1 模型假设 |
| 5.4.2 模型基本要素 |
| 5.4.3 模型结果分析 |
| 5.5 小结 |
| 6 基于风险分担的铁路工程项目风险评价 |
| 6.1 风险评价方法 |
| 6.1.1 专家评审法 |
| 6.1.2 决策树法 |
| 6.1.3 层次分析法 |
| 6.1.4 模糊综合评价法 |
| 6.2 铁路工程项目风险评价模型的构建 |
| 6.2.1 建立指标集 |
| 6.2.2 层次分析法模型 |
| 6.2.3 模糊综合评价模型 |
| 6.3 小结 |
| 7 基于帕累托最优的铁路工程项目风险控制 |
| 7.1 帕累托最优概述 |
| 7.2 风险控制手段 |
| 7.3 铁路工程项目风险控制模型的构建 |
| 7.3.1 模型假设 |
| 7.3.2 模型基本要素 |
| 7.4 小结 |
| 8 案例研究 |
| 8.1 项目背景 |
| 8.1.1 既有线路的缺陷 |
| 8.1.2 沿线经济与运量 |
| 8.1.3 包西铁路通道(陕西段)项目的意义 |
| 8.2 项目风险识别 |
| 8.3 项目风险分担 |
| 8.4 项目风险评价 |
| 8.5 项目风险控制 |
| 结论与展望 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 |
| 附件 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）沪宁城际高速铁路监理联合体模式应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪言 |
| 1.1 论文写作背景、目的及意义 |
| 1.1.1 论文写作背景 |
| 1.1.2 论文写作的目的及意义 |
| 1.2 国外监理行业发展现状分析 |
| 1.2.1 起步早,规模大,社会化程度高 |
| 1.2.2 管理科学规范、工作效率高 |
| 1.2.3 国外的监理工程师具有极高的权威 |
| 1.2.4 监理(咨询顾问)公司同其他组织的关系 |
| 1.2.5 监理酬金的优厚化 |
| 1.2.6 重视在岗培训和学习 |
| 1.3 国内监理行业发展现状 |
| 1.3.1 中国监理的发展进程 |
| 1.3.2 中国铁路监理的发展历程 |
| 1.3.3 中外监理联合体模式 |
| 2 中国铁路既有监理模式概述 |
| 2.1 中国高速铁路既有监理模式及优缺点 |
| 2.1.1 工程监理的试点阶段 |
| 2.1.2 工程监理的重点推行阶段 |
| 2.2 中外监理联合体在中国的应用及优缺点 |
| 2.3 国内监理联合体的应用概述 |
| 3 沪宁高铁监理Ⅱ标概况 |
| 3.1 沪宁城际高铁工程概况 |
| 3.1.1 工程概况 |
| 3.1.2 技术标准 |
| 3.1.3 沪宁城际高铁监理Ⅱ标工程概况 |
| 3.1.4 工程项目特点及重难点 |
| 3.2 沪宁城际高铁监理标段划分及组成 |
| 4 沪宁高铁监理联合体模式规划及应用 |
| 4.1 监理联合体机构设置及管段 |
| 4.1.1 组织机构及人员配置 |
| 4.1.2 技术支持机构 |
| 4.2 职能划分 |
| 4.3. 监理联合体制度建设与管理 |
| 4.3.1 监理联合体管理思路 |
| 4.3.2 建立、健全各项管理制度,完善监理细则和作业手册 |
| 4.3.3 明确监理联合体分工与职责 |
| 4.3.4 安全质量管理措施与手段 |
| 4.3.5 管理过程具体实施 |
| 5 沪宁高铁监理联合体模式分析 |
| 5.1 存在问题分析 |
| 5.1.1 监理联合体约束力有限 |
| 5.1.2 监理联合体在短时间内难以整合各企业的管理文化 |
| 5.1.3 在联合体各成员之间不可避免的产生人力资源的竞争 |
| 5.1.4 联合体对监理人员个人的约束有限 |
| 5.2 对策及建议 |
| 5.3 沪宁城际监理联合体模式的意义 |
| 5.3.1 统一思想,做好业主职能延伸 |
| 5.3.2 统一管理思路、统一规范验标 |
| 5.3.3 发挥团队优势,体现技术顾问作用 |
| 5.3.4 减少了企业之间的竞争 |
| 6 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 0.1 选题背景 |
| 0.2 理论价值和现实意义 |
| 0.2.1 理论价值 |
| 0.2.2 现实意义 |
| 0.3 研究方法 |
| 0.3.1 归纳与演绎分析 |
| 0.3.2 比较研究 |
| 0.3.3 案例分析 |
| 0.3.4 博弈分析 |
| 0.3.5 法经济学分析 |
| 0.3.6 耦合分析 |
| 0.4 研究内容和创新 |
| 0.4.1 研究内容 |
| 0.4.2 创新 |
| 第1章 自然垄断行业政府监管研究文献综述 |
| 1.1 国外自然垄断行业政府监管研究 |
| 1.1.1 监管迷信：基于市场失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践 |
| 1.1.2 监管质疑：基于政府失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践 |
| 1.1.3 监管重构：激励性监管理论及监管实践 |
| 1.2 国内自然垄断行业政府监管研究 |
| 1.2.1 关于自然垄断行业监管手段的研究 |
| 1.2.2 关于自然垄断行业监管主体的研究 |
| 1.2.3 关于自然垄断行业监管制度的研究 |
| 1.3 文献综述简评 |
| 第2章 自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合分析 |
| 2.1 监管机制、体制、制度的内涵与外延 |
| 2.1.1 监管机制、体制、制度的内涵 |
| 2.1.2 监管机制、体制、制度的外延 |
| 2.2 自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合 |
| 2.2.1 耦合的涵义 |
| 2.2.2 耦合的理论模型 |
| 2.2.3 监管机制、体制、制度功能耦合理论分析框架 |
| 2.3 法经济学语境下自然垄断行业监管机制、体制与制度关系 |
| 2.3.1 监管机制、体制、制度的法经济学解释 |
| 2.3.2 法经济学语境下监管机制、体制、制度功能耦合 |
| 第3章 自然垄断行业监管机制嬗变及其适用性分析 |
| 3.1 自然垄断行业监管机制嬗变 |
| 3.1.1 自然垄断的动态性 |
| 3.1.2 自然垄断行业监管机制的嬗变 |
| 3.2 主要发达国家自然垄断行业监管机制的适用性分析 |
| 3.2.1 “全方位、立体式”放松监管改革 |
| 3.2.2 垂直分解和剥离重组结合，引入竞争机制 |
| 3.2.3 放开市场准入，为竞争开辟通道 |
| 3.2.4 实行非对称监管，维护、保证公平竞争 |
| 3.2.5 激励性监管机制的运用 |
| 3.2.6 放松监管的成效 |
| 3.2.7 关于自然垄断产业监管机制适用性的若干思考 |
| 3.3 中国自然垄断行业监管机制嬗变及其适用性分析 |
| 3.3.1 价格监管机制嬗变及其适用性 |
| 3.3.2 市场准入监管机制嬗变及其适用性 |
| 3.3.3 激励性监管机制嬗变及其适用性 |
| 3.3.4 非对称监管机制嬗变及其适用性 |
| 第4章 自然垄断行业监管体制分析 |
| 4.1 中国主要自然垄断行业监管体制改革实践 |
| 4.1.1 电信产业：逐步走向监管下的竞争 |
| 4.1.2 电力产业：弱监管下的强垄断 |
| 4.1.3 铁路运输产业：政企双重角色缺位下的业内垄断 |
| 4.1.4 航空运输产业：竞争下的过度监管 |
| 4.1.5 邮政产业：垄断经营模式下的体制改革滞后 |
| 4.1.6 城市公用事业：政府监管缺失下的公益性矛盾 |
| 4.2 中国自然垄断行业监管体制的基本类型、问题及成因 |
| 4.2.1 中国自然垄断行业监管体制的基本类型 |
| 4.2.2 中国自然垄断行业监管体制存在的问题 |
| 4.3 中国自然垄断行业监管体制问题的成因 |
| 4.3.1 行政体制缺陷 |
| 4.3.2 监管体制自身的缺陷 |
| 4.4 国外自然垄断行业监管体制改革经验借鉴 |
| 4.4.1 监管机构的独立性 |
| 4.4.2 监管机构的权力配置与协调 |
| 4.4.3 监管机构的动态调整 |
| 4.4.4 监管机构的外部监督体系 |
| 4.4.5 对中国的启示 |
| 第5章 自然垄断行业监管制度研究 |
| 5.1 中国自然垄断行业政府监管的法律制度框架 |
| 5.1.1 针对监管主体考量的法律制度安排 |
| 5.1.2 针对监管客体考量的法律制度安排 |
| 5.2 自然垄断行业价格听证制度的经济学分析 |
| 5.2.1 自然垄断行业价格监管制度与价格听证制度 |
| 5.2.2 价格听证制度的经济学分析 |
| 5.2.3 中国自然垄断行业价格听证制度的改进 |
| 5.3 中国自然垄断行业监管制度的若干缺陷 |
| 5.3.1 监管体制层面的法律制度缺失 |
| 5.3.2 监管客体层面的法律制度缺失 |
| 5.3.3 监管机制层面的法律制度缺失 |
| 5.4 美国自然垄断行业监管制度建设的经验借鉴 |
| 5.4.1 美国自然垄断行业监管法律制度的变迁 |
| 5.4.2 美国自然垄断行业监管法律制度分析 |
| 5.4.3 美国自然垄断行业监管法律制度的特点 |
| 5.4.4 对中国的启示 |
| 第6章 完善中国自然垄断行业政府监管机制、体制、制度的政策建议 |
| 6.1 自然垄断行业政府监管改革目标 |
| 6.1.1 以提升政府监管质量为核心目标 |
| 6.1.2 公平与效率的博弈与协调 |
| 6.1.3 监管改革与城镇化步伐的同步 |
| 6.1.4 消费者话语权的制度保障 |
| 6.1.5 垄断一般和特殊的权衡 |
| 6.1.6 综合性的研究领域，开阔的研究视角 |
| 6.2 自然垄断行业政府监管改革的制约因素 |
| 6.2.1 监管理念及理论发展的滞后 |
| 6.2.2 并未真正破除的原有垄断格局和垄断利益 |
| 6.2.3 “俘获”现象严重，监管执行不力 |
| 6.2.4 政府职能转变迟缓 |
| 6.2.5 法治的薄弱 |
| 6.2.6 改革的参差不齐、互不配套 |
| 6.2.7 转轨时期政治、经济、社会、环境等压力 |
| 6.2.8 国际竞争环境对国内经济的压力 |
| 6.2.9 改革实践和理论研究相背离 |
| 6.2.10 监管机制、监管体制、监管制度改革的不匹配 |
| 6.3 自然垄断行业政府监管改革新思路 |
| 6.3.1 监管主体和监管客体的转化 |
| 6.3.2 监管机制调整要求监管体制、监管制度的适应性变化 |
| 6.2.3 监管制度、监管体制改革需要监管机制支撑 |
| 6.3.4 监管体制传动、整合监管机制和监管制度 |
| 6.3.5 监管机制、监管体制、监管制度功能耦合路径 |
| 6.4 自然垄断行业政府监管改革的实施路径 |
| 6.4.1 以提升政府监管质量为核心，通盘考量自然垄断行业政府监管机制、体制与制度功能耦合问题 |
| 6.4.2 完善自然垄断行业监管机制设计，同步考虑监管体制搭建和监管制度匹配问题 |
| 6.4.3 搭建合理的自然垄断行业监管体制，衔接监管机制的实施与监管制度安排 |
| 6.4.4 进一步健全自然垄断行业监管制度，充分考量其与监管体制、机制的匹配问题 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的主要科研成果 |
（9）新世纪支持农村义务教育发展的政策执行考察 ——以江苏省L县为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 一、问题缘起 |
| 二、选题意义 |
| 三、核心概念 |
| 四、文献述评 |
| 五、研究方法 |
| 六、研究框架 |
| 第二章 新世纪支持农村义务教育发展政策的产生与行动 |
| 一、政策产生 |
| 二、政策行动 |
| 第三章 个案县情: 江苏省L县的社会经济发展与教育 |
| 一、L县的社会经济发展 |
| 二、L县的教育变迁 |
| 三、L县支持农村义务教育发展的政策行动及其成效 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 L县教师支教政策执行考察 |
| 一、支教政策的执行与积极成效 |
| 二、支教政策执行中的问题 |
| 三、支教政策执行问题的原因分析 |
| 四、本章小结 |
| 第五章 L县支持农村留守儿童发展政策执行考察 |
| 一、L县农村留守儿童发展现状 |
| 二、支持农村留守儿童发展政策执行及其成效 |
| 三、政策执行中的问题及原因分析 |
| 四、本章小结 |
| 第六章 L县支持农村义务教育现代化政策执行考察 |
| 一、江苏省教育现代化的政策实践 |
| 二、L县的政策执行与积极成效 |
| 三、政策执行中的问题及原因分析 |
| 四、本章小结 |
| 第七章 支持性教育政策县域执行的反思与建议 |
| 一、支持性教育政策的特征 |
| 二、支持性教育政策县域执行路径的反思 |
| 三、支持性教育政策县域有效执行的建议 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 |
| 后记 |
（10）西部大开发的水利需求及发展战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0 导论 |
| 0.1 研究的目的与意义 |
| 0.2 相关研究的文献综述 |
| 0.3 研究的内容框架 |
| 0.4 研究方法与技术路线 |
| 0.4.1 研究的主要方法 |
| 0.4.2 研究的技术路线 |
| 0.5 研究的主要创新 |
| 1 水利发展在西部大开发中的作用与地位 |
| 1.1 水利与西部大开发的关系 |
| 1.1.1 水资源与西部大开发的关系 |
| 1.1.2 水利发展与西部大开发的关系 |
| 1.2 水利发展对西部大开发的推动作用 |
| 1.2.1 水利发展推动西部地区建设良好生态环境 |
| 1.2.2 水利发展促进西部地区经济增长 |
| 1.2.3 水利发展促进西部地区产业结构调整 |
| 1.2.4 水利发展保障西部地区改善民生 |
| 1.2.5 水利发展推进西部地区城市化进程 |
| 1.3 水利发展在西部大开发中的地位 |
| 1.3.1 水利发展在西部经济发展中的地位 |
| 1.3.2 水利发展在西部社会建设中的地位 |
| 1.3.3 水利发展在西部生态环境中的地位 |
| 1.3.4 水利发展在西部战略布局中的地位 |
| 2 西部大开发十年水利发展概况 |
| 2.1 西部地区水土资源状况 |
| 2.1.1 西北地区 |
| 2.1.2 西南地区 |
| 2.2 西部大开发水利发展10 年总体情况 |
| 2.2.1 前期规划夯实发展基础 |
| 2.2.2 骨干工程支撑西部发展 |
| 2.2.3 民生水利普惠人民群众 |
| 2.2.4 节水改造推进节水社会 |
| 2.2.5 水土保持改善生态环境 |
| 2.2.6 科技创新提供智力支持 |
| 2.3 西部大开发中水利发展存在的问题 |
| 2.3.1 调控能力不足与工程性缺水问题导致的水资源短缺 |
| 2.3.2 水土流失严重，生态环境恶化趋势加剧 |
| 2.3.3 防洪标准低，抗灾能力与监测预报预警能力不足 |
| 2.3.4 农田水利建设滞后，农业稳定增产的水利基础亟待加强 |
| 3 我国东中西部区域水利发展比较研究 |
| 3.1 东部地区水利十年发展概况 |
| 3.1.1 东部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.1.2 东部地区典型省份10 年水利发展情况 |
| 3.2 中部地区水利十年发展概况 |
| 3.2.1 中部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.2.2 中部地区典型省份10 年水利发展情况 |
| 3.3 西部地区水利十年发展概况 |
| 3.3.1 西部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.3.2 西部地区各省份10 年水利发展情况 |
| 3.4 东中西部地区水利发展比较 |
| 3.4.1 水利投资情况比较 |
| 3.4.2 水利发展政策的比较 |
| 3.4.3 东中部水利发展对西部水利建设的启示 |
| 4 国外水利发展情况及对西部水利发展的启示 |
| 4.1 美国水利发展情况 |
| 4.1.1 美国水资源概况 |
| 4.1.2 美国水资源管理结构 |
| 4.1.3 美国水利政策的特点 |
| 4.2 印度水利发展情况 |
| 4.2.1 印度水资源概况 |
| 4.2.2 印度水资源管理结构 |
| 4.2.3 印度水利政策存在的问题 |
| 4.3 以色列水利发展情况 |
| 4.3.1 以色列水资源概况 |
| 4.3.2 以色列水资源管理结构 |
| 4.3.3 以色列水利政策的特点 |
| 4.4 日本水利发展情况 |
| 4.4.1 日本水资源概况 |
| 4.4.2 日本的水资源管理结构 |
| 4.4.3 日本水利政策的特点 |
| 4.5 对我国西部大开发政策的启示 |
| 4.5.1 以实现灌溉、防洪、抗旱以及饮用水投资均衡发展为根本立足点 |
| 4.5.2 以多元化水利筹资方式为战略着眼点 |
| 4.5.3 以加大水利科技投入为重要着力点 |
| 4.5.4 以充分利用水权与水价的杠杆调节作用为关键切入点 |
| 5 西部大开发的水利需求及影响因素分析 |
| 5.1 西部大开发对水利需求的特征分析 |
| 5.2 目前西部各省（市、区）水资源利用效率变动情况分析 |
| 5.2.1 研究方法的选择与确定 |
| 5.2.2 MALMQUIST 指数分析 |
| 5.2.3 西部各省（市、区）水资源利用效率变动情况分析 |
| 5.3 基于灰色关联的西部水资源需求影响因素分析 |
| 5.3.1 灰色关联模型 |
| 5.3.2 西部地区用水需求量的灰色关联分析 |
| 5.4 西部地区用水量需求预测 |
| 5.4.1 灰色系统预测的基本分类 |
| 5.4.2 GM（1，1）预测模型 |
| 5.4.3 实证分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 高海拔区域水利欠账与西南大旱—云南寻甸教训与启示 |
| 6.1 西南大旱旱情回顾 |
| 6.2 寻甸基本县情及水情 |
| 6.2.1 基本县情 |
| 6.2.2 水资源概况 |
| 6.2.3 降雨概况 |
| 6.3 寻甸县水利发展现状 |
| 6.3.1 蓄水工程概况 |
| 6.3.2 水库除险加固工程建设现状 |
| 6.3.3 防洪工程河道治理工程情况 |
| 6.3.4 农村饮水安全及农田小水利工程建设情况 |
| 6.3.5 水资源保护及水环境保护工程建设现状 |
| 6.3.6 引水工程概况 |
| 6.4 大旱至灾凸显的水利发展问题 |
| 6.4.1 水利“欠账”太多，远远滞后于现实需要 |
| 6.4.2 水利投资方向有问题，农田水利建设不受重视 |
| 6.4.3 社会抗灾减灾意识薄弱，抗旱非工程措施不完善 |
| 6.4.4 水土流失严重，水生态环境面临严峻挑战 |
| 6.5 特大干旱灾害带给人们的启示 |
| 6.5.1 应从战略上重视水利与水务工作 |
| 6.5.2 应加强水利基础设施建设 |
| 6.5.3 应尽快完善抗旱非工程措施体系 |
| 6.5.4 应高度重视生态环境保护 |
| 6.6 对策与建议 |
| 6.6.1 构建多主体、多渠道、多元化的农田水利设施建设机制 |
| 6.6.2 以工代赈，贮水于民 |
| 6.6.3 完善抗旱非工程性措施 |
| 6.6.4 加强生态环境保护 |
| 7 西部大开发的水利发展战略研究 |
| 7.1 西部大开发的水利发展总体思路 |
| 7.1.1 指导思想 |
| 7.1.2 基本原则 |
| 7.1.3 基本目标 |
| 7.2 西部大开发的水利发展战略选择 |
| 7.2.1 总体战略 |
| 7.2.2 具体战略 |
| 7.3 西部大开发的水利发展战略实施措施 |
| 7.3.1 西北地区水利发展措施 |
| 7.3.2 西南地区水利发展战略 |
| 7.4 实施建议 |
| 7.4.1 编制实施西部水利专项规划 |
| 7.4.2 建立严格的水资源管理制度 |
| 7.4.3 探索多元化投资融资途径 |
| 7.4.4 创新西部水利发展机制 |
| 7.4.5 加大对西部水利工作的领导 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
四、陕西境内铁路建设项目水保方案执行情况检查简报（论文参考文献）
- [1]滇中新区招商引资的服务营销策略研究[D]. 关妤玲. 云南大学, 2019(03)
- [2]中国政府环境审计研究[D]. 徐薇. 云南大学, 2018(10)
- [3]云广输电线路工程H标段项目施工安全管理研究[D]. 曾志伟. 广东工业大学, 2018(12)
- [4]盐城市大丰区水土保持监督执法研究[D]. 朱明虎. 燕山大学, 2017(12)
- [5]丘陵山区三种典型弃渣场水土保持措施研究 ——以灵山高速项目为例[D]. 张硕. 北京林业大学, 2017(04)
- [6]铁路工程项目风险管理研究 ——基于风险分担的视角[D]. 叶秀东. 东北财经大学, 2014(06)
- [7]沪宁城际高速铁路监理联合体模式应用研究[D]. 陈贵华. 西南财经大学, 2013(03)
- [8]自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究[D]. 刘佳丽. 吉林大学, 2013(08)
- [9]新世纪支持农村义务教育发展的政策执行考察 ——以江苏省L县为例[D]. 何杰. 南京师范大学, 2013(01)
- [10]西部大开发的水利需求及发展战略研究[D]. 陈少林. 中国海洋大学, 2011(06)